爱华网在去年的共青团干部培训中，我们曾经讲了三个内容：要学习，要提高，要实践，希望年轻的朋友要学习党的理论，要提高工作的能力，要把自己的学习提高附之于实践。今年的共青团干部培训，我想把内容再集中一下，搞一个专题性的。这个专题就是《学习科学发展观，当好新型建设者》，这也是自己在学习庆祝建党85周年胡锦涛总书记重要讲话的一部分体会，在这里和青年朋友作一下交流。 为什么选这个专题？出自于三个方面的考虑： 一是国家的社会发展在转型，需要新型的建设者。在2005年10月召开的党的十六届五中全会上，党中央明确提出了经济体制转变、增长方式转轨、社会发展转型的战略方针，明确提出了要建设和谐社会、节约型社会和环境友好型社会，要经济社会发展转入科学发展的轨道，要坚决贯彻以人为本，让改革发展、创新进步的成果惠及全体人民。这是中华民族发展史上新的前进号角。那么，经济体制在转变、增长方式在转轨、社会发展在转型，就需要适应这种转变、转轨、转型的新型的建设者。战争年代，事业需要会打仗的人；建设时期，需要会发展的人；今后的发展，需要会科学发展的人。aihuau.com 二是企业要健康的长远发展，需要新型的创造者。大家都知道，我国的医药科技远比西方发达国家的医药科技落后，而WTO以后融入国际市场的中国企业面临着知识产权的巨大压力。创新是一个民族的灵魂，创新是一个企业的出路。国家的、企业的甚至个人的大量实践和实事证明，什么时候创新思维活跃成果多，什么时候发展就快；什么时候创新思维僵化成果少，什么时候发展就慢。因此，企业要健康长远发展，需要有创新思维、创新意志和创新技术的新型的创造者。 三是从青年自身成长来讲，需要按照科学发展观的要求塑造自己，以适应和跟上时代发展的步伐。现在的青年干部，肩负着带领广大青年承前启后、继往开来的重任，打铁需要自身硬！以其昏昏，不能使人昭昭。别说有那么多青年人在看着自己，就是自己要有作为，也必须不断学习进步。 这次培训就围绕学习科学发展观当好新型建设者这个主题，讲三个方面的问题：一、要深刻认识以科学发展观培养新型人才的重要性；二、把科学发展观作为一个完整的理论体系认真学习；三、青年人要成为具有科学发展观的建设者和创造者。 一、要深刻认识以科学发展观培养新型人才的重要性 进入新世纪新阶段，世界多极化和经济全球化趋势加速发展，以经济实力为核心、科技实力为先导的国际竞争日趋激烈。我国的经济社会发展也进入一个关键时期。这个关键时期，既面临着重大的战略发展机遇、又面临着经过20多年高速发展后的深层次矛盾的凸显，在这个时期，如果举措得当，经济社会发展将实现新的跨越；如果应对失误，则很容易导致经济徘徊、社会动荡。我们党面临新的形势、新的任务、新的考验，深刻总结国内外在发展问题上的经验教训，提出了科学发展观。这在现代化建设指导思想上实现了新发展。指导思想明确了，怎么指导实践？怎么在科学发展观的指导下克服困难，经受考验，抓住机遇，加快发展？ 有的同志会说，政治路线确定之后，干部是决定的因素，关键在干部。 这样说不无道理。干部就是决定的因素。当前，各级领导干部的工作作风、思想观念、精神状态总体是好的，在改革开放和现代化建设中付出了极大的努力，做出了显著成绩。但应当看到，一个时期以来，一些地方片面强调经济数据和经济指标，一些干部热衷于上项目、铺摊子，搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，给地方发展造成了长期的包袱和隐患，侵害了群众利益，影响了党群、干群关系。而传统的选人用人方式，公开程度不够，群众参与也不够。因此建立科学的干部考核评价体系，形成正确的用人导向，引导各级干部树立正确的权力观、政绩观，刻不容缓。建立体现科学发展观要求的领导干部考核评价体系，引导广大干部自觉团结带领人民走科学发展的道路，这是时代的呼唤、事业的需要、人民的心声。 2003年10月，党的十六届三中全会第一次提出科学发展观,并指出要“加强各级领导班子和基层党组织建设，为改革和发展提供强有力的组织保证。”一年后，党的十六届四中全会就从提高党的执政能力的高度，提出深化干部人事制度改革，要“抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准”。中央组织部也从2004年开始，就建立体现科学发展观要求的干部综合考核评价办法，进行了一系列调研。并选择7个省区、27个市州进行试点，试点采取的综合考评办法，坚持以德才素质评价为中心，立足选准用好干部，包括了民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话和综合评价五个基本环节，共考核地方党政领导班子51个，党政领导干部504名；先后有4886人参加个别谈话，8223人参加民主测评，12117人参加民意调查。试点选择的地区，既有东部的，也有中西部的；既有发达地区的，也有欠发达地区的；既有情况相对简单的，也有情况较为复杂的。专题调研组经过一次次的征求意见，一轮轮的试点探索，一次次的反复讨论，一遍遍的充实完善，终于使体现科学发展观要求的干部综合考核评价体系在实践中趋于成熟。这个评价体系，在内容设计上，坚持树立和落实科学发展观，紧扣物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设、和谐社会建设和党的建设几个方面；在实绩分析操作方法上，将有关职能部门能够提供、可以量化的指标，由统计部门归口综合统计分析，提出比较规范的评价意见，将难以量化的有关内容，整合到民意调查中进行，通过群众满意度来检验；在实绩分析结果运用上，既重统计数据，又重群众评价；既重增长速度，又重发展质量；既重当前成果，又重主观努力和客观条件；既重纵向比较，又适当进行横向比较。体现科学发展观要求，成为贯穿干部考核全过程的思想红线。
到了2005年中央十六届五中全会，科学发展观被全党确认今后发展的指导思想，并且作出了进行经济体制转变、增长方式转轨、社会发展转型的重大决策，同时明确提出实现这些转变的重要措施是改革与贯彻落实科学发展观不相适应的体制机制和制度。在庆祝建党85周年的时候，胡锦涛总书记又特别强调，要建立健全保障科学发展观贯彻落实的体制机制。完善经济社会发展评价体系，建立体现科学发展观和正确政绩观的干部考核、评价、激励机制。要把科学发展观作为检验党的建设的重要标准，对符合科学发展观的事情就全力以赴地去做，对不符合的就毫不迟疑地去改。也就是说，体制机制和制度的改革中要包括从根本上转变干部的政绩考核办法，加重对干部能否适应科学发展的考量，彻底转变引发粗放型增长的动力机制，将符合科学发展观要求的政绩导向、用人导向加以规范化、制度化；国家从长远考虑，还要在舆论导向上、青少年的教育上，增加对我国环境面临的挑战和未来发展的资源制约的认识，在全社会树立忧患意识和责任心。 今年伊始，建立科学的干部综合考核评价体系的步伐，进一步加快，结合地方党政领导班子换届的进行，试点的范围也将进一步扩大。今年6月底，一个体现科学发展观要求的地方领导班子和领导干部综合考核评价体系，中央以正式文件的形式向全社会公布了。一个坚持科学发展、努力实现科学发展的氛围，正在中华大地蔚然而兴。 为什么要这样，就是要为实现科学发展提供人才支撑，为落实科学发展观实施“十一五”规划提供坚强的组织保证。没有科学发展观的人才，就没法实现科学发展。干部是决定的因素，就首先从干部抓起。这一点，明显的表现在中央在这次各地领导班子换届采取的硬性措施上，中央对这次领导换届制定的人才标准，就是以科学发展观为标准。中央印发的《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》要求在地方党委换届工作中全面实施。具体标准是选用的干部要政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过；具体原则是德才兼备、注重实绩、群众公认；综合运用的具体方法是民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话和综合评价。同时，中央还出台了《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》、《党政领导干部任职回避暂行规定》、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》等五个文件。这5个法规文件和前段时间出台的《公务员法》《干部任用条例》《党内监督条例（试行）》《干部教育条例（试行）》等法律法规一道，初步构成了较为完备的干部人事工作法规体系，为加强干部队伍建设落实科学发展观提供了有力的制度保证。 刚才讲了落实科学发展观的关键在干部，但是只有干部不行，落实和实践科学发展观的主体是广大人民群众。我们现在明确了，只能用科学发展观推进发展，并要靠具有科学发展观的人落实科学发展观。那么在一个企业里，对具有科学发展观的人的要求，是包括干部在内的整个的职工队伍！中央对以科学发展观为标准选人用人已经非常明确了，难到我们共青团的干部们还不明白努力方向吗？当然，我们的目标不是让中央选去当领导干部，而是要按照科学发展观的要求使自己成长起来，使自己具备适应、促进科学发展的基本素质。在这个问题上，年轻的同志时不我待。 二、把科学发展观作为一个完整的理论体系认真学习 在2005年10月中国共产党第十六届五中全会上，中央指出要以科学发展观统领经济社会发展全局。在庆祝共产党成立85周年大会上，胡锦涛总书记又号召：要坚持用科学发展观武装全党，进一步把全党的思想统一到科学发展观上来，真正把科学发展观转化为全党的实际行动，转化为领导改革开放和社会主义现代化建设的工作能力，抓住发展机遇，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，切实把我国经济社会发展转入科学发展的轨道。我想，这对于做好新时期共青团工作提高青年干部的素质同样具有重要的指导意义。共青团历来有着“党有号召、团有行动”的优良传统，各级团组织和广大团干部要把用科学发展观武装全团作为使命，要在领会和把握科学发展观上狠下功夫，提高共青团贯彻科学发展观的能力，发挥青年生力军的作用，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。 对于认真学习科学发展观，我想，有两个重点需要把握： 1、科学发展观是一个完整的理论体系 有什么样的发展观，就有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，发展观是对发展问题的总体看法和根本观点。科学发展观的完整表述是：坚持以人为本，全面、协调、可持续发展观，推进经济社会和人的全面发展。科学发展观的基本内涵包含四个方面：一是坚持以人为本，这是科学发展观的核心内容，过去的观念是把人作为一种资本，现在是把人作为发展的根本发展的资源；二是统筹兼顾，促进全面发展，这是科学发展观的重要目的，全面发展包括政治的、经济的、社会的、文化的、人的全面发展；三是保持协调发展，这是科学发展观的基本原则，因此要建设资源节约型社会、建设环境友好性社会、建设和谐社会；四是实现可持续发展，这是科学发展观重要体现，是中华民族的长远利益所在。科学发展观的提出，反映了我们党对执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的新的升华。 科学发展观是党理论的的继承和发展。我们在学习中要加深对科学发展观提出的历史背景的认识，真正了解科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在认真总结我国长期发展经验教训的基础上，在深入分析我国发展阶段性特征的基础上，在准确把握世界发展趋势的基础上提出来的，标志着我们党对经济社会发展一般规律认识的深化。在我国经济社会发展的关键时期，我们要抓住发展机遇、破解发展难题，就必须认真贯彻落实科学发展观。 科学发展观是中国化了的马克思主义。科学发展观坚持了马克思主义的基本原理，又与与中国改革开放进行小康社会建设的实际相结合，是指导今后发展的的最新理论。从现在和未来的角度讲，我们在学习中要深刻理解科学发展观的基本内涵，真正懂得科学发展观突出强调的以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要使城乡、区域、经济、社会、政治、文化、人与自然、对内发展、对外开放、生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的各个环节各个方面相互协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相适应，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。我们必须按照科学发展观的要求，进一步转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，不断增强发展的全面性、协调性和可持续性。 科学发展观是对我国社会主义建设经验的科学总结。为了实现国家富强和民族振兴，我们党进行了艰辛的探索。在领导发展的实践中，我们党形成了关于发展的丰富思想，包括毛泽东同志关于社会主义建设要“坚持统筹兼顾原则”的思想、邓小平同志关于“发展才是硬道理”的思想、江泽民同志关于“发展是我们党执政兴国的第一要务”的思想等。科学发展观是我们党艰辛探索和伟大实践的必然结论，是对党的三代中央领导集体关于发展思想的继承与发展。 科学发展观是对当代人类文明成果的积极借鉴。传统发展观偏重于物质财富的增长，忽视人的全面发展和社会的全面进步；简单地把GDP增长作为衡量经济社会发展的标尺，忽视人文、资源、环境等指标；单纯地把自然界看作是人类的索取对象，忽视自然界是人类赖以生存发展的基础。在付出了巨大的资源和环境代价之后，当代人类开始反思，提出了一些新的发展理念。科学发展观是我们党在借鉴世界各国发展的经验教训和当代人类文明成果的基础上提出来的，具有鲜明的时代特征。 科学发展观是解决经济社会发展中的突出矛盾和问题的必然选择。我国改革发展已进入关键时期，许多深层次矛盾和问题日益突出。比如，城乡、区域和经济社会发展不平衡；经济结构不够合理，自主创新能力不强，粗放型经济增长方式没有根本转变；农业基础薄弱，解决“三农”问题的任务艰巨；就业压力增大，收入分配中矛盾增多；还有环境问题、资源问题、人口问题、社会矛盾等等。解决这些矛盾和问题，迫切需要我们全面贯彻落实科学发展观，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，努力实现又快又好发展。 科学发展观坚持了经济发展与社会进步的辩证统一。实践充分证明，发展是解决中国一切问题的关键。我们必须从战略的高度把握发展机遇，抓住机遇而不丧失机遇，开拓进取而不因循守旧，努力加快发展。科学发展观的第一位要求是从实际出发，按客观规律办事，以科学的思想科学的手段科学的途径保证以经济建设为中心搞发展。胡锦涛同志曾指出：“科学发展观，是用来指导发展的，不能离开发展这个主题，离开了发展这个主题就没有意义了。发展首先要抓好经济发展。”经济发展始终是发展的中心内容，是社会进步和人的全面发展的基础。但也必须清醒地认识到，经济发展替代不了社会进步，物质文明水平的提高不等于政治文明、精神文明水平的提高。在保持经济平稳较快增长的同时，必须更加注重社会进步，更加关注财富分配、利益协调、矛盾化解等问题，努力促进经济发展与社会进步良性互动、协调并进。 科学发展观在为谁发展和靠谁发展的问题上，突出以人为本原则。以人为本，是科学发展观的出发点和落脚点，推进人的全面发展是科学发展观的重要目标。因此，发展是为了人民，发展要依靠人民，发展成果也要由人民共享。胡锦涛总书记也多次强调，要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事；要求始终坚持党的群众路线，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力，推进决策的科学化、民主化；要求始终坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，正确处理人民内部矛盾，最广泛最充分地调动一切积极因素。 科学发展观在怎么发展的问题上要求统筹兼顾，实现又快又好发展。基本的思路是“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”，坚持统筹兼顾，正确处理经济社会发展过程中的各种关系和矛盾，使经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。统筹的具体内容是统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。 科学发展观是新形势下推进党和国家各项事业的强大思想武器。也是共青团工作的强大思想武器。要结合共青团实际提高贯彻科学发展观的能力，要通过组织学习，使大家自觉运用这一武器，研究和解决共青团事业发展中面临的突出问题，特别是如何提高共青团一系列建功立业活动的质量和效益，如何拓展青年人才培养的思路和途径，如何增强青年思想政治工作的针对性和实效性，如何适应新形势新任务要求加强和改进共青团自身建设，从而真正把科学发展观贯穿于共青团工作的全过程，落实到共青团工作的各方面，使共青团在推动党和国家事业发展中发挥更大的作用。现在推进党的先进性建设，要紧密结合贯彻落实科学发展观的实践，紧密结合构建社会主义和谐社会的实践，紧密结合加强党的执政能力建设的实践，紧密结合保持党同人民群众血肉联系的实践加强党的先进性建设。共青团的先进性建设也要这样，也要把学习贯彻落实科学发展观贯穿到整个团的建设中去。 科学发展观的落实需要大力开发青年人才资源，为经济社会发展提供有力的智力支持和人才保证。青年人当前的理论学习重点就是科学发展观。是不是应该有这样的认识：人才资源是第一资源，成才是时代对广大青年的呼唤，团组织要切实提高青年素质、促进青年成才，首要的任务就是用科学发展观武装广大青年。在新的历史时期，树立和落实科学发展观，是共青团首要的政治职责。也只有深刻领会和全面把握科学发展观的内涵和实质，充分认识贯彻科学发展观的重大意义，自觉用科学发展观指导共青团工作，才能牢牢把握正确的政治方向，才能不断创造新的辉煌。 在用科学发展观教育人培养人的问题上，建议团的组织一要开展的各类学习活动，加强学习培训。比如开个研讨会、辩论会，畅所欲言，或搞点社会调查、企业调研，促进形成一种勤于学习、敏于求知的良好风气，帮助大家进一步深刻理解科学发展观的指导地位和内涵，尽快的按照科学发展观的要求提高青年的思想政治素质；帮助大家夯实知识基础，优化知识结构，加快知识更新，不断用人类社会一切优秀文明成果充实自己、丰富自己、提高自己，以更好地适应改革开放和现代化建设对当代青年提出的新要求。二要促进青年增强实际本领，加强能力实践。去年讲实践的时候，我们曾经强调实践是青年成才的必由之路，共青团在实践教育方面有自己的独特优势，五小成果、岗位练兵就是好方法，要引导广大青年在实践中积累经验、磨炼意志，掌握真才实学，成为科学发展中的有用之才。三要加强表彰举荐，促进青年人才脱颖而出。特别要增强表彰举荐的实效，使青年人尽其才、才尽其用，这是推进人的全面发展的要求，青少年得到全面发展，既是今天所有人全面发展的重要部分，又是未来人自由全面发展的重要基础；也要要扩大表彰举荐的影响，在广大青年中形成激励和导向，努力形成一支特别能战斗的青年人才大军。团委在新华药业报开设青年专栏，已经在做这方面的工作。四是团的干部要首先自觉学习党的基本理论。团干部上面跟着党组织，下面带着青年队伍，理应做到政治过硬、业务过硬、作风过硬。在用科学发展观武装全团的任务面前，团干部一定要自身先学好。在这里，拜托各位团干部，在科学发展观的学习上，千万不要不当回事！企业的长远发展靠青年人，青年人可“莫白了少年头，空悲切”！五是共青团工作要与时俱进不断创新。要根据落实科学发展观的时代要求，创新工作方法，改进工作机制，承担起用科学发展观引导青年成才的重任，发挥好团组织在落实科学发展观中应有的凝聚青年、激励青年、教育青年、成就青年的作用。近期是不是就搞个活动，发动团员以落实科学发展观为主题，围绕企业的“十一五”发展，提点建设性的动议，进行一下怎样做才能保证“十一五”发展的可操作性分析
