新闻和报纸摘要 2005年6月社会保障新闻摘要



我国消除贫困面临三个挑战

  从日前在京举行的中国产业扶贫开发论坛2005年会上获悉,我国扶贫开发事业近年来取得巨大成就,农村贫困人口从1978年的2.5亿减少到2004年的2610万,但减贫任务仍很艰巨,特别是面临着解决温饱和巩固温饱的双重压力。当前有三大问题考验着我国的扶贫开发事业。一是贫困人口绝对数量依然很大。 二是减少贫困人口的速度明显趋缓,减少贫困人口的压力越来越重。三是贫困人口与其他人群收入的差距扩大,穷困群体的弱势地位更加突出。

虽然我国目前贫困人口逐渐减少,但我国贫困人口与其他人群收入的差距在迅速扩大,贫困群体的相对弱势地位更为突出。1992年贫困农民的收入上限与一般农民之比为1∶2.45,2003年为1∶4.12,2004年扩大到1∶4.39。在绝对贫困问题得到较大程度缓解的同时,我国相对贫困问题更加突出,城乡差异、地区差异仍在扩大。(2005-6-1)来源:中国信息报

 

10万特聘煤矿群众安全监督员年底上岗

    全国总工会劳动保护部部长张成富31日说,针对煤矿事故频发的问题,全国总工会将从6月份开始会同国家煤矿安全监察局,在全国煤矿井下一线工人中任命约10万名群众安全监督员,逐步建立煤矿安全生产的群众监督机制。据悉,对煤矿群众安全监督员的聘任工作计划在2005年年底前基本完成。受聘的煤矿工人将持证上岗,并得到一定数额的岗位补偿。(2005-6-1)来源:新华网

 

我国儿童发展状况进一步优化

    儿童健康状况持续改善、儿童教育普及程度继续提高、儿童合法权益受到法律保护……国务院妇女儿童工作委员会办公室在"六一"前夕发布的《中国儿童发展状况国家报告(2003-2004年)》显示,我国儿童发展状况进一步优化。(2005-6-1)来源:新华社

中国新增教育经费主要用于农村

  

2007年实现西部九年义务教育普及

 新闻和报纸摘要 2005年6月社会保障新闻摘要

    中国教育部在今天正式印发的《进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》中,明确提出了"新增教育经费主要用于农村"的要求,强调"重点支持农村地区、贫困地区、少数民族地区的义务教育发展"。文件还透露,2007年农村义务教育阶段贫困家庭学生将普遍享受免除杂费和提供必要寄宿生生活补助经费等。

    文件专门提及了"进城务工农民子女"义务教育工作将以公办学校为主,收费上要"一视同仁"等内容。同时,还要求及时解决这些进城务工农民托留在农村的"留守儿童"的学习、生活等各方面的问题和困难。(2005-5-31)来源:人民日报

 

全国社保基金资产总额达1711亿 收益率达3.32%

    据《中国证券报》报道,全国社保基金今日披露2004年年度报告。年报显示,截至2004年12月31日,全国社保基金资产总额达1711.44亿元,比年初增加386.43亿元。期内实现收益45.91亿元,收益率3.32%。(2005-5-31)来源:中新网

 

劳动部规定凭工作证可认定劳动关系

    今后即使用人单位不和劳动者签订劳动合同,在发生劳动争议时,劳动者只要能提供工作证、工资支付记录或考勤记录等凭证,同样可以被认定为双方存在劳动关系。劳动和社会保障部近日公布了《关于确立劳动关系有关事项的通知》。

    劳动和社会保障部同时强调,以后用人单位提出终止劳动关系的,必须按照劳动者在本单位工作时间每满一年,就支付一个月工资方式予以补偿;工作时间未满一年者不补偿。(2005-6-17)来源:京华时报

 

教育部规范高校收费 普通专业每年不超过六千元

    记者从日前教育部了解到,今年,北京高校收费标准稳定,除了艺术等专业收费每学年在万元左右外,其他普通专业收费一般在5000元、5500元、6000元三个档。据悉,高校收费有两种,一种是学费,一种是住宿费,此外不准收别的费用。(2005-6-13)来源:北京娱乐信报

 

我国最大幅度药品降价方案将出台

    记者日前从国家发展和改革委员会获悉,国家发改委近期将出台我国最大幅度的药品降价方案。

    发改委此次降低药价的目的是尽量挤压药品从出厂到患者手中这些中间环节的虚高价格,既保障医药企业的合理利润,又让老百姓从降价中获得更多实惠。因此,与以往历次药品降价不同,这次降低的价格是患者从医院拿到的终端药价,而不是制药企业的药品出厂价。国家发改委有关负责人还否认了社会上关于降价品种和降价幅度的传闻,降价所涉及的具体品种和幅度仍在酝酿中。另据了解,国家发改委近期还将专门成立药品评审中心,为今后国家药品定价提供事实依据。(2005-6-8)来源:央视国际

 

中国福彩周销量首次突破9亿元

    记者日前从中国福利彩票发行管理中心获悉,上周(5月30日至6月5日)中国福利彩票周销量首次突破9亿元,达9.2亿元,比去年同期增长5.1亿元,增幅约124.39%,占整个彩票市场周销量分额的67.65%。 (2005-6-8)来源:新华网

 

江苏将实现医疗费用"零增长"

    为了遏制医疗费用过快增长的势头,江苏省卫生厅研究决定,今年江苏省医疗机构每门诊人次医疗费用要实现"零增长";每住院人次费用增幅要在前三年平均增幅的基础上降低2个百分点。 (2005-6-8)来源:经济参考报

 

77国集团+中国会议闭幕 通过多哈宣言行动纲领

    多哈消息:在卡塔尔首都多哈举行的“77国集团+中国”第二届南方首脑会议16日闭幕。会议通过了《多哈宣言》和《行动纲领》两份重要文件,一致呼吁发展中国家加强南南合作,共谋发展,消灭贫困。

    《多哈宣言》作为本届会议的闭幕文件,就南方国家的发展权以及全球化等问题陈述了自己的立场。

    《行动纲领》则要求发达国家兑现其已做出的援助承诺,帮助南方国家解决在发展过程中遇到的困难。《行动纲领》还敦促发达国家切实有效地帮助发展中国家经济的恢复与发展,减免发展中国家的巨额债务,但明确拒绝任何附带条件的国际援助。

    《行动纲领》还呼吁77国集团成员国为解决贫困国家的经济、社会、卫生、教育和人道灾难等问题设立各种专项基金,为每一种专项基金筹款至少1000万美元。 (2005-6-17)来源:新华网

 

美英等达成历史性协议 G8免除非洲穷国400亿美元债务

    由美国、加拿大、英国、法国、德国、意大利、日本和俄罗斯组成的八国集团11日在英国伦敦达成一项历史性协议,决定立即免除18个重债贫困国所欠国际金融机构的全部400亿美元债务。这项有史以来全球最大规模的债务减免计划受到了相关国家的欢迎,但一些援助机构认为,发达国家为消除世界贫困、疾病和饥饿所作的努力还远远不够。(2005-6-13)来源:人民网

 

强势群体面临就业难题 青年失业人员比重续上升

    今年一季度的全国劳动力市场供求状况显示,在失业人员中,新成长失业青年占到了18.1%,下岗职工只占5.8%。事实上,从2002年以来,失业人员中新成长失业青年的比重就一直在缓慢上升,而下岗职工的比重则明显下降。刚刚公布的“中国首次青年就业状况调查报告”显示,中国15岁至29岁的青年总体失业率9%,远远高于4.5%的城镇平均登记失业率。 (2005-6-27)来源:中新网

 

政策是造成教育差距拉大的主因

    “政策原因是教育差距拉大的重要原因甚至是主要原因。”转型期中国重大教育政策案例研究课题组在日前结题时得出这样的结论。

    课题组认为,很多教育差距的缩小需要在社会文明水平不断提高的过程中逐步解决。但必须清醒地看到,很多教育差距是由政策本身造成的。这些政策有些制定的时候就存在偏差,有些制定这些政策时的社会条件已经发生了很大的变化,仍然使用这些政策已经不能反映社会进步的要求,有些政策经过努力创造条件可以得到明显的改进。这些,理应成为政府工作的重点。在这些政策中影响最广泛、最深刻的是在城乡二元结构背景下,形成的城乡区别对待的教育政策,或者可以称为城市偏向的教育政策。没有农村的现代化,就没有中国的现代化;没有农村教育的现代化,就没有中国教育的现代化。从根本上改变城市偏向的教育政策,逐步消解城乡二元结构,是我国教育政策的长期目标。(2005-6-27)来源:中国青年报

"中国慈善发展指导纲要"年内制定 5问题待破解

    中国民政部部长李学举日前介绍,民政部今年将规划慈善事业中、长期的目标和蓝图,制定"中国慈善事业发展指导纲要",推动慈善事业有序、快速发展。此外,还将与有关部门联合制定"全面贯彻落实税收政策意见";制定"推进慈善组织建设的意见";推动慈善组织和基金会的自律制度建设;支持社会力量兴办社会福利机构;推动社会捐助站(点)改革。(2005-6-24)来源:中新网

 

中国拟对劳动法进行调整

    最新一期《瞭望》周刊刊载全国人大财经委法案室主任朱少平的文章称,立法机关正在考虑组织制定相关法律或对劳动法的有关内容进行必要调整。

    文章称,新一届全国人大常委会成立以来,中国经济立法进入新一轮立法高潮,一批期盼已久的法律的起草与修改被排上了日程。新一轮经济立法既注重法律体系的逐步完善,也特别关注法律的客观实用性,着重可操作性。(2005-6-21)来源:中新网

 

军队参加抢险救灾条例公布 明确主要任务

    国务院总理温家宝、中央军事委员会主席胡锦涛6月7日签署第436号令,公布施行《军队参加抢险救灾条例》。条例共18条,对军队参加抢险救灾主要担负的任务,各级人民政府和军事机关做好军队参加抢险救灾的组织、指挥、协调、保障等工作,都作出了规定。条例指出,军队参加国务院组织的抢险救灾所耗费用由中央财政负担。军队参加地方人民政府组织的抢险救灾所耗费用由地方财政负担。《军队参加抢险救灾条例》自2005年7月1日起施行。(2005-6-21)来源:中新网

 

我国撤乡并镇10年间乡镇数减少9970个

    中国社会科学院农村发展研究所所长张晓山22日在银川出席中国西部农村经济与地区可持续发展国际研讨会时说,截至2004年9月30日,我国的乡镇数为37166个,比1995年减少9970个。据民政部计算,撤并乡镇共精简机构17280个,裁减财政供养人员8.64万人,减轻财政负担8.64亿元。(2005-6-22)来源:新华网

 

中国正研究带薪休假具体办法 改变有名无实现状

    香港《大公报》20日从北京发回的报道援引权威部门的消息透露,国家目前正尽快研究出台《关于带薪休假的具体办法》,以改变长期以来带薪休假制度有名无实的现状。

    据报道称,《关于带薪休假的具体办法》除了对党政机关、事业单位和企业等职工带薪休假的资格条件、时间长短、薪金标准等事宜作出明确规定外,还有望包括下列内容:鼓励职工带薪休假,规定休假原则上必须在当年使用,放弃休假不给加班工资;明确规定用工单位与职工签订劳动合同必须有带薪休假的内容等。 (2005-6-21)来源:中新网

 

中国正在修订煤炭法 将加大矿难赔偿和处罚力度

    国家安监总局局长李毅中日前在接受媒体采访时指出,正在修订的《煤炭法》将加大事故赔偿和经济处罚力度。据悉,由国务院法制办、国家发改委、国家安监总局等部门组成的《煤炭法》修订起草小组办公室,正在负责《煤炭法》的修订工作,并将向社会各界广泛征求意见和建议,其中关于如何有利于保护弱势群体的利益,加大事故赔偿力度备受关注。 (2005-6-21)来源:中新网

 

22省洪灾损失200亿元 536人死亡

    国家防汛抗旱总指挥部办公室提供的最新消息:据初步统计,截至6月23日16时,全国有22个省(自治区、直辖市)发生不同程度的洪涝灾害,农作物受灾面积3100.30千公顷,成灾1266.86千公顷,受灾人口4437.61万人,死亡536人,失踪137人,直接经济损失203.52亿元。(2005-6-24)来源:新华网

 

三峡移民资金查出违法金额5579万

    三峡蓄水两年来,百万移民基本稳定,三峡工程的综合效益已充分显现;12年来,国家累计安排动态移民包干补偿资金453亿元,发生违法金额累计5579万元,占移民动态投资的1.23‰。(2005-6-21)来源:新京报

  

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