第一,全面复兴老字号计划正在如火如荼的进行。自2002年7月以来,北京市政府正秘而不宣的进行着全面复兴老字号的计划,这次复兴是有选择的,对于那些发展前景好的,政府会给与政策优惠、资金支持等的扶持。当然,老字号的保护,北京市并非一支独勇,广州、武汉、杭州等也是如火如荼。老字号的保护已经成为北京市政府的一项重要工作。
第二,老字号立法调研向社会招标,中华老字号有望立法保护。2005年4月11日,《北京市保护和发展传统商业服务业老字号店铺立法调研》课题正式向社会公开招标。中标人要在一年之内完成立法调研报告,作为立法的依据。老字号立法调研招标书中明确提出,调研的目的是防止有独特魅力的老字号断代或者技艺失传,提出保护老字号以及促进其发展的立法建议。北京市政府通过立法保护京城传统的老字号店铺。据《浙江日报》报道:2005年5月19日,杭州“老字号”企业协会公布了一份《关于保护和发展杭州“老字号”的法律提案》,并邀请一批法律专家进行研讨,最终定稿后将提请杭州市立法保护“老字号”。这也将是国内第一份专门针对“老字号”品牌保护与发展的法律提案。这次杭州市“老字号”协会起草《关于保护和发展杭州‘老字号’的法律提案》,就是希望通过立法来改变“老字号”目前面临的境况。
“老字号”不景气的原因是多方面的,而缺乏立法保护,企业的知识产权屡遭侵害是其中一个重要因素。杭州“老字号”企业协会会长、青春宝集团总裁冯根生认为,“老字号”百年来成功的经营经验和历年造就的“老字号”商号本身,就有着极大的经济价值。但由于当今市场机制尚不健全,法律体制尚不完善,一些“老字号”经常受到其他市场主体的不正当侵害,“老字号”的商标、商号被滥用、盗用的情况时有发生,一些不够“老字号”标准的企业借着“老字号”名义大做广告,对真正的“老字号”的产品信誉和厂商信誉造成不利的影响,严重阻碍了“老字号”企业本身的健康发展。
“《提案》针对的是目前‘老字号’发展普遍面临的困境及相关保护机制的欠缺。”杭州“老字号”企业协会法务部顾问陈麟说。提案着重讨论了“老字号”的商号保护,以及政府与“老字号”企业之间的关系问题。杭州市人大财经委副主任陆善定认为,应明确“老字号”的保护期限、标准、认证程序,建立合理的退出机制。保护应在三个层面运作:政府、社会中介组织,以及“老字号”主体本身,而这三者之间的权责应该明确划定。杭州的立法是老字号实现立法保护的先声,立法保护中华老字号将为老字号的重新崛起提供机遇。这对北京市通过立法保护中华老字号具有很高的参考价值。
第三,中华老字号企业经营面临危机,部分老字号正在消失。中华老字号企业迅速减少,破产、倒闭、兼并、收购的消息麻木了我们的神经,“王麻子”宣布破产、同仁堂入主“狗不理”使得老字号企业面临新的经营改革和管理改革。北京市食品工业协会会长李士靖说,随着市场经济大潮的关停并转,北京市百年以上的食品老字号原来近百家,现在仅有20多家了。北京城的那首民谣:头戴“马聚源”,脚踩“内联升”,身穿“瑞蚨祥”,腰缠“四大恒”,到如今只是老字号辉煌历史的写照了。在国外很有影响力的中华老字号小肠陈、户部街老马家烧羊肉和褡裢火烧经营情况不容乐观,天兴居已经成为历史的记忆,老字号凝结着民族精神、历史文化和地理属性,老字号的消失,也是一种历史文化的消失,保护老字号、拯救老字号已经迫在眉睫。
第四,中华老字号工作委员会成立,中国商业联合会将对中华老字号企业进行重新评定。2005年6月9日,中国商业联合会中华老字号工作委员会成立,中华老字号工作委员会发挥桥梁作用,向各级政府和有关部门反映老字号的意见和要求,提出法规、政策性建议,对老字号企业出现的问题和困难提出指导性意见,帮助老字号企业引进科学经营理念和先进生产技术,推动老字号企业参与国际市场大流通。中华老字号工作委员会的成立,有利于推动老字号企业进一步改革和获得更多的立法保护。中国商业联合会将对“中华老字号”企业进行重新认定,不合格企业将被取消“中华老字号”资格,目前1600多家中华老字号企业面临巨大考验,中国商业联合会已拟定的《中华老字号认定规范(征求意见稿)》对“中华老字号企业”评定条件主要有四项:一是经工商部门正式登记注册且经营50年以上,二是具有民族特色和鲜明地域文化特征,三是具有较高的商业价值和文化价值,四是有良好商业信誉,诚信经营。商务部重新修订原商业部在1990年制定的老字号评定标准,制定出台相应的《中华老字号评定规定》,新的中华老字号评定标准为:有历史的经济实体,在某一领域有良好信誉的商号、店铺,拥有自己的原创产品和服务,靠手工或者以手工为主发展起来,有商业信用,现代企业制度的优秀企业。新的标准无疑是对中华老字号企业的巨大挑战,对促进老字号企业进行改革有很大的作用。