电信资费套餐是电信运营商之间竞争的产物。实际电信运营商之间竞争并不充分,而是按照各自的方式去“套”消费者。如果说竞争充分的话,早就有运营商直接降低资费去争取客户了,还用精心设计套餐吗?
说套餐不是竞争产物的另一个理由是,运营商就这有限的几家,消费者对运营商并没有多大的选择。消费者所谓的选择,也只是在运营商的各种“设计”之间选择,这种选择明显带有很大的局限性,怎么选也摆脱不了运营商“设计”好的圈子,怎么选都在为运营商的暴利埋单。笔者以为,该是彻底取消套餐的时候了。
来自外部各方声音,对现存电信运营商的维持暴利表示严重质疑、谴责,并以充满期待语气,希望垄断的电信运营商能够切实从消费者利益出发,切实有效降低通信资费标准,取消不合理套餐服务。
5月23日北京移动公司又推出了号称是单向收费的套餐服务,实际上比原有的套餐服务资费标准要昂贵了很多。国家电视台的评论员一针见血的指出,仅管信息产业部和消费者强烈要求降低电信资费,取消不合理套餐。一些企业却依然自以为是的以套餐服务的小把戏糊弄了之,对政府部门的规定和消费者要求置若罔闻,最后小把戏把消费者激怒了将得不偿失。
首先,电信套餐的使命已经完成。最初,电信套餐是在政府鼓励下出台以降低资费、扩大市场的,现在看来,它的历史使命已经完成。套餐过去的确降低了部分电信资费,但是现在依靠套餐降低资费不仅收效甚微,而且还衍生出很多问题,甚至让消费者花费的钱更多。
其次,电信套餐不能继续为运营商贡献暴利了。8月17日,中国移动公布中期业绩,今年上半年盈利接近380亿元,平均每天净赚超过2亿元。8月28日,中国电信股份有限公司的中期业绩显示,净利润134.82亿元。电信企业利润高得惊人,却没有一点回馈消费者的迹象。这些利润当中,不知道有多少是通过设计套餐陷阱获得的。只有取消电信套餐,才能制止电信企业部分非法暴利行为。
国外运营商利润普遍在1%左右,而中国的电信运营商则保持20%的高额利润。垄断被看作是认为是造成目前电信资费偏高,形成垄断企业利润的根本原因。政府监管机构,却始终不承认市场存在垄断,并作出自己很客观中立的姿态,只是针对不断高涨的消费者和媒体的呼声,重复媒体的观点和声音,却始终没有实质性的措施来解决问题。
再次,清理套餐并不能彻底杜绝运营商违规。很有可能信息产业部清理套餐的速度,赶不上运营商设计套餐的速度。如果只是清理不取消,只会使运营商设计套餐的水平越来越高,主管部门更难发现其中的“猫腻”,消费者付出更大的代价。
众所周知,任何清理行动都是一阵风,不能从根本上解决问题,风头一过很可能死灰复燃。只有当政府治理电信市场的行动变成一把刀的时候,消费者才能从心底说一声:打电话,真实惠。