爱华网展望2005年中国对外贸易，既具备稳定增长的基本条件，又依然存在一些影响增长的因素。预计2005年后中国外贸的进口增幅要超过出口增幅，顺差幅度将进一步缩小，贸易收支基本平衡，但不排除个别月份或年度出现小幅逆差的可能性。 外贸将进入平稳增长阶段
入世以来，中国外贸一直处于超常增长状态，2002年和2003年的外贸增长率分别达到21．8％和37．1％。进入2004年以来，中国外贸持续高速、超预期增长。虽然从年初开始中国出口退税制度发生重大变化，退税率普遍下调，大多数人认为可能会对外贸产生较大负面影响。然而海关统计数据表明，中国对外贸易的增势非但没有下降且增长迅速。海关统计数据显示，2004年前十一个月中国进出口贸易总额达到10383．8亿美元，同比增长36．5％。中国将在贸易额方面超过日本，成为继美国和德国之后的世界第三大贸易国。 预计2005年后，中国外贸将走出超常增长状态，恢复平稳增长，增长速度不会超过20％。这是由于：一方面，中国对外贸易具备稳定增长的基本条件，包括：国际投资趋于活跃，世界产业向中国转移的势头有望保持，外商直接投资带动贸易增长的效应仍将持续；2005年中国国民经济仍处于新一轮增长周期的上升期，经济自主增长能力进一步增强，经济将保持较快增长。另一方面，影响外贸增长的一些因素也存在。从世界经济角度看，受国际油价居高不下，美国新一轮经济复苏缺乏强力支撑，欧美可能采取紧缩政策，以及地区局势紧张和恐怖主义活动不断等因素的影响，预计2005年的世界经济和国际贸易增长速度都将低于2004年。从中国经济本身的发展看，中国外贸连续三年的超常增长，使中国进入了贸易摩擦多发期，2005年国际贸易保护有可能更为严重。同时，出口退税改革落实中可能出现一些新问题，能源、原材料价格持续大幅上涨，煤电油运供应继续紧张，以及2004年基数较高等因素，都使得2005年外贸难以实现超常增长。预计，2005年以后的中国外贸将进入一个平稳增长阶段，外贸增长将保持20％以下的平稳增长速度。 成为“贸易强国”尚待时日 尽管中国外贸自2002年起每年上一个大台阶，目前，中国已经超过日本，成为继美、德之后的第三大贸易国。但中国要从“贸易大国”发展成长为真正的“贸易强国”还有很长的一段路要走。 从出口商品结构上看，我国工业制成品在出口中的比例不断上升，但高技术产品的比重仍然偏低。 改革开放后，工业制成品在我国出口中的比例逐步上升，技术含量较高的机电和高新技术产品一直是拉动中国对外贸易出口快速增长的主要商品。海关统计显示，2004年1－11月，机电产品出口2882．7亿美元，增长43％，占同期中国出口总值的54．4％。高技术产品出口额为1469亿美元，同比增长51．5％，占出口总额的比重由2003年的25．2％达到27．7％，极大地改善了我国商品出口贸易的结构。但与发达国家相比，我国高新技术产品在工业制成品中所占比重偏低。据世贸组织（WTO）统计，早在2000年，世界前十大出口国和地区的产品平均高新科技含量已达40％。机电产品的出口比重与发达国家相比差距仍然很大，日本机电产品出口比重已达75％。所以我国只是贸易大国，离贸易强国还有一段距离。 从贸易方式上看，加工贸易仍然是我国产品出口的主要贸易方式，“世界加工厂”的地位短期内难以改变。 我国出口效益不高，这种低效益是由于在我国出口大部分为加工贸易出口。近年来，加工贸易一直占我国出口总额的一半以上。2004年1－11月份加工贸易额为2925．2亿美元，占出口总额的比重超过55％。以高技术产品为例，2003年上半年中国高新技术出口总额中加工贸易出口占到了89．5％。这与世界贸易强国一般贸易出口比重大于加工贸易出口的情况大相径庭。表明真正利用我国自主知识产权和自有品牌生产的高技术产品的出口份额还很低，绝大部分由我国出口的高技术产品实际上只是在我国加工组装的外国商品，我国承担的只是这种高技术产品增值链条中附加价值较低的加工组装环节，我国在高技术产业的国际分工体系中还处于较低层次。所以目前我国还算不上“世界工厂”，只能说是“世界加工厂”。 从我国出口主体类型看，外资企业的出口所占的比重仍然最高。 虽然私营企业在出口中的地位不断上升，但我国出口的主力军仍然是外资企业，对我国出口的大幅度攀升和结构的改善已经起着主导作用，对我国出口增量的贡献度已经由“九五”期间的47％上升到2001年的81．7％。2004年前11个月，外资企业出口额高达3021．3亿美元，占全国出口总额的比重达到57％，外资企业高新技术产品出口所占比重上升至89．5％。表明外资企业在我国出口中，特别是高附加值产品的出口中占有举足轻重的地位。 从服务贸易看，中国的服务贸易对外开放程度较低，发展相对滞后。 目前，中国服务贸易额仅占整个对外贸易总额（含货物和服务）的10％左右，占世界服务贸易出口额的比重不足3％，而且一直处于逆差状态。我国服务贸易发展的滞后，说明我国服务领域总体对外开放程度较低。特别是，目前中国服务贸易发展较快的项目集中在旅游、运输、转口贸易、经营租赁等劳动密集型或资金密集型的低附加值项目上，而金融、保险、计算机信息服务、技术咨询、专有权利和特许、广告宣传和电影音像等技术密集型高附加值服务项目，受制度、技术、知识和文化等基础因素的制约，发展速度相对缓慢。另外，中国大部分服务领域（如电信、运输、金融和保险等）主要以国有成份为主，缺少必要的市场竞争，在一定程度上也延缓了中国服务产业的发展速度，造成服务贸易和货物贸易的非均衡发展。 从上面的分析可以看出，中国虽然已是出口大国，但出口产品以低附加值的劳动密集型产品为主；在高附加值产品的出口中外资企业又起主导作用；中国在出口量上可与发达国家相比，而在出口产品结构上却与许多发展中国家同构。因此，中国虽然已经进入贸易大国行列，但要发展成“贸易强国”尚需时日。 贸易收支基本平衡 月度逆差时有出现 自1990年以来，中国外贸始终是顺差，1998年达到最高，为435亿美元。2004年1至4月，中国外贸经济出现了一个明显的异常现象：在进出口高速增长的同时出现了累计高达107．6亿美元的贸易逆差。虽然此后这种状况得到扭转，2004年全年的外贸顺差仍将超过200亿美元。但预计此后中国的外贸顺差会逐步减少，贸易收支基本保持平衡，月度贸易逆差现象会时有发生。这是因为： 第一，在我国加入世贸组织后的三年过渡期，出口方面的入世政策效应基本释放，后过渡期的政策效应将主要体现在进口方面。2005年1月1日起，我国进口关税将从2004年的10．4％下调至9．9％，涉及降税的共900多个税目。其中，农产品平均税率将由15．6％降低到15．3％；工业品平均税率将由9．5％降低到9．0％。入世承诺的非关税壁垒措施将全部取消，零售、分销、批发等多个行业进一步开放甚至完全放开。如汽车，我国将取消配额、许可证限制，并且进一步大幅度降低汽车及零部件的进口关税。到2006年7月1日，汽车整车关税将下降到25％，零部件平均关税降低到10％。其次、服务业逐步加大市场准入度。2005年后的三年，根据承诺，我国在银行、保险、证券、分销等重要服务业上的开放度加大等等。此外，2005年，中国－东盟“早期收获”降税安排、中国－巴基斯坦优惠关税安排、中国－泰国－新加坡果蔬零关税安排、内地与港澳更紧密经贸关系安排等自贸区协定和关税互惠协定，我国将对原产于上述国家和地区的部分商品实行比最惠国税率更加优惠的协定税率。我国还将对原产于老挝、柬埔寨、缅甸、孟加拉国、非洲部分国家等最不发达国家的部分商品实行特惠税率。这些无疑将刺激我国外贸进口的进一步增长。 第二，2004年1月1日起，新的出口退税政策开始实施，在鼓励和刺激高新技术产品和部分机电产品出口的同时，也一定程度上刺激了我国加工贸易的进口。比如，国产料件相对于免税料件的优势减弱，加工贸易企业特别是外商投资企业倾向于使用进口料件；地方政府为缓解财政压力，客观上鼓励企业加工贸易出口增长，相应地又拉动了进口。此外，出口退税政策调整，一般性出口产品和一些资源型产品的出口退税率降低或取消，增加了公司的出口成本和压力，使一些原本处于保本和微利的商品出口意愿减弱。 第三，贸易摩擦增加，对我国的出口将会产生不利的影响。 近年来，由于中国对外贸易迅速增加，中国商品占世界市场的份额不断扩大，特别是中国对美国等个别贸易伙伴存在巨额贸易顺差，以及粗放型的出口增长方式等原因，使中国已进入贸易摩擦多发期，贸易摩擦数量居高不下，摩擦的形式日趋多样化。2004年前三季度，共有13个国家和地区对中国发起反倾销、反补贴、保障措施及特保调查46起，涉案金额11．1亿美元。与美国的贸易摩擦比较多。如：美国关于进口产品侵权的337调查有7起涉及中国出口产品，涉案产品品种和金额有进一步增加的趋势。正如摩根士丹利的首席经济师史蒂芬·罗奇所说的那样：“美国政客惯用的手段是，一旦国内经济出现问题就要寻找替罪羊。20世纪80年代选择的是日本，现在中国是这个替罪羊名单上的榜首。如果美国就业增长的缓慢趋势持续下去，贸易赤字不断扩大，中国就会被选出来承担这个责任。”这正是导致美国同中国贸易摩擦加剧的主要原因。从目前的趋势看，2005年后国际贸易保护有可能更为严重，针对中国出口商品的限制措施将继续增加，对中国商品采取反倾销等贸易救济措施的大要案将会增加，中国的出口环境有可能进一步恶化。 因此，我们认为，2005年后中国外贸的进口增幅要超过出口增幅，顺差幅度将进一步缩小，贸易收支基本平衡，但不排除个别月份或年度出现小幅逆差的可能性。
