第一组召集人:李向阳(中国社会科学院世界经济与政治研究所)
李俊江(吉林大学)
与会代表: 南开大学:熊性美、陈漓高等;吉林大学:李俊江、池元吉等;武汉大学:郭吴新、张彬、苗迎春等;浙江大学、宋玉华等;新华社:李长久;社科院:郑伟民等;五矿化工商会:周世俭;美国胡佛研究所:章嘉琳等;上海社科院:张幼文;湖北大学:柳剑平等。
承办:南开泰达学院
时间:2005年11月21-24日
本组讨论中美经贸关系,主要集中在以下几个方面:
一、中美贸易摩擦问题
关于中美贸易摩擦问题,与会代表认为,中美贸易摩擦主要集中在纺织品、知识产权、农产品、钢铁等问题,但目前主要集中在纺织问题上,将来可能集中在知识产权领域。因此,中美贸易摩擦问题是一个长期的复杂的问题,不可能在短期内解决所有冲突。
关于目前中美纺织品贸易摩擦的原因。与会代表认为,产生的原因是多方面的,包括政治、经济和外交等方面的原因。如果仅从经济角度考虑,中美纺织贸易摩擦原因主要有:中美贸易逆差过大、后WTO时代中国纺织出口增长过快、美国相同竞争产业的劳工保护等因素导致的;还的有的学者认为,主要是一些国家还是用旧的传统思维方法来衡量中国的经济发展,因此,中美贸易摩擦的产生的实质就是体制冲突,即旧的经济体制容纳不了中国目前经济发展的良好趋势。
对于中美纺织品贸易摩擦争端解决的前景。与会代表认为中美国因此而发生中美全面的贸易战是不可能的,中方谈判的解决方案可能以中欧谈判的内容为范本,但美方的解决方案的要求更高,如果考虑到中美经贸关系的长期发展,特别是考虑近期中美双方领导人的互访,中美纺织品谈判的结果会在中欧谈判结果的基础上进行折衷。
关于中国企业如何对中美纺织贸易争端。有的会代表认为,从宏观上中国应调整产业结构,质量战成为应时之需;利用WYO规则积极应对;建立产业出口预警机制;促进纺织品的产品创新;在微观上进一步规范产品出口市场;发展对外直接投资;提高纺织品附加价值国;建立行业协会和行业发展标准。
对于中美国贸易摩擦产生的根本原因——中美贸易逆差的认识。有的会代表认为,在目前世界经济格局和经济全球化的背景下,中美贸易逆差在长期内具有不可逆性。这是因为:目前世界经济中存在三大生产区域,美洲生产区域、亚洲生产区域和东亚生产区域,在这三生产区域中美洲生产区域和欧洲生产区域都处在生产链的高端,而东亚生产区域处在生产链的低端,这就对这三大生产区域的生产和需要造成了很大的不对称性,前两大生产区域内都有自己的消费市场,而后者生产能力巨大,在生产区域内消费需要不足,其生产主要是供出口,即是出口加工性质的,这种生产需要的不对称必然会导致东亚生产区域是出口导向型的。而中国是东亚生产区域的重要国家之一,其出口导向型的生产格局不可能在短期内改变。从微观层面讲,中国参与世界生产的要素主要是劳动力,其在目前经济全球化格局的条件下其是不能跨国流动的,因中国出口行业的巨大利润劳动力在中国国内的流动也是可逆转的,因此,中国国内劳动力的自由流动导致生产要素向出口加工领域集中,这就不得不进一步加强该领域生产的过剩,再加该领域国内需求的饱和,其面向发展国家的出口具有不可逆性;同时,发达国家参与国际生产的可流动的要素,比如资本,在经济全球化和自由化的浪潮下,其流动主要是受潜在利润驱动的,而目前中国是全球潜在利润是最大的地区之一,这会诱使发达国家的流动要素在中国的聚集,因此,发达中国在中国生产加工领域的国际直接投资是逐年增加的,这会进一步导致中国出口加工能力的增强,从而迫使中国企业加强产品的出口。而美国等发达国由于国内低端生产的空洞化,这些国家又是世界低端产品的主要进口国。因此,从以上分析可知,中美贸易逆差在短期内会长期存在。还有的代表认为,中美贸易逆差应从全球和世界经济各个主体综合考虑,从贸易层面,中美逆差确实是显性存在的,但如果从投资、服务贸易和技术经济合作等全球性的角度考虑,中美贸易逆差对美国并无多少坏处,可能美国还会从中受益。中美贸易逆差的过分夸大,是美国政治斗争的需要,经济问题政治化了。
二、人民币汇率问题
关于人民币币值的衡量问题。有的代表认为。目前对汇率的确定有多种方法,如果衡量标准不统一,确定人民币汇率是否过高还是过低,则会陷入混乱之中。但从中国参与国际经济交往的需要和中国改革开放深化的需要,统一汇率的衡量方法可能成为当前之需,因此,从长期看,建立以购买力平价为基础的汇率衡量机制可能是确定人民币汇率的重要基础。有的代表还认为,以购买力平价确定汇率机制是目前国际社会较为流行的作法,但如何选择一揽子商品则成为确定汇率的重要决定因素。因此,如果以购买力平价为汇率确定基础,“一揽子商品”的选择则成为汇率确定的关键问题。
关于人民币升值的问题。有的代表认为,人民币的调整,比如升值,不应屈服于美国的政治压力,应按中国的经济发展需要来确定。不要在中国政治人物访问美国之前,迫于美国压力作为见面礼而有意使人民升币,否则会造成严重的后果,一是给人造成中国不是真正市场经济的国家,汇率的波动主要受政治的因素的驱动和人为干预;二是会进一步美国政治势力的对中国实施政治压力的预期,从而抬高对中国的要价。有的代表则认为建立受反映市场需要的人民币汇率机制,目前之需就是尽快培育中国外汇市场方面的专业人才。有的代表认为,确定人民币与美元汇率应从全面的角度来考虑,不要局限于某一方面。
三、中国在世纪经济中的地位问题
关于中国和平发展还是和平崛起的问题。有的学者认为,对于中国和平崛起问题,目前最好是限于学术讨论,不应该过分的渲染,否则会对中国对外经济发展造成不利影响;而中国和平发展的观点却应该值得讨论和宣扬。
关于中国经济实力的评价问题。有的学者认为,应从多方面考虑,比如综合现代水平的角度,而不能仅从GDP、经济增长率等来考虑。因此,应从硬件和软件两个方面来考虑。
最后,与会的专家还谈到人才培养和做学问的问题。南开大学的熊性美教授认为,我们培养学生主要目的是培养学生的思维方法和分析思路,因此,避免偏面、简单地看问题是教师的责任。新华社李长久研究员认为,研究问题应深入社会调查,目前一些国内学者没有做任何调查就在文章里胡乱堆一些数据,这是很不负责任的。中国五矿化工商会的周世俭认为,目前国内的一些学者盲目从外,外国人怎么说,他就怎么说,完全成老外在中国的代言人,丧失了中国人应有立场和做学问基本要素。
(执笔:肖光恩)