爱华网从目前宁夏构建和谐社会的条件和紧迫性来看，构建和谐社会必须以“五个统筹”为主要要求，其具体突破口的选择可能有多种，但在具体手段的选择方面，必须以科技进步为动力。其理由在于：进入新时期，知识经济迅速发展，由于劳动力、资本、土地等生产要素对经济增长的边际贡献率已出现递减的趋势，科技创新已日益成为支撑和引领经济发展的主要因素，一个地区综合实力的提高越来越倚重于科学进步。具体到宁夏的实际来讲，近年来在积极的财政政策支持下，通过调整优化经济结构，培育优势产业和发展特色经济，经济增长速度已连续7年高于全国平均速度，呈现出了良好的发展态势。但从宁夏经济增长的方式和运行质量来看，生产力水平仍处于一个较低的层次。经济总量不大，开放程度不够，创新能力不强，主要经济指标与全国平均水平仍然存在较大差距，其中有些差距还在进一步拉大。继续依靠资金投入拉动型的工业发展和资源高耗型、初级产品生产型的农业来支撑自治区经济实现跨越式发展的空间越来越小。如果不通过科技创新努力解决这些问题，最终都会影响到经济社会的协调发展与和谐社会的构建。在本世纪头20年发展的重要战略机遇期，在发达地区和周边地区你追我赶的竞争态势下，宁夏如果不加快科技创新步伐，仅靠粗放型生产经营或走劳动和资源密集型生产的老路，加快发展的目标将很难实现，构建和谐社会也将失去坚实的物质基础。那么，科技进步在构建宁夏和谐社会中如何有效发挥作用呢？我们认为应从以下方面选择切入点：
一、在依靠科技进步推进经济发展上有新突破，努力建设“实力宁夏”。
和谐社会必须是建立在经济发展后劲足与优势产业竞争力强、具有可靠实力基础上的和谐。从当前宁夏经济增长的方式和运行质量来看，生产力水平仍处于一个较低的层次，传统产业所占比重大，高新技术产业所占比重小。科学技术领域虽已具备了支撑经济社会发展、参与区域竞争的基本实力，但相当多的企业和产业自主创新能力太差,大部分高载能、高耗能企业只能充当别人的“组装车间”和“加工基地”。因此，急需走出一条以科技发展和创新为主导，带动经济发展的新路子。要加快推进新型工业化进程，尽快完成传统产业的技术升级，全面提升新型产业技术水平。同时，在传统产业中要大力推广应用先进的节能、节水、环保等技术，提高集成创新能力，加速产业结构调整升级；要完善以财政投入为引导、企业投入为主体、民间资本为补充的科技投入机制，进一步增加全社会的科技投入；进一步加强区域创新体系建设，突出企业的创新主体地位，探索科技促进区域优势产业发展的新机制，强化科技服务能力建设，努力营造依靠科技促进区域优势产业发展的良好环境和条件，为实现宁夏经济社会跨越式发展及构建和谐社会提供实力支撑。
二、在依靠科技进步推进现代农业发展上有新突破，努力建设“样板宁夏”。
“三农”问题是构建宁夏和谐社会中急需解决的关键问题之一。宁夏农业和农村经济的持续发展必须依靠科技进步。加快农业科技创新与科技成果转化，能有效增强农业的发展后劲；以资源为基础，以科技为先导，大力培育和发展农村区域性支柱产业，将为农产品的精深加工和产业的形成奠定坚实的技术基础；广泛开展科技创先和科技特派员活动，是推动科技兴农向纵深发展的重要措施。在农业领域宁夏将相继实施许多重大科技示范项目，其中即将实施的生态与现代农业省域示范区项目意义尤为重大。这一项目的实施将有望使宁夏农业在国内成为一个品牌产业、样板产业，实施好这一项目有赖于科技进步的强力支持。要着力加强农业科技成果的引进、推广和农业关键技术攻关，切实解决生态与现代农业示范区建设中的技术瓶颈制约。加快农业科技服务体系的建设进程，重点加强农业产业化龙头企业技术中心等农业技术服务机构建设。积极推进农村信息化建设，着重做好农村远程教育网的建设，加强对农村劳动力和农村党员干部的培训。加强农业科技园区建设，加快现代农业和高效农业的示范和人才、资金向园区集聚等。生态与现代农业省域示范区项目的实施有望是宁夏成为国内依靠科技进步促进生态与现代农业协调发展的典型。
三、在依靠科技进步转变经济增长方式方面有新突破，努力建设“生态宁夏”。
和谐社会是一个经济社会协调发展，人与自然协调共处，可持续发展的社会。在破解“经济增长、污染下降”这道难题方面宁夏已经有所成就，如2004年全区首次实现国家规定的主要污染物排放总量全面下降。但宁夏在资源消耗上的转变办法还不是很有效，2004年全国万元GDP的能耗大约是2.37吨标准煤，宁夏是2.93吨标准煤，高出23.63%。2004年宁夏每千瓦时工业产值为0.38元，比全国平均水平低32.5%。据对宁夏石嘴山市某生产氰胺的企业的调研，该企业每生产一吨氰胺，需耗水600吨，产生废渣6吨，且废水没有回收利用、废渣随意露天堆放，每吨氰胺产值6000元，利润不到1000元，确造成了非常严重的环境危害后果。应该说，发展高载能、高耗能产业是宁夏在特定发展基础和发展条件下，不得不作出的一种无奈选择。因此，一方面，应允许节能降耗在宁夏有一个递进的过程；另一方面，我们必须要有紧迫感，坚持深化改革，调整结构，提高效益，依靠科技进步切实把增长方式由粗放型向集约型、数量型向质量型、能耗型向节约型、污染型向环保型、外延扩张型向内涵提升型转变。坚持科技创新和科技进步在经济发展中的推动作用，大力推广节能降耗生产技术工艺，加快建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展绿色GDP和循环经济，力争把宁夏建设成一个经济与社会协调发展、人与自然和谐的绿色生态区。
四、在加强与国内外的科技交流与合作方面有新突破，努力建设“开放宁夏”。
和谐应该是一种建立在开放前提下的和谐。近年来，对内对外交流合作已成为宁夏对外开放的重要窗口。应对经济全球化发展趋势，进一步扩大开放，实施“走出去”战略是构建宁夏和谐社会的现实选择。扩大对内对外科技交流与合作必须创新思路：一要按照宏观调控的总体要求和国家产业政策导向，把对内对外科技交流合作的着眼点放到寻求科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源强的项目上来。二要针对土地暂停审批等要素资源制约，对内对外科技交流合作必须加快内涵式发展，要提高规模企业的外资嫁接水平，鼓励企业积极参与外资兼并、重组和收购，提高企业对国内外资本的吸纳能力。三要进一步扩大与海外政府和民间的科技交流合作，探索发展国际间技术转移、贸易和工程承包的新途径，重视产业化高新技术的引进，探索区内优势技术向下游地区转移的政策措施和发展途径，逐步转变宁夏技术进多出少的局面。
五、在全面培植干部群众科学精神和素养方面有新的突破，努力建设“素质宁夏”。
和谐社会的核心是“以人为本”，全体公民科学精神和科技素质的提高是构建和谐社会的重要基础。科学精神和科技素养的培植一要体现在科学思维的形成上，要注意避免出现两种倾向，一种是片面理解科学发展观，放慢速度，放弃发展，或者怕担责任，不敢发展，不愿发展；另一种是把“发展是硬道理”简单理解为“增长是硬道理”，把“以经济建设为中心”视为“以速度为中心”，以拼资源、产生牺牲群众利益等不和谐因素为代价追求所谓高速度。二要体现在对科学方法的掌握上，既要有发展热情，又要有理性思维，还要有扎实作风，要将上级精神与具体实际结合起来，不照搬照套，不搞形象工程，不求短期效应。三要体现在科学决策机制的建立健全上，必须不断完善以民主集中制为核心的决策机制，努力使各项决策更加符合实际，更加符合科学发展观的要求，更加符合广大人民群众的愿望。四要体现在群众科技文化知识的掌握上。要通过实施大科普战略,推进科普社会化，着力改变社会科普特色不浓、民营企业科协组织不多、农技协会发展后劲不足的局面,努力促进农村科普巩固升级、城市科普重点发展、企业科普改革创新，以保证全民科学素质的不断提高能满足构建宁夏和谐社会的需要
