中国将走向何方 “禁鲜令”将走向何方?
自于2004年年底颁布的强制性国家标准《食品标签国家标准实施指南》,该《指南》规定,“加工食品(包括乳制品)不得称鲜”。因此,凡采用巴氏杀菌法、低温存放的“鲜奶”,必须使用“灭菌奶(乳)”和“巴氏杀菌奶(乳)”等标准名称。该文件原定2005年10月1日起实施,但因在乳品行业引发尖锐争论,而被推迟到今年6月1日执行。然而,国家标准化管理委员会昨天发布了《关于对库存标签延期实施GB7718-2004〈预包装食品标签通则〉的通知》,称“鉴于仍有部分企业标签库存量较大,为减少企业损失,凡符合GB7718-1994《食品标签通用标准》及相关标准的预包装食品标签,可延期使用至2006年11月1日。”所谓库存标签,包括已含“鲜”字的乳品标签。 “禁鲜令”原本今天施实的,但昨晚国标委在其网站上正式出文告之国人将推迟到11月1日,不少以巴氏乳品生产为主的企业拍手称快,努力和争取终见一线希望,高兴之际不由的又开始充满忧郁,5个月后又怎么办呢?这难道这是最后的期限吗?尽管在简短的通知中注意到这么一句话“鉴于仍有部分企业标签库存量较大,为减少企业损失,凡符合GB7718-1994《食品标签通用标准》及相关标准的预包装食品标签,可延期使用至2006年11月1日。”要理解不难,类似的话也有过,有余地也有执行到底的态度。是迟来的爱吗?好像显得有点遗憾。 “禁鲜令”的出台一开始就是反对声成一片,巴氏奶“禁鲜”这确实不符合国际惯例!笔者曾看过美国、英国、澳大利亚等20多个国家的乳品外包装,上面清清楚楚的标明“FRESH MILK”字样,可见这已是国际行业惯例了。 “禁鲜令”的出台尽管事出有因,不管是两大阵营的叫劲儿,还是政府为打击个别乳企非法行为也好,我想有一个共同目的,那就是希望乳业市场规范、发展形势越来越好!aihuau.com 各地奶协、知名企业也曾经为此“伤透心”,西部乳业协会就曾在今年的4月份研讨会上公开反对禁鲜,并得到西部12省区市乳协和会员乳企的一致认可,还通各种管道与国家有关部门进行沟通却未果。最近,有媒体传出解禁的消息后,业内人士都在盼望正式的文件的出台,在好长的一段时间内期待国标委表态,然而一直也没有正式通知和复函,就在临近6月1日的昨晚,终于看到了正式通知,不过也是半喜半忧。喜的是已打“鲜”字包材和炒作“鲜”概念,还有5个月的时间;忧的是11月1日离我们并不遥远。如果说通过各协会、乳企的努力没有白费功夫,那就是今天《指南》的两度延期执行。 不少协会和乳企在问,“禁鲜令”如此被业界反对,国标委还要执意实施呢?难道政策性调整就那么难,中央不是提出树立科学发展观,构建和谐社会,既和谐社会就应该有和谐的音符,不适应主流民意,不符合国际惯例的应该加以修正。例如《中国共产党党章》和我国《宪法》都是在适应时代潮流,在不断完善和修改中前进。更何况是一般性的标准和法规,我们能理解现在情形下的两难局面,但是广大人民认同的、适应的才是最好的。主管部门应做些民意调查,看看究竟,是不是大多数民意反对“禁鲜”?一个人的独角戏,在某些时很精彩,有些却很无味。体察民情更需要的是实事实效、求真,合乎主流,制定更有利行业发展的政策,在引导中规范化,在规范中修正、完善、进步。 5个月很快就会过去的,禁与不禁的争议还会继续,正如一省的奶协负责人这样所说:“我们从未放弃机会、可能,也许还有好长的路要走,但总会找到解决的办法的。无论是协会和企业都要有信心,即使真的实施了,大家也正确面对。同在环境下,这对于大多数企业也是公平的。”
禁与不禁仍需双方努力以达到规范,不过任何标准的出台,衡量的标准就是只有一个那就是否有利行业发展,还是那句话,适应的才是最好的。“禁鲜令”将走向何方?11月1日,我们拭目以待。(图为:澳大利亚一乳品外包装,略)
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