爱华网“称职的第一行政长官应是组织的首席学习长官”。这是国家人事部在一次针对干部培训赴加拿大、墨西哥考察后得出的结论。理由很简单，因为“培训是敲开竞争之门的钥匙”，如果主要领导人对学习不在乎，别人谁还会在乎呢？他们同时得出的结论是，培训的回报率很高:对公务员培训回报率可达300%。2005年3月下旬，随着井冈山干部学院、延安干部学院和浦东干部学院的相继开学，自2003年开始的全国大规模干部培训达到了高潮。对于这三个干部学院的成立，国家行政学院教授刘旭涛表示，这是培训机制创新的形势所需。2002年底，一位中央高层领导在全国组织工作会议上提出，从下一年开始，国家财政和各级政府、各级党政部门要加大对干部培训的投入力度，用5年的时间，争取将全国县处级干部约50万人全部轮训一遍。一位行政领域的专家曾计算过:按干部轮训3个月的标准，整个行政学院系统5年最多培训15万人;规模比较大的党校系统就算能培训20万人，这样加在一起离50万人的目标还是有差距。aihuau.com或许正是基于这个考虑，在2002年底那次会议上，提出要抓紧建设井冈山、延安、浦东三个干部培训基地。党内理论研究人士认为，井冈山、延安、浦东三大干部学院的开办，将为未来中国的领导者灌输有价值的知识。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长贺国强兼任三所学院院长。学院成立之初，贺国强先后赴三地参加了开学典礼，并宣读了胡锦涛总书记的贺信。根据区域资源的优势，井冈山干部学院和延安干部学院将建设成为面向全国的革命传统教育基地、基本国情教育基地;浦东干部学院将建设成为具有国际性、时代性、开放性特点的新型干部教育基地和开展国际培训交流合作的窗口。 2005年3月25日，“全球化下的领导与领导学”国家论坛在上海浦东干部学院举行。包括哈佛大学的芭芭拉·凯莱曼等在内的国内外知名专家学者、政府官员、其他方面的专业人士以及学院学员和教师共200多人参加了该论坛。这一论坛的举办被认为符合中央的要求——把这个学院建成“具有国际性、时代性、开放性特点的国内一流、国际知名的新型干部教育基地，和开展国际培训交流合作的窗口”。三大培训机构究竟会为未来的中国带来什么样的影响，正等待时间去检验。人大代表培训制度化:5年培训290万我国有290万名人大代表，其中乡一级的就有218万人。一个显而易见的问题是，有的基层代表对人大代表内涵以及履行代表职能的途径认识不太清楚，这和我国的国情有关。但另一明显的原因是:对代表的培训不到位。如今现状已得到了很大的改善。2006年4月7日，全国人大代表培训再次在上海举行。至此，全国人大已举办了5期这样的培训。大规模地展开全国人大代表培训是从2005年开始的。2005年，中共中央发布《全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》。新形势给人大代表履职提供了新空间，对人大代表的履职能力也提出了新的要求。在上海的培训班上，一共有17个省市和解放军、台湾省的全国人大代表。“接受培训的，主要是那些新当选的代表和基层代表。”培训的合作接待方、上海人大常委会培训工作委员会办公室主任项扬说。虽然面临着换届的问题，但全国人大的雄心是每年召集一部分，用5年时间，将全国人大代表培训一遍。培训的费用由全国人大负担，代表无需支出也没有补贴。全国人大培训中心准备了上千万元的资金。 全国人大相关人士也透露，全国人大代表的活动经费由每人1200元提高到了3600元——2005年发布的《意见》提出，要适当增加闭会期间的代表活动经费，列入中央预算，专款专用，严格管理。 全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青是参加这次培训的代表之一。“虽然已经当了几年人大代表，但还是想系统地听一听。”从培训内容设置上，所授除了人大代表应知应会范畴外，另一个很重要方面是让代表意识到全国人大代表是国家权力的组成部分。
这场培训由全国人大发端，但地方各级人大也纷纷拉开培训大幕。我国有290万名人大代表——全国人大代表2988名，省级2万多人，地市级12万人，县级58万人，乡级218万人。 而上海市在2003年下半年在市人大常委会筹建了培训工作委员会(简称培工委),在全国第一家成立了培工委。据项扬介绍，培工委是一非常设机构，工作人员有5名。“上海市财政对培工委给予了充分的支持。”上海培工委的培训，现在已经不局限于培训人大代表，还延伸到执法机关干部依法行政的培训。 该机构还尝试对市民进行培训，以图公民对人大机构有宪法意义上的认知。
