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又到了暑期旅游高峰期，这期间，唐乐宫门庭若市。在很多国内外旅游团的身影之外，还出现了不少散客，有些是外地来旅游的学生，李成明就是其中一位。但是唐乐宫最初并不在他的旅行计划之中，“因为之前听说票价比较贵，对于一个刚毕业不久的学生而言，二三百元的消费还是有些奢侈。” 网上偶然看到的一则信息，却令他改变了主意。他发现，一家团购网站上的唐乐宫演出门票竟然打到了五折，心动之下，就团了一张。 除了李成明之外，还有很多人也是在网上看到了这些促销信息，纷纷购票去唐乐宫看演出，而这在以前是很少出现的情况。 上半年，由于受诸多因素影响，西安旅游市场变化颇大，在三四月份甚至一度陷入低谷。而这也逼迫西安的旅游企业纷纷转换经营思路，降低产品价格，提供大众产品，走起“亲民路线”。与此同时，不断推出更多的特色旅游线路，甚至针对不断增涨的散客市场推出定制服务，并多方拓展营销渠道，扩大品牌影响力。 据悉，针对旅游消费市场的变化，西安市将采取切实举措，推动休闲旅游进一步升温。 放下身段 贺明是一个有着十几年资历的老导游，可是，今年直到6月底，他才进入了2013年的工作状态。 “前一段时间，曾经想过转行。”贺明有点无奈地说，“今年5月份，我只接了两个团，但去年的5月份，我接了6个团，今年旅游业整体不好，很多新入行的同事都转了行。” 5月份并不是最惨的，“春节后的三四月份，基本没什么业务，可以用‘惨不忍睹’来形容，那一段时间，真是闲得发慌。” 进入6月底，随着假期的来临，贺明又开始忙碌起来。 “这都是因为市场变化了。”康辉西安国际旅行社公司副总经理刘磊表示，今年上半年，由于中央推出的“八项规定、六项禁令”，上半年各大旅行社公务旅游均出现急剧缩水的现象。 “而另一个更大的变化是，旅游消费市场在发生改变，主要是团队旅游的人数下降，而散客出游的人数增加，尤其是自驾游。”这在业务上的体现也十分明显，刘磊透露，“从旅行社的报名统计看，散客市场影响较小，基本和去年持平，团队出游明显下降。” 虽然团队市场下滑，但景区门票销售影响不大，也说明团队下降的人数，已被散客的上升所弥补。这也使得很多企业开始转换经营思路，纷纷放下身段，降低产品价格，提供大众产品。 “今后，我们将更重视散客市场的销售。”刘磊说，康辉西安国际旅行社将推出更多的特色旅游线路，“针对散客市场的飞速发展，努力向市场提供定制服务，也就是按着客人的要求专门设计产品，服务更加细致化，希望给提供游客更专业、更优质的服务。” “转行通常情况下是一种气话，对这种市场上的变化，我们也有着比较明显的感觉。”贺明说，他们也会进行一些思路上的转变。 惠民亲民 在旅游市场整体环境趋弱的背景下，西安旅游业开始了“自救”。一方面积极完善景区整体建设，提升景区发展水平，另一方面，则是开展多种惠民、促销活动揽客。 “意识必须要转变。”秦始皇兵马俑博物馆副馆长田静说，秦始皇兵马俑博物馆今年上半年的团体客和散客大概三七开，这就要求景区在服务方面必须要提档升级。把优质服务作为一个工程来做，全院二线的人为一线服务，一线的人为游客服务。还有一个很好的措施，16岁以下的未成年人都可以在父母的陪同下免费参观。 6月29日，王永刚带着刚刚参加完“小升初”考试的儿子来到了曲江海洋馆。“前些年已经带孩子来过一次，但听说今年极地馆开馆了，就带孩子再来看一下。” “新落成的极地馆展示南北极生物，主要有白鲸、海狮、海豹、北极狼、海豚等生物，馆内还有北极熊表演、海豚表演。”西安曲江海洋馆相关负责人介绍说。 咸阳市民王永刚这次带孩子来海洋馆，还有一个最重要的原因是儿子手中拿着的一张小学生免费体验券。 今年上半年，曲江海洋馆举行了很多活动，省外以市旅游局“乐游西安·惠民大礼包”活动为机遇，省内以“科普知识进校园”活动为契机，发放中小学生免费体验卷及宣传资料，积极参与各类推介、营销活动，扩大品牌影响力，整合资源，加强区内联动合作，加强对周边客源的开发。 同时还非常重视网络渠道，很多活动都发起了线上线下的互动，“极地馆开业全新起航之际，线上线下活动配合推出各种活动，扩大影响力，支撑起线下活动人群的参与度。”上述负责人透露，“通过多项措施同时推进，海洋馆上半年整体经营同比去年增长70%左右。” 除了各大景点和旅行社的各种优惠活动之外，西安市旅游局为了进一步推动省内外的游客畅游西安，也出台了一揽子促进旅游发展的方案和措施，同时还推出“乐游西安·惠民礼包大派送”“自驾游西安·油礼相送”等一系列活动，借此更好地开拓省内旅游和省外自驾游等旅游市场。 内修挖潜 “很高兴看到旅游局的宣传促销活动，也希望这种销售能够持续性进行，更好地推广西安。”刘磊称。 “对西安旅游来说，除了外部的努力，更重要的是内部环境的改善。”一位不愿具名的业内人士坦言，就西安地接市场而言，政府职能部门给予的支持还有更多可以改进的空间。“例如火车站旅游车的停放，至今依然存在停车难。虽然各部门给旅游车在距离火车站出站口很远的西闸口开辟了几个旅游车停车位，但依然不能满足需要。这种情况就需要职能部门协调沟通。” 众所周知，西安拥有得天独厚的人文及自然旅游资源，很多景区在国际上知名度很高。而且，西安做为西北地区的航空枢纽，位置也非常重要。“但是西安的国际航班数量不及成都，并没有真正成为一个国际航空港，也没有成为一个连接西北各省的出境口岸城市。”上述人士坦承，西安人的出游市场近年来也发展迅速，遍布大街小巷的旅行社门市也说明了这个市场的繁荣，但相对成都、武汉等，西安的市场规模和发展速度要落后于这些城市。 “西安市旅游业在带动相关产业发展的能力上有待提升，服务软环境建设也有待加强。”陕西省社科院文化旅游研究中心主任、研究员张燕分析说。 “事实上，休闲旅游对这些因素的影响非常大。”贺明说，杭州西湖免费之后，对相关产业的带动非常大，“休闲就是吃喝玩乐，放松心情。” “而在休闲旅游方面，西安的优势并不突出。”作为一个从业多年的导游，贺明的足迹几乎走遍了大江南北，“就目前来看，四川、云南以及东南沿海的杭州、厦门等地在这方面要有优势。” “西安更多的是历史文化旅游，对于很多年轻人来讲，可能会略显枯燥。”在贺明看来，这对于他们这个行业来说，反而是一种竞争的优势，“历史文化景点对讲解的依赖性就比较强，面对越来越多的散客，我们如何更好地为游客服务，是我们这个行业今后要思考的一个问题。” 他同时建言，希望政府能够在打造休闲旅游方面多一些动作。 推动市场 “虽然公务旅游有所下降，但现在中国人均收入6000美元，显然已经进入大众旅游的消费阶段，所以整体的旅游市场并不会因为公务旅游的减少而萎缩。”西北大学旅游系主任李树民表示，虽然在短时期内“去公务化”会给市场带来冲击和影响，但旅行社等旅游相关企业要把市场面做得更贴近国民消费的盘子，把旅游产品做得质量更高，更强。” “国家上半年抑制公款消费旅游的政策，符合民意，而且，这个趋势肯定会越来越严，客观地讲，这在短期内会对旅游等一些服务业造成影响。”西安市旅游局副巡视员王琳说，“但从长期来看，这对旅游业也是一个好事，迫使旅行社、景区、景点回归市场本身，因为依赖公款消费，本身就是一个畸形的市场消费行为。” 从大的趋势来讲，国民休闲规划已经出台，在王琳看来，“旅游长期消费需求肯定存在，旅游企业也应该转变思路，设计适合普通老百姓的旅游线路，调整适应老百姓的价格。” 旅行社接团数量呈现下降，这与人们的旅行意识越来越理性、个性化、自由化、注重品质游等有着极大的关系，“旅行社应该摸清消费者心理，转变思路，不然就会被淘汰。”王琳表示，“事实上，我们已经在针对这种旅游消费的变化，推出一些措施。”这一轮宣传中，西安市突出的口号是：品味西安，感知中国。 休闲游是一种体验旅游，“西安这么浓郁的文化氛围，是完全可以满足消费需求的。”王琳同时透露，紧贴旅游消费市场的变化，西安在对传统景区提档升级之外，还将“按照一个区县打造1至2个品牌节庆活动的目标，帮助各区县策划举办各类旅游节庆活动，进一步推动休闲旅游。” “我们将抓住《国民旅游休闲纲要》出台和带薪休假制度实施的契机，推动秦岭北麓沿线相关区县建设若干旅游综合体，形成西安旅游休闲度假带。”王琳表示，西安市将重点推动临潼国家休闲度假区、西安旅游集散中心等项目的建设。“在入境市场营销上，近期将组团到港澳台、东南亚进行实地营销。”
