出台《干部教育培训条例》:造就高素质人才新举措

 出台《干部教育培训条例》:造就高素质人才新举措


2006年3月29日,注定要成为中国共产党发展史上的一个重要日子,这一天,中共中央颁布了《干部教育培训工作条例(试行)》。

这份文件以法规的形式对干部教育培训工作作出全面系统的规定,这在中国共产党的历史上尚属首次。它也是第一部关于干部教育培训工作的基本规章。

《条例》对干部教育培训的培训内容、培训方式、教学方法、教育培训机构和师资、教材、经费等,都作出了明确规定。特别令人关注的是,《条例》对培训的考核与评估也作了具体规定。并且,接受培训的情况将作为干部年度考核或任用考察的重要内容,并将被作为干部任职、晋升的重要依据。

不同于以往理论素养提高的要求,《条例》明确地将执政能力的提高放在培训目的的首位。

《条例》出台的第二个月,中央便开始了一项庞大的培训计划。从今年4月到明年1月,全国5300多名县级党政一把手,将分批走进中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院的课堂,参加为期7天的“建设社会主义新农村”专题培训。

对全国的县委书记、县长集中进行专题培训,是中国改革开放以来的第一次。这轮专题培训的目的,就是帮助这些干部提高领导新农村建设的本领。

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不久后,人事部发出通知,要求各地各部门积极创造条件,支持鼓励广大公务员在职攻读公共管理硕士(MPA)专业学位。

一些党的培训机构也开始加快能力培训课程开发。比如,中组部全国组织干部培训中心就已形成了一整套以能力建设为主要内容的系列化品牌课程,抓住培训的针对性实效性。广大学员一致反映“耳目一新”。培训中心主任姚雪认为:“能力培训的一小步突破,会带来干部培训的一大步进步。”

领教过该培训中心“晁错论辩”课程的天津市委组织部副部长张云鹏对课堂上的情形记忆犹新,当时培训老师抛出的讨论案例是:从对一个“领导干部”的要求看,西汉政治家晁错的优、缺点各有哪些?每个人每轮只能提一条意见,而且不能与他人重复。后来,学员们一条一条的意见,将黑板上写得密密麻麻。

“优点:立身为公;开拓性;创新;与一把手的关系处理得好……缺点:自以为是;缺少团队精神;把一把手的支持看得太重,忽视同事支持;沟通有问题……”

“在最短的时间内充分调动每个人的脑力,这样的课学员怎么可能偷懒?”张云鹏说。

条例出台短短两个多月,更多大规模的、围绕干部能力提高的培训在中央及各地方就已如火如荼地开展起来,它改变着中国官员的面貌,造就着新型的高素质官员。  

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