《国务院关于加快发展服务业的若干意见》指出:凡是法律法规没有明令禁入的服务领域,都要向社会资本开放;凡是向外资开放的领域,都要向内资开放;凡是对本地企业开放的服务领域,应全部向外地企业开放。
这是政府的态度,表明我国政府已经意识到在服务领域全面开放的必要性和可行性。同时也是政府的承诺。我们发现,政府的这种开放态度是强制性的,它必将对我国的经济发展产生深远的影响,对我国经济的转型也将产生重要作用。
由于对矿产资源和环境的保护,我国经济将从第一、第二产业向第二、第三产业转移,重点发展第三产业。而第三产业就是服务业。但我国有很多服务业是有垄断性质的,如电信、铁路、民航等等。打破这些垄断性企业的垄断,成为了这次改革的主要目标。
我们知道,我国的服务业,为什么发展不快?为什么人们不满意、国家也不满意,就是因为垄断惹的祸。从我们身边的一些民生问题看,我们可以发现为什么转移公司有这么多的收费项目,特别是没有成本的漫游费,人大代表、政协委员提了这么多次,为什么他们会一直不改正呢?就是因为没有竞争的啊,就是因为他们想怎么定价就怎么定啊。有时,我还觉得他们是很善良的,要是他们规定漫游费100块钱一分钟你又怎么样,你可以不接啊。还有就是电、水、气,价格也是一年一年往上涨,原因就是成本上涨了。可是他们就不往降成本上考虑,他们首先想到的也是涨价。还有银行,营业网点是越来越少,排队的时间是越来越长。还有人跟我说,你可以去外资银行啊,可是你会更急,因为外资银行一个城市才设一个点,看来他们吃老百姓是吃定了。
当然,《国务院关于加快发展服务业的若干意见》不可能起到立竿见影的作用,因为开转移公司、开银行、开电力公司也不是想开就开的,一是因为投资大,二是大家也怕政策变,投资者会血本无归。所以政府怎样让投资者有信心、怎样鼓励中小投资者参与竞争、怎样实现公平竞争在这里显得尤为重要。
竞争是一个人的天性,也是一个企业的天性。只要大家是站在同一条起跑线上,只要是公平竞争,中国人是有能力、也是有智慧解决我国服务业存在的问题的。这是老百姓的希望,也是保证中国经济转型所必须要做的。