爱华网自20世纪80年代以来，各国经济相互渗透交融，推动着世界经济向无国界经营和全球经济一体化方向发展。世纪之交，世界各国正面临着许多机遇和挑战，新的世纪将是知识经济时代，在这一历史发展阶段，人类将从20世纪的强权之争转向市场之争，市场竞争将取代流血与战争，和平与发展已成为当今世界的主题。 随着全球经济一体化发展，跨国经营将成为世界贸易发展的必然趋势。当前国际经济贸易的发展趋势呈现出以下一些主要特征： 一、生产过程国际化。国际分工格局已由过去的垂直型分工向水平型和混合型分工演进。各个国家和企业都在根据自己的资源禀赋经济实力和比较优势，通过规模经营、资源优化配置，实现最佳组合和选择，以国际市场为载体的全球分工协作体系已经初步形成。 二、世界经济中国际金融的地位显得越来越重要。外汇、证券、期权等交易在国际市场上的比重越来越大。世界外汇市场的日交易额高达5000亿美元，年交易量达125万亿美元，大大超过世界市场上的商品贸易和技术、服务贸易的总额。 三、金融资本国际化。当今世界资本流动取向，不仅以利润为导向，而更重要的是以市场为导向。据统计国际资本流动量从1980年的5510亿美元增加到 1988年的10318亿美元，预计到2000年国际游资将达到20000亿美元。资本流动的方向也由过去的单向流动转为双向对流。例如：美国是世界上最大的投资国 ，同时也是世界上最大的资本输入国。中国在吸引国际投资方面也已跃居世界第二位。
四、主权概念多元化。20世纪的主权概念基本以国家为单元。在全球经济一体化中，以经济利益为导向的主权概念已经形成了多元化格局。一是以欧共体、北美自由贸易区、亚太经合组织等为代表的以经济利益为纽带的区域利益共同体；二是以贸易、资本为纽带的经济利益共同体；三是以跨国经营方式通过全球经营网络为纽带的生产经营利益共同体。这些共同体都有自己的利益主权，且与国家主权并存，有时甚至超越国家主权的概念。 当今世界对外开放与经济发展之间存在着密切的联系，一方面经济发展必然要求对外开放；另一方面是对外开放也能促进经济发展。在全球经济一体化的今天，对外开放水平标志着一个国家的经济发展水平和经济实力。一个国家的经济实力也标志着一个国家对外开放的水平。 中国自从改革开放以来，在邓小平理论的指导下，从实际出发，冲破了建国以来社会主义纯计划经济理论的束缚，提出了社会主义市场经济建设的理论，在“三个有利于”原则的指导下，进入了社会主义市场经济改革与开放时期。通过改革开放，中国从闭关锁国、自给自足的短缺经济中解放出来，全球经济一体化，中国经济必然要求尽快与世界经济接轨。 进入九十年代以后，国际贸易以前所未有的速度向前发展。世界贸易额与世界贸易量的绝对值大大地超过以往的任何年代，世界贸易的增长速度快于八十年代，中国的对外贸易也得到了迅猛地发展，结束了以地区优惠政策为标志的对外开放时期，进入了内外经济逐步全面接轨的新时期。1998年中国进出口总额为3239.3亿美元，其中出口为1837.6亿美元、进口为1401.7亿美元；外汇储备已超过1449亿美元。 中国的出口额占世界总出口额的3.3%，已排名世界第十；进口额占世界总进口额的3%，名列第十二位。 1999年我国主要经济指标预测值分别为：国内生产总值93061.37亿元，按可比价格计算比上年增长7.13%；社会消费品零售总额与1998年增长水平大体持平，约31900亿元， 增长10%；全社会固定资产投资32000亿元，增长11－13%；进出口总额3359.15亿美元，增长3.7%，其中出口总额1874.35亿美元，增长2%，进口总额1484.8亿美元，增长6%；1999年社会商品零售价格增幅将控制在 2.8%左右。 本世纪末，世界经济将走出小幅度衰退的阴影，在新世纪的头五年中，进入新一轮的增长发展期。三十年来世界经济发展的轨迹表明，世界经济的总量呈现长期增长的趋势，但其增长速度呈现明显的周期性波动。图 l描述了世界经济从1975年到1998年经历的几次周期性波动。有关研究表明，世界GDP的增长率从60年代至今形成过几次大循环，每次循环中有三次小波动。目前世界经济刚刚结束新一轮大循环的第一小循环，处于第二周期的上升期。下世纪的2003年和2007年很可能是本轮大循环的另两个增长低谷。 由图也可以看出，由于许多国家利用凯恩斯的理论进行了反周期调节的经济政策，使得经济周期波动的幅度正在变小。经历了1998年世界范围内的小幅度经济衰退之后，自1999年起，世界经济将从本次小幅度衰退的阴影中走出，呈现增长的势态。根据联合国LINK模型的预测结果，1999年世界经济增长率为2． 5％，2000年后的5年当中，全球经济基本呈稳步回升态势。2000年增长率为2．6％，2001年增长率为2．8％，2002年为3．0％，2003 年为2．1％，2004年2．4％，2005年2．6％。2003年世界经济增长率与2002年相比约下降1个百分点左右。在此过程中，有关国家和地区的经济发展将呈现不同的特点。 宏观经济环境看好的美国经济：当前，美国的宏观经济环境很好。1999年财政盈余将达到760亿美元，是过去 30年来的最高水平。财政收支状况的改善增加了政府调节经济的余地。由此莫定了未来几年经济平稳增长的基础。1999年美国经济将继续保持快速增长的势头。企业投资，特别是信息处理设备投资的快速增长给美国经济增长注入了强劲的动力。与此同时，国内消费需求旺盛，就业增加和工资水平的较快增长引起私人消费增长平稳。此外，低失业率增加了居民对经济前景的信心。从美国的外部环境来看，地区性经济危机对美国的影响有限。相对于东亚经济和金融危机对太平洋盆地国家的经济产生的较大的影响，这次危机对美国的影响较小。出口仅占美国总产出的 12％，而对东亚的出口又只占其出口总额的30％。对东亚出口的减少被对加拿大、墨西哥、和欧洲出口的强劲增长所弥补。从总体上看，美国经济发展比较稳健，预计 1999年能实现2．5％的经济增长，2000年能实现1．8％的经济增长，2001年到2005年，美国经济仍能够保持2．O％左右的增长速度。 立足于21世纪科技大发展的日本经济：日本经济将从 1999年起开始缓慢回升。针对本世纪末日本经济中出现的问题，面对2l世纪的未来发展，日本提出了“科技国家”的构想。其主要内容是：第一，依靠科学技术来解决工业社会发展的消极结果，如环境污染、水土流失、地球温室效应等。第二，鉴于日本己步入科技自立阶段，产业结构将有一个较大的调整，其制造业将实现从技术型向更高的科技型的转变。这些战略性的构想一旦实施，将为日本经济的发展打下坚实的基础。如果日本经济能在1999年走出衰退，未来的几年中，日本经济会有较大的调整。根据联合国 LINK中心预测，1999年日本经济将出现景气恢复，全年经济增长预计为1．0％左右，2000年到2001年回升到1．5％和2．0％后，在2002年和2005年间保持在1．5％左右。在此过程中，日本的进出口贸易有顺差减小的趋势，进口贸易将有大幅增长。预计 1999年日本出口为3500亿美元，进口为2270亿美元，贸易顺差是1230亿美元。到2000年，日本的贸易顺差将基本保持在1200亿美元的水平上，进口额约为2600亿美元02001年以后，日本的贸易黑字将明显缩小，贸易顺差将逐渐下降到一个较低水平。预计日本的进口额将由2000年的 2820亿美元增加到2005年的3800亿美元，增长率分别为10％、12％、6％、5％、5％和4％。 欧元启动带来生机的欧州经济：欧元的启动为欧盟内部建设带来相当大的活力。它将促使欧盟国家实行协调的财政政策，很大程度上减少了金融动荡对欧州经济的影响，减少欧盟企业同外部国家贸易中的汇率风险，促进投资，增加商业竞争中的公开性和透明度，促进欧盟经济的“跨世纪发展”。目前，欧洲经济走势平稳，1999年，德国的经济增长将会加速。国内需求将继续保持良好势头，并将涌向更多的部门。企业利润增加而引起的固定投资增长是国内需求增加的主要驱动力。从德国的宏观环境上看，长期利率相对较低，并仍将保持下去，劳动力单位成本持续降低，今后几年也只会有缓慢的增加。个人消费将不断有所恢复，这主要是由于就业率的增加和纳税负担的减轻。预计，1999年德国的国内生产总值增长率将达到3％，2000年、2001年以及2002年的经济增长率将分别达到2．3％、2．O％和2．3％，与此同时，法国的国内生产总值增长率将达到2．8％，1．9％，2．5％和2．6％，英国的经济增长率将分别达到1．5％，2．3％，2．5％和2．6％。 2003和2005年间这些国家的国民生产总值都将保持2％以上的增长速度。 增速不一的东亚经济：由于韩国、泰国和印度尼西亚等国家的货币贬值得到了有效的控制， 1999年整个东亚的经济增长率预计从 O．1％升至3．1％，价格总水平预计降至6．6％。马来西亚和新加坡将在电子产品出口(包括半导体)方面出现转机。预计新加坡的经济增长率为1．9％。但对马来西亚来说，由于国内需求恢复缓慢， 1999年的增长率接近于零。由于公共投资的刺激，1999年菲律宾经济预计将以2．6％的速度增长。越南的经济受到出口的影响，1999年将以4．6％的速度增长。台湾因为出l‘恢复而使其 1999年的经济以4．8％的速度稳步增长。相比之下，由于香港受到不稳定的房地产价格的影响，预计1999年将实现1．O％的负增长。韩国经济经历了 1998年的严重衰退之后，1999年可望走出困境，实现1．6％的增长。泰国则由于受金融危机的影响深重，1999年GDP的增长率为—1％01999 年印度尼西亚由于受到年内普选和总统大选的影响，投资和消费都保持低迷状态，预计经济增长率仍将为负增长并继续下降3个百分点。 预计泰国景气恢复将在2000年出现，随后以3．8％和5．1％的速度增长。印尼估计要到2000年才能出现轻度恢复；2001年和2002年可能以1．8％和 3．O％的速度增长。韩国2000至2002年经济增长率可望达到2．8％、4．O％和5．0％。其他东亚国家在这两年里都将保持3％到5％以上的增长幅度。在2003到2005年间，整个东亚地区的经济将保持4％以上的发展速度。 二、 国际经济环境变动对江苏经济的影响 “十五”期间，国际经济环境变动对江苏经济的影响主要有以下几个方面。 （一）有利影响 1：国际市场容量的扩大给江苏出口带来机遇。 由于东亚金融危机和日本经济持续低迷造成东亚地区需求明显萎缩，世界出口商品价格总指数大幅度回落，全球贸易总额有所下降。面对全球经济可能步入通货紧缩的危险，预计各国在世纪之交都将在协调一致的基础上加大刺激内需的政策。随着这些景气刺激措施的逐步实施，对进口的需求也会有所回升。预计世界商品出口额和出口价格将在1999年双双止跌回升2000年以后，全球商品出口额可望保持8％左右的增长，主要产品价格增幅将稳定在每年2％的水平上。 我国对外贸易迅猛发展，1998年进出口总额为3239.3亿美元，其中出口为1837.6亿美元、进口为1401.7亿美元；外汇储备已超过1449亿美元。 中国的出口额占世界总出口额的3.3%，已排名世界第十；进口额占世界总进口额的3%，名列第十二位。 1999 年我国主要经济指标预测值分别为：国内生产总值93061.37亿元，按可比价格计算比上年增长7.13%；社会消费品零售总额与1998年增长水平大体持平，约31900亿元， 增长10%；全社会固定资产投资32000亿元，增长11－13%；进出口总额3359.15亿美元，增长3.7%，其中出口总额1874.35亿美元，增长2%，进口总额1484.8亿美元，增长6%；1999年社会商品零售价格增幅将控制在 2.8%左右。 国际市场容量的扩大给江苏出口带来机遇。江苏省外贸出口占GDP的比重已由1978年的2．8％上升到1998年的30.4％，这个比例已高出美国24％的水平。亚洲地区一直是江苏外贸出口的主要市场，江苏对该地区的出口比重己接近60％。预计1999年江苏进出口总额将达到280亿美元增长6％，如果，国际经济形势进一步好转，今年有望增长8－10％。 2：江苏引进外资仍然看好。 随着世界经济逐步走出本次循环的低谷，投资者对经济增长的信心将明显回升。继续保持经济高速增长的中国，以其巨大的市场和投资潜力继续吸引大量外国资金，1998年我国利用外资金额达 521.32亿美元，居世界第二位。作为地处沿海、紧靠上海的江苏省，1998年实际利用外资66.5亿美元，增长7％，占全社会固定资产投资21． 8％。协议外资和实际外资到账均居全国第二位。加上这几年在交通、通讯、电力、信息网络等基础设施方面的倾斜性投资，在教育、科技方面的重大进步，以及在江苏的己开工投产外资企业的良好业绩，使得投资的硬环境和软环境都得到了进一步改善，预计1999年江苏实际引进外资额能达到68.5亿美元增长3－ 5％。 3：区域性经济危机对我省经济发展的影响将有所减弱。 世界经济发展格局正在发生变化，外贸市场可望实现多元化。根据OECD的统计报告，欧元区 ll国的出口额1997年占全球出口总额的20％，高于美国与日本的 16％和10％。其进口额则占全球进口总额的 16％，虽低于美国的 19％，但高于日本的7％。新世纪之初，欧元区 ll国将成为世界上最大的贸易集团。随着欧元的出现，我国与欧盟的贸易改为由单一的欧元计算，由此减少了货币结算的多样性和复杂性，降低了汇率风险和成本，这对外贸出口有利。同时，欧元的推出将加剧欧盟内部的竞争，从而促进其整体科技的发展，这有利于引进欧盟的高技术产品。总之，欧元实施之后将会进一步促进我国与欧盟的经贸关系，欧盟地区将成为我省的第二或第三大外贸伙伴。这将扭转我省的出口过于依赖日本及东亚市场的局面，从而减少区域性经济危机对我省经济发展的影响。 4：江苏将会在本次亚洲产业转移中有所作为。 有望在1999年走出低谷的日本经济将在新世纪之初进行金融体制改革和产业结构调整。对日本来说，其产业结构的调整必须求助于国际分工的重新组合。近二十年来日本的产业转移，特别是电子行业，主要是以亚洲“四小龙”和东盟为对象的，结果使亚洲“四小龙”和东盟的产品结构和出口结构取得了进步。在新一轮的日本产业转移中，我们已经有条件吸引日本的基础技术产业转移到我国，使我国进一步进入东亚的国际分工中去，扩大我国工业品特别是机电产品的出口，改善我国的外贸结构。由于这些产业的转移往往和资金流动结合在一起，因而还能进一步推动日本资金进入中国市场。鉴于目前东亚地区的合作主要以次区域性的形式出现，在这样的格局中，江苏有着得天独厚的优势，完全有条件在这次亚洲产业转移中有所作为。 （二）负面影响 1：世界经济波动对江苏经济的负面影响。 世界经济的周期性波动将给开放度越来越大的江苏带来不利影响。江苏与世界经济的联系越来越密切，这在吸引资金、扩大市场方面对江苏的经济发展起到了很大的推动作用。但与此同时，世界经济波动对江苏经济的负面影响也越来越大。按照世界经济发展的趋势预测，新世纪之初，世界经济还会有一次衰退。届时，江苏的外债正处于还本付息高峰，经济的开放度也远高于目前，因世界经济衰退而引发的资金短缺、市场萎缩的状况将直接影响江苏经济的发展，特别是国际收支的正常循环。对此我们应有充分的准备。 2：世界经济区域一体化趋势对江苏经济的负面影响。 世界经济区域一体化的趋势给江苏开拓国际市场带来不利。主要体现在两个方面，一是区域一体化组织一般对区域内实行自由贸易，对区域外往往设置关税或关税壁垒，因此对江苏出口不利。二是区域一体化组织内部间贸易的比例随一体化程度的加强而逐步提高，由此导致区域外贸易份额下降。这种趋势会影响江苏的出口市场需求份额，增加出口难度。 3：欧元启动对江苏经济的负面影响。 欧盟是我国、我省的主要贸易伙伴之一。欧盟对我省的投资和贷款也呈上升之势。长期以来，我们与欧盟之间的贸易以美元结算为主。欧元的实施将使我国企业处于不利地位。因为欧元启动后，欧盟企业将会要求以欧元结算，而与我们竞争的东欧国家处于“近水楼台”的地位，他们的货币大都同德国马克等西欧货币挂钩，可以很快转为欧元挂钩，用欧元结算，这样可以避免汇率风险，对进出口双方都有利。如果中国企业仍然坚持要用美元结算，有的欧盟企业可能会放弃订货。如果中国企业不能尽快适应新的结算方式，就有可能被挤出欧盟市场。 三、 外贸出口的方向及对策 把握周期波动，避免负面影响。由于江苏的总体开放度高于全国平均水平，并且中国的经济周期与世界经济周期不一致，在世界经济复苏、加速的时候，我们要利用好国际市场，增加出口，同时要开拓发展国内市场，在世界经济再次衰退时，以国内市场弥补国际市场的影响。 1、大力实施科技兴贸战略，继续调整优化出口商品结构和市场布局，主动适应国际贸易形势和市场格局的变化。 要高度重视和积极贯彻科技兴贸战略，因地制宜地推动贸工、贸技结合，转变贸易增长方式。要以技术进步和产品更新为支撑，大力引导开发国际市场上适销对路的高新技术产品，把高新技术渗透到传统产品之中，加速科研成果和国际信息、技术向现实生产力的转化，提高产品技术合量、档次和附加值。加快由初级工业制成品为主向高科技产品为主的增长方式第二次飞跃，提高竞争能力和贡献度。加快调整产品结构，着力推动机电产品、高新技术产品、名优产品的出口，扩大成长型产品总体出口规模，加快传统产品的升级换代。 2、结合发展高产、优质、高效农业的方针，加快发展苏北地区具备资源票赋和比较优势的出口产业和产品，推进种植业、养殖业、园艺业的基地化、产业化开发经营，大力发展高品质的新型农产品，重点开发国际需求增长最快、被视为21世纪主导食品的绿色食品产业，加快绿色食品与国际有机食品、生态食品检测标准的接轨，突破发达国家设置的“绿色”贸易壁垒。要根据优势资源替代原理，充分发挥我省在发展生态农业方面的劳动力资源优势，推动农产品由资源密集型向劳动和技术密集型转化，以高品质、低残留、精加工为主攻方向，因地制宜地搞好本地区的出口产品结构调整。 3、要在结构调整中实施品牌战略，尤其是大公司、大企业要在国际市场上逐步打出自己的品牌，围绕名优品牌来开展协作、调控生产、统领货源、凝聚规模优势，实现由简单商品经营向以品牌为核心的综合经营转化，促进出口产品结构的优化。 4、加快实施市场多元化战略。要针对东南亚、日、韩、俄罗斯金融危机、经济动荡的影响和欧元启动对欧洲市场格局变化的影响，相应调整出口产品的市场布局。进一步深度开发四大传统市场，巩固香港和日本市场，重点开拓欧美市场。要研究欧元启动后如何以投资带出口，绕过区域贸易壁垒，充分利用欧元区统一市场贸易网络，采取相应的价格政策和营销策略。要密切关注欧洲中央银行的有关货币政策变化和欧元启动初期的汇率波动，加列保值条款，规避汇率和结算风险。 5、注重区域性重点市场的培育，着力开发非洲的埃及、尼日利亚、南非市场；南美的巴西、智利市场；西亚的沙特市场和东欧的俄罗斯市场，逐步形成区域性贸易中心。要抓住东南亚、韩国今年下半年经济可能复苏的契机，恢复和扩大对该地区的出口。 有针对性地精心组织各类展销活动，办好在沙特、美国、香港举办的对外经贸洽谈会，有选择地组织企业参加南非、日本、澳大利亚、德国、智利的博览会。要积极造条件，争取举办首届服务贸易项目洽谈会。 6、继续加快技术贸易的发展和国际服务贸易的启动，不断培植新时期的增长点。 要加强技术贸易的基础工作，逐步建立一整套严密、科学、高效的技术贸易审批、管理和统计制度，理顺关系，健全组织机构。开展技术贸易知识普及、管理和人才的培训。 积极开展国际服务贸易的行业调查和统计工作，掌握我省国际服务贸易发展的现状和基本数据，在此基础上提出我省发展国际服务贸易的行业选择、行业规划和政策措施。 7、加大招商引资力度，进一步增强对国际资本的吸引力，更多更好地利用外资。 要进一步改进招商方法，加大力度，提高招商效率。密切关注国际资本流向，着重加大对欧洲、北美和台湾省等市场的招商力度。在适当举办大型综合性招商活动的同时，加强专业性、小分队的招商。充分发挥驻外招商代表的作用，要特别加强各类开发区的招商引资工作，把开发区建成高新技术项目的集聚地和对外经贸的主要增长点。 8、优化项目结构，引导外资投向，提高利用外资的产业层次和质量、水平，催化全省经济结构纳转换。 继续加强利用外资调整产业结构和促进技术升级，努力吸引一批对行业结构调整具有“领衔”功能和产业关联度大的高科技大项目，特别注意引进他们的研究开发中心，带动本地区产业升级和向高度化发展，使我省一批企业成为跨国公司加工中心、制造中心、配套中心。 进一步拓宽利用外资的领域，积极推动非公有制经济利用外资，探索服务业扩大利用外资的方式，积极。争取商业、，外贸、航空运输、工程承包、社会中介机构等领域引进外资的试点。吸引外资参与国有大中型企业的技术改造和通过产权交易市场收购国有中小企业。
