西安市财政局 财政至少补贴80% 西安为特色农业上保险
种植蔬菜大棚遇灾害天气或意外,投资打水漂怎么办?近日,西安市将试点设施蔬菜大棚、核桃政策性保险,为蔬菜大棚上保险,设施蔬菜大棚保险试点保费由农户承担10%,财政补贴90%;核桃保险试点保费由农户承担20%,财政补贴80%。 支持特色农业 给农业上政策性保险,这在陕西并不是头一遭。 2007年,按照国家统一部署,陕西就已开始实施能繁母猪、奶牛等政策性农业保险试点,同时还开展了苹果、设施蔬菜“银保富”、大枣等地方性政策性农业保险试点。 由于试点效果较好,发挥了农业保险保障农业生产、促进农民增收、维护农村稳定的作用,2011年,国家将陕西列入农业保险试点省份,玉米、小麦、油菜等政策性农业保险试点工作也在中央财政专项资金的支持下开展起来。
今年上半年,陕西又继续联合省保监局、财政厅、农业厅、林业厅、气象局和人保财险陕西省分公司等部门制定了《2013年陕西省政策性农业保险试点工作实施方案》。 在这样的政策支持下,为促进地方特色农业的持续健康发展,提升农村保险服务水平,搭建各方合作共同支持农村经济建设的平台,加快农民增收步伐,近日,西安市金融办等单位结合西安市实际情况,制定了《2013年西安市设施蔬菜大棚、核桃政策性保险试点工作实施方案》(以下简称《方案》),目前已经报审市政府同意。 根据《方案》要求,设施蔬菜大棚保险将在阎良区、临潼区各试点钢架大棚5000亩;高陵县试点日光温室大棚5000亩。核桃保险在蓝田县开展试点工作,试点面积2万亩。 同时,设施蔬菜大棚保险试点保费由农户承担10%,财政补贴90%,其中市财政占61.2%,区县财政占28.8%;核桃保险试点保费由农户承担20%,财政补贴80%,其中市财政占60%,区县财政占20%。中国人保财险西安市分公司负责承保工作。 农户的定心丸 陕西省西安市阎良区是中外驰名的“航空城”,也是享有盛誉的“中国甜瓜之乡”,国家级早春甜瓜生产基地、西安十万亩设施农业板块基地就在这里。2012年,全区春菜种植面积6.48万亩;甜瓜种植面积6.08万亩。 然而,俗话说“天有不测风云”,这12.5万亩的设施农业,如何才能增强设施农业抗风险能力,帮助农户化解自然灾害的风险? 阎良区于是从2011年开始试点设施农业保险,当年农户参保面积达到4314亩。保险内容暂定为以钢架大棚、水泥骨架大棚为主,每亩保费150元,农户只需拿出15元,其余由市、区两级财政按比例分担,保险期为自然灾害易发的每年11月至次年4月。两年来,全区设施蔬菜大棚参保面积累计9771亩,区财政补贴资金超过40万元。 而在群众投保期内的2012年3月18日,阎良千亩设施大棚因大风受到不同程度的损坏,其中参保大棚受损面积488亩,关系到357户投保群众的利益。灾害性天气发生后,阎良区立即启动应急措施,组织协调各相关部门抽调人员会同人保财险公司及时、准确开展查勘定损工作,进入保险理赔程序,并将57万元赔付金额通过银行转账直接支付受灾农户个人账户。 今年3月中旬,人保财险阎良支公司负责人表示,快速理赔给农户吃了定心丸,虽然当时投保时间还没到,不少群众就主动前去咨询、缴费。 为了将这种良好的试点成效推广开来,《方案》也明确指出,设施蔬菜大棚在保险期内,由于火灾、爆炸、暴风、暴雨、连阴雨、龙卷风、冰雹、雪灾、飞行物体及其他空中运行物体坠落等原因造成的损失,保险公司需按合同约定负责赔偿。核桃在保险期间内,由于暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、内涝、风灾、雹灾、霜冻等原因造成的损失,保险公司也要按合同约定负责赔偿。
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