爱华网2465平方公里，1.5万多家注册企业，不计其数的隐藏于镇村之中的山寨工厂，这里是东莞。在改革开放之后的20多年间，这些数量庞大的低端制造企业创造了东莞的经济奇迹，成就了其“世界工厂”的盛名。 转折发生在2008年，席卷全球的金融危机给以外向型经济为主的东莞一个沉重打击。其后的5年间，随着海外订单的减少、国内原材料价格的上涨、用工成本的提高以及人民币汇率的上升，东莞的工厂逐渐失去了往日的优势，陷入“低端制造之困”。 困境背后，是企业主的利润微薄经营之困，东莞市政府的GDP增长乏力之囧。 沉寂的工厂 东莞市凤岗镇官井头水库工业区是一个典型的“莞式”工业区，庞大、分散、芜杂。仅在其中的一个小山坡上，就有16家小工厂，涉及制鞋、玩具、五金、服装等近10种产业。 4月13日，恒盛玩具厂，十多名工人正在把已经装好箱的玩具搬上一辆货柜车。这批货，3000个纸箱共5万台玩具车，将经一家香港公司发往美国。跟单员廖卫星一边清点货物数量，一边拍照。这些都将做成资料存档。 恒盛玩具厂的老板张晓新站在一旁看着这一切。 2002年，张晓新租下了这里一栋3层高的厂房。一楼是仓库，二楼、三楼是车间，然后他在顶楼加建了一层铁皮屋顶的办公室。 开始时，恒盛仅仅生产玩具车的零部件，为一家台资企业做代工。2007年，张晓新购置了两条流水装配线，组装生产完整的玩具车，一种遥控的电动玩具车。但现在，恒盛只生产一些“只能推着走的”。 “欧美人变穷了,只是他们的孩子仍然需要玩具。现在的变化是，越便宜越好，但这样我们就更没钱挣了。”他对时代周报记者说，“2008年之前，这里每月可以出6个集装箱的货，现在每月只有2个；以前我有员工300人，现在只有100多人。” 关于每台玩具车的成本与利润，他说不便透露，“但我可以告诉你，我们这里的利润很低，整个利润的70%让香港人与美国人挣去了。但我不能抱怨，如果香港人把这个订单给了别人，这个厂就几乎倒闭了。”
这天傍晚，工业区小广场上摆着16个招工摊位，都是附近的工厂在招工。为了吸引更多人应聘，许多工厂都开出了“优厚”条件。其中，庆新服装厂，一家港资企业在招工简章上写道：“宿舍安装空调”，“50%伙食补贴”，“新员工发放一切床上用品”。来自湖北襄樊的21岁青年张东舍向记者表达了他的不爽：“我每天都看到这个公司在招人，他们连普工工资多少都不敢写清，只写那些没用的。” 夜幕降临，周边的工厂一片沉寂，没有了往日机器的轰鸣。 微利的代工 振东精密五金制品厂位于东莞市虎门镇，358省道边上。这家工厂比恒盛玩具厂还要小。但正如你所知道的东莞特色，许多你根本连名字都没听过的工厂，却生产着iPhone、adidas、惠普等世界知名品牌产品的零部件。 振东厂只有40名员工，一个车间。车间分隔成三段，分别放置着10台小冲床、10台大冲床、10台打模机。 “我们什么都接，前一阵子，我们为富士通公司生产AC、DC插头拉伸件，但因为iPhone5不好卖，后来没得做了。现在做的是诺基亚的单子。”厂长助理梁洪告诉时代周报记者。他继而抱怨说：“生产这种插头，技术含量不高，每生产一个才挣2分钱，利润那么低，以致还要把卖废铜料的钱算上才有得赚。就这个生意，浙江人都在抢，他们给出的价格更低，只是他们的小家庭作坊生产出来的东西质量很一般。” 目前，振东厂主要做“Union”、“Burton”等滑雪靴上的金属配件。“Union”来自意大利，“Burton”则是美国最大的滑雪靴牌子。为这两个牌子生产金属配件几乎是振东厂最大的生意了，其中Union在中国的订单是12万双，Burton为60万双。这个订单是美国USCN采购有限公司深圳公司给他们的。 在虎门，除了振东厂，为USCN生产滑雪靴配件的还有多家企业，它们分别生产塑胶配件、帆布配件等。最终，“所有这些配件汇集到一家名为‘联振’的台企，一双双世界品牌的滑雪靴便生产出来了”。 然后，这些滑雪靴出口至欧美市场。 梁洪说：“完全的中国制造，完全的外国品牌，但外国人不需要过问任何生产上的事情。牌子是他们的，欧洲的市场也是他们的。” 这就是东莞的“代工制造”。 “非激进式转型” 没有自主技术，没有自有产权，也没有自有品牌，仅是加工装配，在国际分工中处于边缘地位。这些短板，在2008年金融危机爆发后，一一凸显出来。 在东莞市政府看来，东莞制造业亟须转型升级，“腾笼换鸟”。 但东莞市社科院一位不愿具名的研究员则认为，对东莞来说，产业升级很难。首先，很难舍弃数量庞大的加工制造型企业，哪怕它们多低端。庞大的低端制造企业一直承载着东莞的GDP。同时，这些企业还承载着东莞一个庞大的食利阶层，其中有靠物业出租得到收入的百万东莞农民。“在没有新的‘鸟’进来之前，怎么换呢？”他反问时代周报记者。 所以，2008年以来，东莞市政府采取的是一种“非激进的转型方式”：一方面保留与扶持低端制造企业，另一方面又考虑产业升级，包括建设、发展一系列新兴经济园区，如松山湖科技产业园区、虎门港开发区、东部生态园区等。而为了拯救GDP，政府几年来一直加强对重大建设项目的投资建设。 2012年，东莞市批准建设重大项目27项。到了2013年，批准新开工建设项目则达到了43项，年度计划投资260.2亿元。 这一切，与东莞急于提高GDP有关，与低端制造业则关系不大。 上述研究员表示，东莞产业升级还是有自身的优势的——东莞的主要产业均己形成规模庞大、配套相对完善的产业集群，例如电子行业、虎门服装、大朗毛纺、长安模具、大岭山家具、厚街鞋业、塘厦电源等，这些集群化的产业抗风险能力还是比较强的，也是东莞的一张“王牌”。 拒绝改变 “现在不谈发展，能生存就不错了。”恒盛玩具厂的老板张晓新说，他现在是接到订单就去做，一张单一张单地去做。至于生产自己品牌的玩具车，由于品牌经营与销售队伍的建设需要巨大的资金投入，稍一不慎，就会血本无归，他还没考虑过。“转型升级？这与我无关。” 振东五金厂的老板陈金生则说：“在现在的市场形势下，能活一天就活一天。至于政府所说的转型升级，我也不太懂。” 还有一些企业以另一种方式拒绝了“转型升级”。2008年金融危机后，许多港商、台商把工厂迁往原料价格与工人工资更为低廉的东越南、菲律宾等东南亚国家，甚至远走南美。在他们看来，这些国家很像改革开放之初的中国，是低端制造业的天堂，而把在中国东莞积累的技术与经验带过去，将拥有巨大的优势。 对于是否会将工厂转移至人力成本更低的内地省份，张晓新说：“迁厂意味着一切重新开始，如果你在一个熟悉的环境都做不好，在一个陌生的地方怎么会做得好呢？东莞有着很好的营商环境，政府管得少，这些还是非常重要的。我不会离开东莞。” 陈金生不是东莞人。今年年初，他在工厂附近的一个楼盘买了一套价值超过100万元的房子。他还有一台宝马汽车。他是东莞经济发展的得利者之一。但陈认为东莞本地人才是最大的得利者。他说，如果他的五金厂没有了订单，就把机器给卖了，然后回老家过“清闲的生活”。 恒盛玩具厂的跟单文员廖卫星现在每月工资是2500元，“ 2008年我刚进厂时只有1000元，老板每年都给我涨300元，他对我很好。”她说暂时没有想过离开东莞，“其他地方不一定比东莞好”。 低端制造业者在观望这场政府主导的转型升级，等待市场洗牌。
