城市复合生态系统 大体育命题下的“城市体育生态系统”



     挑战面前是需要大智慧的。“城市体育生态系统Urban Sports Ecosystem”是笔者在城市品牌营销领域的经验总结与理论创新,变革与创新并不是一夜之间的灵感乍现,更多是把旧元素与新思维,日日夜夜、反反复复、前前后后的重新排列、组合,并把大势之下的微创新“连成线、形成片、抱成团”,在时势成熟的时候方能“瓜熟蒂落”。

  包容性增长之下的大体育

  创新之路,理论先行。在2010年被胡锦涛总书记在数次政府致辞中,把包容性增长作为核心理念进行阐述,包容性增长(inclusive growth)即为倡导机会平等的增长。

  包容性增长最基本的含义是公平合理地分享经济增长,它涉及平等与公平的问题,包括可衡量的标准和更多的无形因素。而所谓包容性增长,寻找的应是社会和经济协调发展、可持续发展,与单纯追求经济增长相对立。

  央视二套的一期“二代农民工”的专题栏目,采访一位富士康的一个85后农民工,他强调最多的就是工作的“尊严”,虽然其没法清楚的表达尊严的具体内容,但他传递的强烈情绪是明确的,这两天媒体还在广泛探讨“民工荒”的问题。包容性增长还包括以下一些要素:让更多的人享受全球化成果;让弱势群体得到保护;加强中小企业和个人能力建设;在经济增长过程中保持平衡;强调投资和贸易自由化,反对投资和贸易保护主义;重视社会稳定等,包容性增长强调的问题,已经成为中国社会、城市经济发展的关键命题。

  另外我们不难看出,“包容性增长”与“科学发展观”、“可持续发展”是一脉相承的发展理念,体现“和谐社会”的施政纲领。GDP不应成为唯一评价标志,体育产业作为绿色经济的代表,应大力挖掘其复合经营的产业效应,推动城市经济发展的包容性增长。

  在包容性增长理念指导下,“大体育”的说法产生了。湖南省体育局《体育产业十二五规划》中提出“大体育”概念,主要包含三层内涵:金牌战略延续的“大竞技”、关注民生幸福的“大群体”、经济结构转型的“大产业”。

  一个区域发展体育产业,不能简单的用GDP贡献比例来衡量其产业的重要性,应把它放在中国城市综合转型的高度来讨论,体育产业的效益具有不可拆分性(政治、文化、经济等多元领域),这是体育产业典型特征和行业本质。

 城市复合生态系统 大体育命题下的“城市体育生态系统”
  第一,产业经济层面。体育产业是朝阳产业、无烟工厂、新的高端服务业代表,并且具有复合经营、融合发展的产业特征,对其它产业的发展具有“乘数效应”;

  第二,城市营销层面。竞赛表演是体育产业发展的引擎,另外体育作为最无国界、无种族、无意识形态的国际化语言,已经被公认为是国际大都市的标志之一;

  第三,民生效应层面。休闲健身娱乐是体育产业发展的核心驱动力,其高速发展将切实有效的推动人民幸福指数的提升,推动社会各阶层共享经济发展的成果。

  体育是城市的背景

  很多朋友理解体育产业,就是“吃饱饭,没事干,干的事”,这个思维从中央到地方都有类似的痕迹,2010年国务院出台很多产业发展的政策性文件,与体育产业“一母同胞”的文化产业、旅游产业,国务院出台的是产业振兴规划,而体育产业出台是《国务院关于加快发展体育产业的指导意见》,今年由国务委员刘延东主持发布的《全民健身规划(2011-2015)》,也只是提到了“大体育”中的“大群体”,可见中央对于体育的思考与我们设想的功能还有些许异、同,但这不影响大体育的总体趋势,最起码不再是单纯的金牌战略了。

  “异”的是,国家没有把体育产业作为一个整体效益来进行总体规划,还是产业、群体、竞技分开看;“同”的是,国家已有步骤从原先完全“金牌战略”的竞技体育,过渡了现在“全民健身”的群众体育,开始关注民生和产业。从另一个侧面也说明,体育现阶段以及未来较长一段时期内,一定还是服务于总体经济发展的环境,而不能单独成支柱产业。

  在初期体育作为展现综合国力的标志,提升国家吸引力和民族凝聚力的手段,因此金牌战略是体育发展的战略任务;而现阶段,整个中国经济已经不再简单依靠海外投资和出口,而要包容性增长,提升人的价值和创造力,促进国内消费能力、关注民生幸福,所以国家适时强化“全民健身”的战略任务。

  在很久之前,我们就有一个基本判断:体育产业在一定时期内,一定是一个依附性产业,是城市的一个环境背景,其与政治、文化、教育、医疗一样是国家发展的战略基础。但有一个观点我要在这里要特别强调,看起来体育产业是一个小产业,但换一个角度来看,体育产业就是一个无比巨大的产业,依附于服装制造业就是体育用品业、依附于房地产就是体育复合地产业、依附于旅游行业就是休闲旅游业等等。

  城市体育生态系统

  关于大体育贡献的三个层面,能否承载或贡献于这么高的任务和使命?最终我们给出了明确的答案:不是可以,是必须。以下笔者将通过一个案例:成都双流高端赛事集聚区10年规划,阐述一下在大体育趋势下,如何构建城市体育生态系统?

  双流位于成都平原腹地,三面环绕成都。成都机场落户双流,决定了它既是成都的”门户“,又是成都的”后花园“。作为全国百强县排名第23位,双流县明确提出“运动立县”的城市品牌战略,而且双流也在十二五规划中明确提出经济转型和城市转型的战略目标。

  双流县在十二五期间体育资产将超过100亿,成都奥体中心也将移址到双流,并且成都也正在申请第十三届全运会,全域双流、全域运动如何支持双流县整体的战略转型。作为全国第一个把体育产业提到战略性任务,来进行规划的县级政府,是具有开创性的。

  基于这些判断之下,落到双流的体育产业发展的战略定位,就要从更高的层面、更具有前瞻性的进行策划,不只是落在简单的产业经济层面,而是在更宏观的政治、文化、区域发展上进行思考。这注定是一个复杂创造过程,项目团队在关于理论模式、指标体系,乃至于呈现结构等环节上,都是不断颠覆,不断求同存异,以至于项目结束时,我们形成了一个被公司同事认为最强的”锵锵三人组“──最思辨、最口水、最争吵不休......

  最终关于战略目标达成一个共识,本规划的内涵和外延一定要放大,不再局限于产业规划的固有模式,从完全崭新的界面去勾画蓝图,要具有城市综合性规划的功能。目标结论就是“为深入贯彻双流县委、县政府“十二五”规划基本思路,有效承接双流空港现代田园大城市的总体战略目标,促进双流县总体经济转型和城市转型,并在认真研究成都市体育产业规划的“一核、六区、一圈”的战略布局的基础上,以务实、创新的态度落实“高端体育赛事聚集区”的定位,并最终以本规划为指导,高效整合双流县体育产业发展软硬件资源,进一步发挥体育产业的联动效应,切实促进文化、旅游、商贸等相关领域的更好、更快发展,提升双流县居民生活品质和城市形象,为双流县长远发展奠定经济和人文基础。”

  在这个综合目标的挑战下,通过延伸和发展菲利普.科特勒的城市营销理论,我们创意性的提出了双流体育产业发展的核心思想:“城市体育生态系统”。

  其中”生态“的概念是代表了包容性增长与科学发展观的城市理论依据,另外还体现了顺序发展的意味。生态系统核心是坚持“以人为本”,人是我们搭建双流体育产业发展结构基础,此生态系统包含三大子系统(下图1为“城市体育生态系统图解”,图2为“双流区域规划实施路径图”)。

  

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