爱华网最近，关于房地产市场宏观调控落实情况的报导较多，因为近年来房地产市场宏观调控的不理想亦令人关注。进一步的改进措施已初见倪端，一个是强化，强化监管力度；一个是细化，细化有关规定。而我以为，借用企业管理的一句话，应当是校正执行力扭曲。凤凰网报道内地“培训县级官员”时使用的标题是“地方执行力受关注，中央频出新政力保和谐”。这多少反映了人们对新的一年的一种美好的期盼。我们是否可以说，2007年是一个校正执行年呢？
对5千多名县官进行新农村建设的培训不是新闻，执行也是一个被管理界“炒”了几年的老话题。如果说地方没有执行力，那不太符合事实，因为如今的地方官员都很有能力，否则就没有能耐与中央博弈。中央调控房地产价格的“国六条”和“十五条”出台后，北京市朝阳区的一名政府官员说，“房地产业现在已成为重要的税源和财政收入来源，为经济增长提供的支持很大。”所以他认为“敢于拉动房价是负责任的一种做法”。这样的官员也言之有理，在地方利益的驱动下，你能说他们缺少执行力吗？他们在一方土地上的执行力强劲的很，完全不是一个需要加强的问题。从“上有政策下有对策”的普遍存在来看，各地都不缺少执行力，只不过多是一种扭曲了的执行力。当然，从保护地方积极性的角度看，也不能削弱其执行力，只有对其进行校正才是正确的选择。
改革开放以来，人们对于执行力的扭曲并不陌生，有人担心“政令不出中南海”，那也不是断定有人公然对抗中央的“政令”，而是对“歪嘴和尚念歪经”的执行扭曲的无奈。你不让省里上245万千瓦的大型电力项目吗，那么他就大搞建小电厂的动作，而13.5万千万以下的电力项目按现行政策可以由省里审批，执行起来仍楚楚有余。类似土地项目审批化整为零的办法也不难操作。去年以来，中央前所未有的关注地方政府在执行中的问题，从某种意义上说就是执行力扭曲的问题，对于扭曲的执行力如果不给予校正，再强力的决策，再细密的制度都会相形见绌。所谓校正执行力扭曲，就是还要发挥执行者的积极性，还要由执行者来执行，只不过要对其执行进行相对独立的检查和反馈，对于偏离既定方向的执行进行及时的纠正，使其在既定的制度框架内正常操作，从而实现社会和谐。
在过去的一年中，中央为政令畅通所采取的一系列措施，可以使我们看出校正执行力扭曲的一些基本脉络：首先是端正认识，即认识怎样才是正确健康的执行。针对五千多名县级官员进行新农村建设的专题培训，是中国改革开放以来规模最大的培训，其目的之一就是要帮助县委书记、县长准确把握建设社会主义新农村的内涵、目标和要求，以便把社会主义新农村建设的各项任务落到实处，这显然是在为校正执行力扭曲做准备。其次是进行相对独立的检查和反馈。在我国政府现行的管理体制中，从较早的海关、税务、工商，再到质量监督、国土等一些重要的行政部门，都已经从地方政府序列退出，改为中央或省以下垂直管理。去年以来，中央各种督察组、检查组、调查组、巡视组等频频下派地方，加强了中央部门执法监管的权威性和统一性。中央正式下发的《关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》，标志着土地督察制度正式建立。再次是对扭曲执行的官员进行必要的组织处理。假如对内蒙古新丰电厂项目违规建设和发生的重大施工事故的直接责任人员进行严肃处理，其中给予党纪、政纪处分7人，移交司法机关处理2人，并责成对项目违规建设负有领导责任的内自治区主要领导向国务院作出书面检查。执行扭曲与腐败不是一回事，但是对腐败分子的严惩也会对执行扭曲产生很强的威慑作用。
对于2007年的政策走向，不同的人有不同的预测，有人说是民生年，有人说是和谐年，也有人说是走向“革命”的一年，各有各的道理。把2007说成是校正执行年也是这诸多预测之一，不过无论是乐观者还是悲观者，人们对于执行扭曲现象的不满应当是一致的，校正执行力扭曲也就应当成为当务之急。执行扭曲不仅是对上级正确决策的一种背离，往往也是对于弱势群体利益的一种蔑视和侵害，当然不利于民生与社会的和谐。随着改革的深入，深层次矛盾进一步暴露，如果执行扭曲的问题能够得到有效解决，万众一心，诸多矛盾不难逐一缓解；否则将引起更大的社会震荡，需要以更激烈的方式加以解决。如果说近年来人们对改革的反思并非无病呻吟，需要得出一个答案的话，那么继续坚持和深化改革，校正执行力扭曲就是一个符合逻辑的选项。
不过，要想从根本上校正执行力扭曲，必须避免凡事非得中央派出调查组、检查组一竿子插到底才能校正扭曲的依赖性，需要发挥微观组织的作用，正象健康的有机体那样。毫无疑问，5300多名县官新农村建设的专题培训，不是单纯把他们当作执行力扭曲的校正对象，而是要使之成为能够可以信赖的依靠力量。这正如企业管理，在就业压力和产能过剩两方面的夹击下，企业并不缺少一般意义上的执行力（只不过不少执行力都在眼前的局部的个人的利益冲动中扭曲了），缺少的只是富有创新意义的健康的执行力。所谓不塞不止，不破不立，只有校正了扭曲的执行，才能得到我们所希望的健康的执行力。校正执行力扭曲要比空喊执行力有效的多，不然的话，企业家们喊了几年执行力为什么执行力还是那样不尽人意呢？在层级结构组织具有利益冲突的情况下，哪一个行业、哪一个部门、哪一个企事业单位不是如此呢？
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