电费回收 电费回收按时结零的实践



电能是一种特殊商品,涉及到社会各行各业、方方面面。电能供得出,电费及时回收上缴是衡量电力企业是否正常运转的一项重要经济指标和业绩。

近年来,随着我国加入WTO和市场经济体制的逐步完善,长期以来自然垄断经营的电力企业改革势在必行,如果电费不能及时回收,势必造成供电企业再生产资金不能正常运转,也将会导致企业再生产资金流动缓慢或停滞,使电力企业在维持再生产过程中补偿生产资料耗费等开支所需的资金短缺,影响到正常安全发、供电,也会影响电力企业按时、足额上缴国家税金、利润以及为扩大再生产按计划提供必要投资的落实。同时电力企业还要为客户垫付一大笔流动资金的贷款利息,最终使电力企业的经营成果蒙受损失。

兴化市供电公司依照《电力法》的相关规定,根据客户各自的特点以及欠费的成因,适度运用法律的、经济的武器,对逾期未缴付电费的客户通过收取电费违约金、实施限电、停电、安装预付费式电卡表等手段,同时建立客户信誉评价体系,以保证国家利益和供用电双方长远的利益不受损失,使电费回收按时结零。今年三月底被江苏省电力公司表彰为“电费回收先进单位”。

一、推广运用预付费式电卡表

兴化市地势低洼,部分乡镇在每年的梅雨季节都要进行排涝,这些乡镇地处偏僻,经济欠发达,排涝电费的回收一直是该公司电费管理工作的“老大难”;另有部分乡镇政府用电、路灯电费回收也有一定的困难。电力排涝、路灯都是服务于广大群众的,如果欠费停电就会造成恶劣的社会影响,也会损坏供电企业的自身形象,针对此类情况,2005年10月份,该公司出台了《预付费式电卡表安装管理办法》,对各乡镇政府、路灯、排涝以及长期影响电费回收的客户安装磁卡表。《管理办法》规定了安装磁卡表具体的客户范围:

1、所有办理新增、减容、更名等业务手续的专变客户;

2、凡是发生过欠费停电的客户;

3、乡镇政府、路灯、水厂等相关公共企、事业单位;

4、所有排涝专变。

实践证明,安装预售电电能表后各乡镇排涝站的电费已经全部正常回收,杜绝了欠费现象的发生,2006年,全市的路灯和排涝用电的电费回收率达到了100%。

通过运用预售电电能表,该公司实现了抄表、收费、管理工作的三位一体化。

大客户的电费在该公司的电费总额中占有70%的比重。而大客户的资金运转比较快,非电费缴费期内,他们不可能在有剩余资金的情况下主动将剩余资金作为电费来积累,而是让剩余资金转入生产流通状态。至缴费期时,再多方筹集资金来缴纳电费,一旦未能完全筹集按时缴纳电费,则会影响他们的电费缴纳,从而带来需要缴纳电费违约金甚至因欠费停电而停产的损失。这样实际上是增加了企业的负担和公司的电费回收风险。因此我们对电力新装的大客户全面推广使用预售电电能表,这样既保证了电费回收,又维护了供电企业的自身利益。

二、  利用负控手段加大电费回收

按照省公司要求在全市大力推行负荷管理系统进行电费预付费工作。及时与安装好负荷管理终端的客户签订《负荷管理系统预购电协议》,启用负荷管理终端进行预售电。负荷管理系统预购电档案设置时,对客户预设相应的报警电量(一般设置平均3天的用电量)和相应的售电平均电价。购电时电力营销系统将用户预付费的金额根据设定的平均电价折合成相应的电量传送给负荷管理中心,负荷管理中心将该预购电量变成定值下发给负荷管理终端。负荷管理终端按照管理中心下达指令工作。2006年全年我们已经实现30户大客户负控预售电,成功实现了30家电费全部为预缴电费,使这些客户的电费风险降低为零。同时也减轻了抄收班的工作量,这些客户不再需要上门催费,今年我们将继续开展负控预售电工作,最大程度地降低电费风险,减轻催缴电费压力。

三、  实行大客户电费分期划拨制

对于大用户我们严格按照规定实行计划结算划拨电费,每月分三次划拨:第一次划拨当月30%的计划电费,于当月10日前进入供电企业账户;第二次划拨当月40%的计划电费,于当月20日前,进入供电企业账户;第三次划拨当月抄表后结算的全部电费,于月末最后一天进入供电企业账户(对月末最后一天抄表的特大用户可推迟至次月5日前)。

戴南兴达钢帘线集团每月电费发生额在2000万元以上,属特大客户,此类大客户一旦欠费将会影响全公司电费回收率指标。针对这一情况,我们多次与该集团进行洽谈,按照规定与他们签订《电费分期划拨协议》。按照协议目前该集团每月电费实行了分期划拨,每月1号前缴纳1000万元,10号前全部结清。

对其他特大客户也都签定了《分期划拨协议》,从而保证了大客户的电费正常回收。

四、  提供多种形式的电费缴纳途径

兴化市地域较大,全市35个乡镇居民用户以及低压动力用户较多,我们根据实际为客户提供了多种电费缴纳途径,采取了银行(邮政储蓄)代收、银行(邮政储蓄)预存代扣、供电营业厅柜台收费、电费充值卡、网上缴费等多种方式进行收取。从实施效果来看,还是比较好的,很大程度上提高了工作效率。目前仍在尽量争取增加收费网点,加大电费收取的覆盖面,方便广大客户。同时我公司还成立一个优质服务督察组,对全市五大银行和邮政储蓄所有代收电费业务的营业网点进行服务质量明查暗访,督察电费代收的服务质量,纠正电费代收中的错误,倾听广大群众的意见,全面推广优质服务,提高服务质量。

五、  严格执行电费违约金制度

 电费回收 电费回收按时结零的实践

严格执行电费违约金制度,依法收取电费滞纳金。各级领导都认真监督检查滞纳金收取情况。为促进电费的及时回收,我们对原有违约金制度进行了修改、完善,修改后的制度明确要求所有客户的违约金全部纳入新营销系统管理,并根据需要确定管理权限,明确奖惩制度,对擅自减免的部分全部由个人负责赔偿。通过经济杠杆让客户了解到欠费所付出的代价远远大于银行贷款利息,从而促进了电费按时回收。

六、  掌握企业经济动态,防患于未然

平时主动深入客户,了解客户的生产经营情况,及早发现生产运转不良用户,防患于未然。去年造船行业形势急剧变化,辖区内以造船厂最多的陶庄供电所立即对辖区内的造船厂进行详细调查,对经营状况恶化、商业信誉显著下降、电费回收风险明显增大的客户,果断安装预售电磁卡表,要求客户先提前预缴电费,避免了电费的流失。

建立电费回收快速反映机制,时刻关注国家有关产业政策调整的动态,掌握企业关、停、并、转或破产等方面的信息,及时调整电费催收措施,加强电费回收典型案例的分析和交流,专题研究陈欠电费的催收、清理、核销等问题,把不利影响减少到最低程度。

七、  推行电费回收风险抵押制度

公司制定了《电费回收风险金考核暂行办法》,通过加大考核力度加强对电费回收的经济责任考核,提高电费回收人员的责任感和主动性。公司总经理亲自参加,对重点客户、年电费发生额百万元以上客户及电费回收中出现的问题,一一进行督促检查。

切实执行“按分级管理,逐级考核,谁售电谁收费”的原则,将电费回收责任落实到台区责任人和全市35个农村供电所,按月进行考核。回收指标直接与收费员的工资、奖金挂钩,从而有力地提高了收费员的主观能动性,形成了全员抓电费回收的风险意识,确保公司年度电费回收任务的100%完成。

八、  利用多种手段追缴电费

开发区有一外地老板办的企业,后经市质监局查明该企业是生产地条钢的企业,被勒令停产整改。2005年4月份,开发区供电所得知该企业的老板突然失踪,而当月的12万电费还未收回。公司营销部得知该消息后,积极与该企业联系,同时立即安排人员24小时在该企业进行盯守。5月初的一个晚上,该企业的老板突然回来,企图将设备偷偷运走,被我盯守人员发现并立即报警,阻止该老板把设备运走,要求先将电费结清。通过公司人员耐心的宣传解释,晓以利弊,该老板终于全部结清了电费。

九、  利用法律武器保障电费回收

对通过催缴仍未缴纳电费的客户,我公司运用法律的武器,严格执行《供电营业规则》规定,按照欠费停电程序,对其采取停电措施。同时,我们通过适当运用不安抗辩权、撤销权等法律规定,化解风险,维护了公司利益。

  

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