爱华网何谓杂粮？我国一般将小品种谷物、豆类和薯类称谓杂粮，小品种谷物包括荞麦、大麦、燕麦、黍稷等，豆类主要包括绿豆、小红豆、芸豆等，薯类主要有白薯、马铃薯等。我区固原市不仅具有种植小杂粮的传统和优势，而且具有建设成为全国小杂粮集散地的优势条件。将固原市建成全国杂粮集散地，不仅能够发挥宁南山区因地制宜种植小杂粮优势，有效增加农民的收入，而且将极大地促进固原市二、三产业的快速发展。
一、小杂粮发展前景广阔
1. 追求饮食健康，增加杂粮消费成为一种趋势和时尚。经过改革开放和全国人民艰苦奋斗，广大人民终于摆脱了物质生活极度匮乏的窘境，物质生活水平显著提高。统计资料表明，2004年全国城镇居民的恩格尔系数为37.7%，农村居民恩格尔系数为47%，分别比1985年降低了14.6和10.8百分点。根据联合国粮农组织提出的标准，我国城镇居民生活开始步入富裕阶段，农村居民生活进入小康阶段。居民的消费逐渐趋于理性，崇尚自然，回归自然成为一种时尚和必然的追求。食品消费也由重口腹之欲向健康的方向发展，由追求餐桌丰盛，满桌的鸡鸭鱼肉，向崇尚绿色健康食品转变。野菜粗粮上了台板，登上了“大雅”之堂，小米、红薯、马铃薯、豆类食品也成了宴会中的美味佳肴。城镇居民食品消费观念上对小杂粮已经普遍认同，市场需求不断增大，据相关资料表明，从2000年开始，全国小杂粮的需求每年以5%的速度上涨。
2.食品消费更注重科学化和营养化。小杂粮具有品种多、营养丰富、保健性强和用途广等突出特点受到消费者的青睐，特别适宜城镇各类消费群体的“优质、营养、保健、方便”食品消费发展的趋势，已被广泛用于食疗、制作保健品和大量特色食品中。例如，荞麦是“食药两用”的杂粮珍品，具有丰富的营养价值，一般水分含量在9.6%、蛋白质11.9%、脂肪2.4%、粗纤维10.3%、糖类63.8%，特别富含生物类黄酮、酚类、亚油酸、维生素等多种微量元素。现在以它为原料加工制出的苦荞营养粉、苦荞疗效粉、糖尿病食疗粉、胃病食疗粉、高血脂疗效粉以及荞麦方便面等产品；另外，具有清凉解毒功效的绿豆、补血益气功效的红豆、防癌抗癌功效的甘薯等，深受国内外消费者的欢迎。可以说，小杂粮是人类食品工业、餐饮业中特殊风味的原料，具有极其广阔的开发前景。
3.国际国内市场需求量不断增长。从上个世纪90年代中期至2002年，我国粮食供求关系和产销格局发生了较大变化，总体上，小麦、水稻和玉米三大品种供略大于求，储备较大，滞销积压。与此同时，小品种杂粮、杂豆需求旺盛，一直保持畅销的势头，身价一路攀升，呈现良好的市场前景。近年来，我国杂粮种植面积呈扩大趋势，产量也逐步增加，而价格也不断上涨，例如，小红豆、荞麦面粉、小米等每公斤由1991年的2.7元、1.00元和0.56元左右分别上涨到2005年的7.00元、3.2元和2.7元以上。银川市的小杂粮消费需求也同样呈现不断增加的趋势，据调查，2000年至今年以来，小杂粮需求年均增长5%以上。价格也逐年上涨，如小红豆、小米和荞麦面粉分别由2000年的2.9元/公斤、2.9元/公斤、1.3元/公斤和1.8元/公斤上涨到今年的7.00元/公斤、2.8元/公斤和3.2元/公斤。同时，我国小杂粮的出口也不断扩大，统计资料表明，2000年，我国杂粮出口为54万多吨，到2002年已上升到86.5万吨，出口值增加了9500万美元，伴随着加入世贸组织，我国小杂粮作物将迎来一个发展的黄金时期。
二、固原具有建设小杂粮集散地的优势条件
小杂粮越来越受到消费者的欢迎，大大地推动小杂粮生产、流通和加工的发展。但是，全国小杂粮的生产、流通和加工依然呈现出规模小、程度低特点。建设全国小杂粮集散地已成为必然。而固原市具有建设全国小杂粮集散地的独特优势。
1.全国至今还没有一个影响很大的杂粮集散地。虽然全国各地都建有一些杂粮批发市场，如青岛、杭州、郑州等小杂粮批发市场，但集中度不高，影响不大，没有形成全国性的小杂粮集散地或大市场。没有像“寿光买全国，寿光卖全国”那样的波及全国各地蔬菜集散地的小杂粮集散地。正因为全国没有形成一个影响和规模很大、设施先进、流通队伍精干、精深加工能力强的杂粮集散地，这就为将固原市建设成为全国性的小杂粮集散地提供了可能。
2.固原市具有小杂粮贸易的历史渊源。由于土壤、气候条件和生产历史多种原因，固原市或者更大范围的宁南山区，在历史上主要种植夏粮和秋粮两类。夏粮以种植小麦为主，秋粮以种植小杂粮为主。但山区在小麦播种的春季和生长的关键期——初夏季节干旱少雨，降雨主要集中在盛夏和秋季。夏粮往往由于春旱难以播种，大多年份小杂粮是主要种植作物，杂粮种植历史久远。周边的陕北、甘南地区也大面积种植小杂粮。由于固原市早在西汉时期就是丝绸古道的必经重镇，处于交通要塞。因此，固原市很早就成为周边许多郡县的农产品交易集市，小杂粮交易尤为繁荣。改革开放后，这一历史传统得到了恢复并更加昌盛起来，如今形成了周边数十个市县区的杂粮集散地，但目前集中度不高，规模也较小。
3.处于全国杂粮主产区的几何中心。我国杂粮分布很广，各省市区都有不同规模杂粮的种植面积。如谷子分布在23个省区；高粱在全国各地都有种植；红豆、绿豆、大麦分布在24个省区；荞麦主要分布在12个省；燕麦分布在16个省区等。杂粮种植虽然分散，但仍有相对集中的地区，主要分布在生产条件较差的贫困地区，以西北、西南为主。杂粮种植面积较大的有内蒙古、山西、云南、新疆、陕西和宁夏等省区，宁夏杂粮生产主要集中于固原市为主的南部山区各县区。而固原市不仅地处银川、西安、兰州三个城市构成的三角地带的中心位置，至银川350公里，至西安400公里，至兰州410公里。而且是通达西南、连接西北的交通要冲，基本处于全国杂粮生产区域的几何中心，在此建立杂粮流通的集散地具有地理位置上的优势。
4.形成了一批杂粮加工龙头企业。上个世纪90年代，宁南山区一批以当地农产品加工民营企业逐渐兴起，他们立足于当地杂粮资源优势，培育形成了一批以加工杂粮为主的民营企业。经过十多年发展壮大，无论企业的规模和技术水平都有了显著提高，产品质量有了一定提升。目前，形成了宁夏佳立生物科技有限公司、固原亚雪淀粉集团有限公司等一批土豆淀粉加工企业，固原明泽公司、彭阳县荞麦加工厂等荞麦和燕麦食品加工企业，其产品已进入银川、兰州、西安等周边城市食品超市，并有了一定的影响。形成了固原市马铃薯外运协会、固原市民政福利远销中心、彭阳县荣发农牧有限责任公司等一批小杂粮贸易企业，有效地促进了西部地区杂粮的流通。
5.固原市交通运输比较畅达。固原市虽处于南部山区，但交通运输顺畅通达。早在先秦就有从长安到大原（固原）的车道可行，《诗经·小雅·六月》记载了周宣王派大将伊吉甫“薄伐猃狁，至于大原”，“元戎十乘，以先启行”，战车“如轾如轩”，战马“既佶且闲”。到汉代时，固原已经是丝绸古道必经之重镇，是中原地区通向塞北重要通道，因此有萧关重镇，丝绸古道的称谓。新中国建立以后，尤其是国家实施西部大开发以来，固原市的交通运输条件得到了进一步改善，交通运输的通达能力大大提高。目前，固原市现有公路网为三纵三横，即纵向的101、202、203省道和横向的GZ25、309、312国道。连接银川至西安的101纵贯固原市南北，东接太原西达兰州的312国道横穿固原市东西。正在修建的银武高速公路同心至固原段今年将全线贯通运行。还有电气化的宝中铁路在本地区通过，贯通固原市南北。固原支线机场建设的前期各项工作有序进行。交通的顺畅和便捷，为建立固原市成为全国杂粮集散地创造了基本条件。
6.固原市是小杂粮重要生产基地。固原市土壤气候适宜小杂粮的生产。固原市处于宁南山区，属黄土丘陵地区，地貌类型多样，山地、黄土丘陵、河谷川地呈带状交错分布。六盘山处于东亚季风区边缘，夏季受东南季风影响，冬季受干冷的蒙古高压控制，形成四季分明，年温差和日温差较大的大陆性季风气候特征，冬季寒冷，夏季高温，春季干旱，秋季多雨，按全国气候区划属暖温带半湿润区向半干旱区过渡的边缘地带。大部分是山地和台地，且干旱少雨，无霜期短，种植其他作物不宜生长成熟。最适宜种植耐干旱、耐贫瘠和生长期较短的杂粮、杂豆和薯类。马铃薯、荞麦、豆类和黍稷是传统的农业作物，当地农民在实践中积累了丰富的杂粮种植和管理经验，产品质量好，而且，种植在边远高山地区，其产品无污染无公害的天然绿色食品。目前，固原市小杂粮种植也形成了一定的规模。据统计，2004年，马铃薯种植面积达到107.43万亩，其他小杂粮种植面积达到近100万亩。杂粮基本种植在山地或台地，不利机械化生产，以及对其精深加工大都是手工劳动，属劳动密集性产业。而固原市劳动力资源丰富，为杂粮生产和产业化发展提供了充裕的劳动力资源。
三、几点对策建议
通过调研和分析，我们认为，固原市具有建设成为全国杂粮集散地的客观条件。只要自治区和固原市取得共识，齐心协力，抢抓机遇，制定正确政策，采取得力措施，完全有可能将固原市建设成为全国杂粮集散地，也完全有可能形成小杂粮食品精深加工工业园区。小杂粮可能开拓出一个大市场，小产品可能形成一个大产业，成为固原市的支柱产业。为此，提出以下对策建议：
1.建设大型小杂粮交易市场。目前，固原市杂粮交易已有一定的规模；交易范围不断拓展，固原市杂粮已相继进入华北、华东、华中和西南地区。但由于没有固定杂粮交易市场，交易在固原市5县区的众多农村集贸市场逢集市进行，交易场所不稳定。大多是农村小商小贩小批量贩运，交易渠道狭窄，产品外销没有形成相对稳定的交易渠道，交易量和价格波动幅度大。既影响固原市杂粮种植规模的进一步扩大，也不能有效扩大交易规模和提升交易水平。因此，建议政府投入资金，如同山东省在寿光市建立大型蔬菜批发市场一样，在固原市建设具有一定规模、设施先进的杂粮交易市场和现代化拍卖大厅以及辐射全国各地的信息网络，构筑固原市成为全国性的杂粮集散地硬件设施。
2.大力支持杂粮精深加工龙头企业。 农业产业化发展的关键在于龙头企业的带动，培育和壮大固原市杂粮产业，必须大力推进杂粮精深加工龙头企业，形成杂粮的生产、加工和销售产业链、流通链，积极推进产业化经营。如此，既能带动当地杂粮生产基地建立和扩大，又能吸纳和聚集全国各地的杂粮，形成巨大的交易市场和集散地。为此，一是政府通过加大财政、信贷、税收、土地等政策方面的扶持力度，积极支持现有的技术、管理、产品等较好的杂粮加工企业，促进其上档次、扩规模、闯名牌，不断增强企业竞争力；二是鼓励和诱导各类杂粮加工企业打破所有制界限，多形式、多成分的组建龙头企业，形成多渠道筹集资金、多元化组建企业、多层次搞加工的格局。 三是提高杂粮加工技术水平和包装质量。要高起点开发一批技术含量高、附加值高的新产品。开发以杂粮为原料、口感好的有机食品、营养食品、保健食品等系列食品。对销往城市和出口的杂粮，要经过初加工，提高包装质量，使商品增值。
3.积极培养杂粮流通经纪人。市场经纪人是推进市场化进程和农业产业化发展的生力军。只有建立一支诚信守法、善于经营杂粮流通的经纪人队伍，才能快速促进杂粮市场的流通和加工业的发展。以固原市当地现有的从事杂粮流通和加工业务人员为基础，进一步培养和壮大杂粮流通经纪人队伍，同时，抓住国家实施“百万农民培训”工程的有利时机，积极培训市场经纪人和从事杂粮流通、加工业务人员，提高他们的经营能力、业务素质和法制意识，为固原市小杂粮集散地的发展和壮大建立一支生机勃勃人才队伍。
4.扩大杂粮种植规模，加强杂粮生产、管理的科学技术研究和指导。充分发挥固原市乃至宁南山区土壤、气候等适宜种植小杂粮的优势，进一步建立和扩大优质杂粮生产基地，形成小杂粮种植规模。建议政府对山区杂粮种植也实行同川区一样的种粮补贴政策。并加大在生产技术、资金上给予帮助和支持，逐步实现区域化布局、规模化生产、产业化经营。争取到“十一五”末，固原市及南部山区小杂粮种植面积由现在的100多万亩增加到180万亩；土豆由120万亩增加到160万亩，从而形成较大规模小杂粮种植基地。同时，组织科研力量开展对荞麦、燕麦、黍稷、豆类等杂粮品种的改良工作，选育有竞争力的新品种，提升品质，增加杂粮深加工产品，提高产品质量和市场竞争力。
