陶建幸很有韬略。初次接触他的人,往往惊叹于他高大的身躯,在江苏这种个子的人并不多见,因为需要仰视,所以在气势上就先夺人一筹。可能是学数学训练出来的思维(他毕业于南京大学数学系),谈话慢条斯理,逻辑缜密,并无咄咄逼人之势,但机锋却是暗藏了,观点也是犀利的。 他又有多重身份:春兰集团公司董事局主席、首席执行官,春兰集团公司党委书记,博士生导师,第十六届中共中央候补委员,中共泰州市委常委。
这位集企业家、学者、官员于一身的土生土长的江苏泰州人,自然对江苏的沿江开发有自己独特的见解。
《财经界》:您如何评价江苏正在进行的新一轮沿江开发?
陶建幸:首先我认为江苏省提出沿江开发这个概念是正确的。因为它目前迫切要解决的一个问题,就是南北的差距。这个问题已经说过很多次了,但始终没有实质性的进展。
这并不是架两个桥就能解决问题的。我觉得有地理上的概念,还有文化人文的概念。比如温州、潮汕人,文化环境就决定了他就是要闯荡。那么我们这一带的人从出生的目标就是考大学、做学问。这个区别就大了。
还有时空的概念。因为只有发展到一定程度,你对问题思考和看法才会不一样。所以可能这些问题没有得到解决前,沿江两岸发展的不平衡不仅得不到改善,而且可能长期存在。
《财经界》:就目前的发展情况而言,沿江的苏北地区是否具备了开发的条件?
陶建幸:在江苏,所谓的苏南特色,就是乡镇企业加外资企业。而苏中没有这个概念,我记忆犹新的是春兰在1988年搞合资,有人说这是崇洋媚外,这就反映了观念上的差别。我们苏北是国有企业加农民。
但这种情况现在有了明显的改变。农民已经开始活跃起来了,有点状发展的概念了。
比如扬州三笑,可能一点不比苏南的企业差。这就有个示范作用,它毕竟动了,毕竟有了这个概念,有了这种愿望。
另外就是地方国有企业的崩溃,按照中央的精神就是抓大放小,我们在全国是小国营,属于需要放出去的。我看现在已经寥寥无几了,可能就是十来家,这也要进行改革。
所以现在再讨论这个问题,我觉得是有可能的。
《财经界》:协调、可持续发展已经是当前中国经济增长最迫切需要解决的问题,您怎样看这一轮沿江开发的协调发展问题?
陶建幸:可持续发展、协调发展,是永远的话题。但不协调,也是永远存在的。我们现在表述的协调发展,实际上是看差距是否在缩小。协调是一个理想,是我们始终追求的东西。
问题是这几年差距在拉大,南北的差距、东西的差距都在拉大。从地方来说,江苏南北的差距也在拉大,这就是问题了。
江苏分成苏南、苏中、苏北三个带。苏中处于尴尬的中间位置。苏南总体来说是好的。苏北较差,属于用财政转移支付的办法,包括加大一些固定资产投资的办法来拉动它。
实际上政府已经在这方面做了很多的努力。比如交通建设,江苏的交通网中高速公路有三分之二是在江北。这种努力,我觉得这几年是很突出的。
我也注意到,去年江苏省政府决定,把靖江的一块地交给江阴去开发。这个事情很重要,它解决了苏南用地问题,这样做可以直接拉动苏北沿江地区。这个做法可圈可点。
但我觉得根本的问题可能还要关注两点。就是造血、输血,要从硬到软。现在南方,包括苏南,企业的产业转移是很简单的事。在我们这里还有一点困难,还是观念的问题。再一点就是企业的流动问题解决不了,因为这对政府来说可能是一大损失,但我想企业的生存和发展,有它自己的规律和战略考虑。
我曾经说过,企业在某种意义上和政府是对立面。比如企业不希望增加工人,而政府希望增加就业;企业希望减少税负,政府希望增加税负等等。本身它就是一个矛盾统一的对立面。所以长三角开发也好,沿江开发也好,必须研究软的问题,研究造血机能的问题。
再造一个江苏是可能的,问题是再造一个什么样的江苏?是不是协调、可持续发展的,要探讨的内容很多。所以我的结论是三个:第一,这是好的出发,好的动议,或者说好的目标;第二,是有可能达到的;第三,还有若干重大课题需要解决。