员工持股计划实施方案 实施员工持股计划的步骤



一、实施员工持股计划的步骤

(1)进行实施员工持股计划(ESOP)的可行性研究。

涉及到政策是否允许,允许的程度;对企业预期激励效果的评价;财务计划;股东的意愿统一等;对企业进行全面的价值评估等

(2)对企业进行全面的价值评估;

(3)聘请专业咨阅顾问机构参与计划的制定;

在我国实施员工持股计划,实际就是进行企业的产权制度改革,它涉及方方面面,包括财务、金融、投资等,因此聘请专业人员帮助实施是较明智的做法,能起到事半功倍的效果。同时我国企业缺乏完善的市场机制下经营的全面能力,因此缺乏对于一些除产品经营外的经营能力。特别是对于这样一项需要综合技术、涉及到多个部门和复杂关系界定的工程,聘请富有专业经验和知识人才优势的咨询顾问机构的参与是必须的。

(4)评估确定股价

员工持股计划涉及到所有权的变化,因此合理的公正的价值评估对于计划的双方员工和企业来说都是十分必要的。企业价值高估,显然于员工不利;而企业价值低估,则损害企业所有者的利益,在我国主要表现为国有资产的流失。

(5)确定员工持股的份额和分配比例;

在我国由于国有企业的特殊属性,企业的员工在为企业工作过程中所累积的劳动成果未得以实现,因此在确定员工持股的比例时,既要考虑对员工激励的需要,也要考虑员工的劳动贡献所应得的报酬股份。另外,有些地方政府的关于员工持股计划的规定中,还有关于企业已离退休员工如何持股等规定。

(6)明确职工持股的管理机构(收购主体);

在我国,基本各个企业都存在着较为健全的工会组织,因此起初职工认购股份的管理工作可由企业的工会组织来承担,然后按照相关法规的要求建立专门的员工持股会。而对于一些大型的企业来说,可借鉴国外的经验,由外部的信托机构、基金管理机构来管理员工所持股份。

(7)解决实施计划的资金筹集问题;

在国外,实施ESOP资金主要的来源渠道是企业捐赠和金融机构的贷款,而在我国现有情况下,仍然以员工自有资金为主,企业提供部分低息借款。目前对于金融机构介入ESOP似乎还没有,主要是缺乏象国外的一系列配套的法规支持,如税收优惠等。但是不管怎样,金融机构的介入应该是可行性的,并且对于解决银行贷款出路问题,启动投资和消费有一定的促进作用。

(8)制定详细的计划实施程序。

实施ESOP详细的计划程序主要体现在员工持股计划章程上面。主要包括:计划的原则、参加者的资格、管理机构、财务政策、分配办法、员工责任、股份的回购等作出明确的规定。

制定员工持股会章程,包括持股会的设立、会员资格、组织结构、应该所持股份的管理等。

(9)进入审批程序

根据我国的特色,员工持股计划要得以实施,通常要通过公司、体改办、国有资产管理部门、各地经委等部门的审批。但是在实际操作中也存在灵活的做法。

二、实施ESOP的若干操作思考

(1)ESOP员工持股的管理机构应该以法人团体托管运作。

管理机构以独立法人身份代表ESOP参加者所持股份行使股权,对员工负责。在西方,小公司比较倾向于内部成立员工持股会,而大公司则多数选择外部信托和基金管理机构来托管ESOP股份。

 员工持股计划实施方案 实施员工持股计划的步骤

(2)在我国,ESOP的资金来源主要是员工个人继续购买股份以及企业提供优惠利率贷款,金融机构提供贷款是一项有积极意义的形式,但需要税收等政策支持。

(3)参加ESOP持股资格一般限定为企业服务一年以上的全体员工,按自愿原则购买。

员工持股的额度则需要体现效率优先、兼顾公平的原则,管理层、专业技术人员、业务人员要比一般员工享有更多的额度。

(4)在实际操作中,企业在员工持股总额中应适当设置预留股份。

ESOP员工持股在员工离开企业时需要由企业购回,新增员工也需要预留股份以便认购。

(5)关于ESOP的企业员工持股占企业所有权的比例,应考虑不同部门、性质的企业确定合理适当的员工持股比例。

  

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