从国内外经济发展的实际情况来看,中小企业对于活跃市场,推进改革,满足消费者多种多样的需求,提高人民生活质量、扩大就业、促进经济和社会发展,发挥着越来越大的作用。无论是在发达的资本主义国家,还是在新兴的发展中国家和地区,中小企业在国民经济中都起着举足轻重的作用。世界各国为促进中小企业的健康、快速、稳健发展,近年又推出了一系列的扶持政策,不断加大了对他们的扶持力度。中小企业同样在我国国民经济中占有十分重要的地位,其作用已日益突出,它们已成为国民经济的重要组成部分。加快中小企业的发展,既是经济增长的需要,也是改革与发展的需要。但是,我国各类中小企业在其发展过程中,普遍存在着许多亟待解决的问题及障碍。本文着重分析了当前我国中小企业发展中存在的一些问题,如:对中小企业存有的理论认识与思想观念上的偏见和误区;
中小企业市场准入方面办理时间长、审批手续多、所费成本大、进入门槛高;有关中小企业发展的法律法规不健全,政府宏观管理滞后;融资渠道困难重重;技术创新意识淡薄;领导者素质差,管理意识落后等等。并通过比较发达国家对中小企业的扶持政策,就如何解决我国中小企业存在的问题,合理制定我国对中小企业的扶持政策,以支持我国中小企业健康、持续、有效的成长,对政府在制订政策、措施方面提出了若干如:建立健全完善的法律保障体系;改善中小企业发生与发展的外部环境;设立统一的全国性的中小企业管理机构,并辅以基层与其相类似的管理机构,以形成中小企业管理网络;重视中小企业技术创新;建立中小企业融资体系;建立可行有效的中小企业信用担保方式;建立健全中小企业社会化服务系统等建议,并就我国中小企业提高自身素质提出了一定的意见。