爱华网关于投资和消费的关系，就全国而言，由于我国“一穷二白”的基本国情所决定，持续了50多年的投资主导型发展模式。随着经济的发展，尽管消费问题日益受到关注，但投资与消费不协调的问题还是日益突出，对消费增长形成了抑制，使城乡居民生活条件改善受到影响，也导致我国国民经济的粗放型发展，加重了资源消耗、能源紧缺、环境污染和生态破坏；加重了经济增长对出口的严重依赖，加大了经济运行风险和金融风，扩大了城乡差距、增加了劳动就业。那么在这样的宏观背景下，宁夏是不是也同样存在上述问题呢？我们应当如何正确认识和处理宁夏的投资与消费关系呢？下面谈点粗浅的认识，以供参考。
一、宁夏并不存在消费率过低的问题
我们认为，作为欠发达的西部少数民族地区，宁夏由于经济对资源的依赖度高、经济总量规模小、对外依存度高。因此不能简单地以全国平均水平甚至发达国家的标准作为参照来看待宁夏的投资与消费关系，而应当从宁夏经济结构的实际出发，正确认识和处理投资与消费的关系。
首先，宁夏经济呈现出投资率、消费率“双高”特征，而非高投资率、低消费率。统计资料表明，1998年以来宁夏的投资率保持了较高的水平。全区生产总值由1998年的227.5亿元增加到2004年的460.4亿元，增长了1.02倍(按现行价格计算,下同)。总投资由1998年的127.5亿元增长到2004年的391.0亿元，增长了2.1倍；总投资占国内生产总值的比重由1998年的56.1%上升到2004年的84.9%。和西部其他省区一样，宁夏经济也呈现出投资拉动型特征。但如果由此认为宁夏存在投资率过高、消费率过低的问题，显然是片面的甚至是肤浅的。统计资料也清楚地表明，宁夏的投资率高，消费率也是比较高的。宁夏消费率演变经历了以下几个阶段：从1978年开始，由75.9％连续提高到1982年的91.9％的历史高位；从1983年开始下降，由90.3％一直徘徊下降到1997年的62.0％（其中1991年、1994年是上升的）；从1998年开始回升，由62.2％一路提高到2002年的75.7％，2003年下降到71.9％，2004年进一步下降到69.2％。需要明确指出的是，宁夏消费率长期以来一直显著高于全国平均水平和发达地区水平（限于篇幅不再一一列举数据）。
其次，宁夏消费率高并不一定能拉动本地经济快速增长。如前所述，宁夏的消费率不仅历史上高，现在也高。2004年，宁夏的消费率是69.2％，全国的消费率是55.23％（投资率46％），低于宁夏达14个百分点。但是，宁夏的消费率高，并不见得就能拉动宁夏经济快速增长。宁夏经济对外依存度高、自身产业体系不完备，需要从外面流入大量的消费品和投资品，由于宁夏净流入比重一直较高，因而呈现出投资率和消费率“双高”的特点。西藏由于比宁夏更落后，这个特点更加明显。宁夏是一个内陆省份，生产规模较小，并具有社会产品供需“两头在外”的典型特征，从而削弱了需求引导生产、带动生产的能力。一方面以农副产品加工和原材料开发为主的工业无法生成产业链条，经济增长极只能通过流出区外来形成。另一方面我区最终需求中又有大量的消费品、投资品是从外地流入，它们并没有真正创造宁夏本地区的增加值，而是拉动了生产地的增加值。最明显的例子是，上海的消费率是43.8％（2003年数据），西藏的消费率比宁夏的还高。这丝毫不能说明由于消费率高就能拉动本地经济增长，而恰恰相反，宁夏和西藏的高消费率是生产力落后、人民生活水平低的表现，消费率高是由于有限的资金要用来吃饭，拿不出更多的钱来投资。这与发达国家的高消费率有本质的区别！因此，投资是发展的必要条件。落后地区要发展经济，尤其要在提高投资效益的前提下，借助中央政府的财力帮助争取保持高投资。
再次，煤电油运全面紧张并不是宁夏投资率高的直接原因。众所周知，宁夏的经济总量和投资总量占全国的比重都非常小。因此，全国范围内的煤电油运全面紧张是全国经济发展的大势使然，并非宁夏投资增加的必然结果。宁夏煤电油的紧张程度远低于东南沿海经济发达省区。尽管宁夏确实存在运输尤其是货物外运紧张的问题，但这不是投资率高的必然结果，而是宁夏产品结构的必然结果。宁夏的产品结构一是偏重化，主要是一些“傻大黑粗”的产品；二是低级化，精深加工的产品比重偏低；三是市场向外，且低级产品多、投资品多、可在本地直接消费的产品少。因此，从实物形态看，导致宁夏运出需求量大于运入需求量，影响了运输部门的排车效益。
二、宁夏投资率、消费率“双高”现象的原因探析
那么，宁夏为什么会长期存在投资率、消费率“双高”的情形呢？原因主要有以下几个方面：
一是多年来宁夏投资的资金来源很大程度上依靠国家财政的状况尚未根本改变。尤其是自从国家实施西部大开发战略和积极的财政政策以来，进一步加大了对西部地区包括宁夏的基础设施建设投资，建成了一大批能源、农业和交通通讯工程。这些投资中依靠宁夏自身的积累有限。因此，并不见得是宁夏的高投资率导致了宁夏的低消费率。今后相当长的时期内，宁夏投资仍然需要国家的扶持，而且可以预计，国家还将继续加大对包括宁夏在内的西部欠发达地区的投资力度。
二是宁夏经济总量仍然偏小，更加凸现了投资比重。由于经济总量小，使并不大的投资量在经济总量中的比重显得很高。在相对落后的地区，这种现象应该说是正常的。看投资所否过渡，不能单看投资率，更重要的是要看投资总量和投资结构。只要投资方向符合产业政策、资金来源有保障、投资效益好，就应该欢迎。
三是宁夏消费率偏高的重要原因是政府消费比重偏高。2004年，全国总消费中，政府消费占21.8％，居民消费占77.2％；宁夏总消费中政府消费占37.62％，高于全国近16个百分点，居民消费占62.38％，低于全国近15个百分点。一个比较小的经济区域同样承担着一个比较庞大的公共服务体系，第三产业比重高、政府消费比重高是必然的。这种情况与各级政府经费紧张的现状并不矛盾。
四是宁夏消费率之所以不是非常的高，是因为占宁夏总人口多数的农民受收入制约，消费水平较低。宁夏消费的基本特征是：总消费中政府消费高，居民消费偏低；居民消费中城镇居民消费高，农村居民消费偏低。2004年，宁夏居民消费中，城镇居民消费占61.48％，农村居民消费占38.52％。同期全国居民消费中，农村居民消费占40.5％，城镇居民消费占59.5％。宁夏农村居民消费占居民消费的份额低于全国平均水平2个百分点。
总之，宁夏是落后地区，历史上投资总规模一直不大。在经济总量较小的情况下，投资率高并不能说明宁夏存在过度投资问题。相反，宁夏要加快发展，今后还要进一步加大投资力度，保持一定的投资增长。深圳原来也是个贫穷落后的小镇，其起初发展阶段主要就是依靠长期的高投资拉动。1980年至2004年，深圳固定资产投资年均增长率高达30%多，约高于宁夏10个百分点。深圳目前的常住人口和宁夏差不多，但地区生产总值是宁夏的4倍多。这更进一步证明了落后地区要发展首先必须要投资。因此，在依靠中央政府扶持发展和宁夏经济长期落后的双重背景下，投资率高是很正常的。关键是如何提高投资效益的问题。宁夏的宏观调控应该是以改善投资结构为主的调控，是提高经济效益为目标的调控，而绝非压缩投资规模的调控。还必须指出的是，增加宁夏城乡居民收入，提高居民生活水平是必要的，而且是必须要着力去做的。但如果设想通过宁夏自身的消费拉动本地经济较快增长，是脱离宁夏产业实际的，至少是幼稚的。
三、今后处理投资与消费关系的几点建议
今后，宁夏的投资要规模要增大，消费规模也要增大。对于像宁夏这样的落后地区来说，自力更生重要，争取国家支持也重要，引进资金更重要。投资方面要三条腿走路，着眼于增强自我发展；高度重视承接产业转移，引进外力；积极争取国家支持。消费方面以改善城乡居民收入为根本，以改善农村生产生活条件为重点，着力改善消费服务，增强消费能力，提高消费倾向。
第一，继续积极争取国家资金扶持，建设比较完善的公共服务体系。“十一五”期间，要在继续完善城镇公共服务体系的基础上，以建设社会主义新农村为重点，着力改善农村基础条件，带动农民收入的增长和农村消费市场。发展重点是：以能源化工基地建设为载体，加快宁东地区基础设施建设和生态环境建设，把宁东建成在全国有示范意义的生态工业园区；以银川高新技术开发区为载体，扶持发展宁夏的高新技术产业，增强企业群体的技术创新能力；以黄灌区为重点，加大农田水利基础设施建设，提高农业生产能力；以大六盘生态经济圈为载体，加快南部山区生态环境建设和工农业基础条件的改善。加大对教育、科技的扶持力度，构建宁夏经济快速发展的人才培养体系和科技创新体系。
第二，启动民间投资，发展中小企业。民间投资，今后将成为宁夏投资的重要资金来源和经济增长点。要引导好、保护好、服务好民间投资，加快民营经济的发展。从市场准入、信贷支持、技术服务、市场咨询等方面加强对中小企业投资的引导。
第三，发展农产品加工业，提高基本生活必需品自给率。宁夏消费之所以拉动外地经济增长，是因为宁夏本地的最终消费品比较少。因此，要想通过区内消费较好地拉动本地经济增长，必须着眼长远，大力发展以农产品加工业为主的轻工业。轻工业投资少、建设周期短，吸纳劳动力的能力强，还可以有效提高农产品附加值，增加农民收入，还能增加本地消费品比重。因此，发展以农产品加工业为主的轻工业是宁夏经济持久繁荣的必由之路。
第四，千方百计增加居民收入。城乡居民收入的增加，是增强居民消费能力的根本抓手。今后尤其要千方百计增加农民收入。特别是在推进社会主义新农村建设的过程中，要注意把握好几个关系：一要正确处理加强社会主义新农村建设与增加农民收入的关系，要以社会主义新农村建设的契机增加农民收入，防止借社会主义新农村建设增加农民负担；二要正确处理社会主义新农村建设中软件建设和硬件建设的关系，既要着力改善农村生产生活条件，又要着力加大农村综合改革力度，加强农村基层组织建设，完善农业服务体系；三要正确处理经济建设与精神文明建设的关系，不仅要提高农民收入，而且要着眼于提高农民的综合素质，培养新型农民，改善农村治安状况，大力推进农村文明进程。
第五，正确认识社会保障与消费的关系。从长远看，社会保障有利于增强居民的消费倾向；但从短期看，社会保障将一定程度上减少当期消费支付能力，减少现期消费。因此，只有把社会保障体系建设和增加居民现期收入结合起来，才能较好地刺激消费增加，拉动经济增长。所谓“超前于经济发展水平的社会保障”是错误的提法，不符合中央关于建立与经济发展水平相适应的社会保障体系的精神。宁夏的社会保障体系建设的重点是狠抓现有政策的落实，而不是贪大超前。
第六，扩大公共产品供给，带动居民消费。加大政府对教育、医疗等公共产品的供给能力，降低居民就学费用、医疗费用等，增强其他领域消费的能力。同时，以信息化带动生产和消费升级，促进生产水平和消费水平的提高。以信息化为核心的现代科技产品不仅是消费品，而且有利于提高民族素质，有利于增强市场信息的沟通，对于农民进入市场、适应市场、驾御市场能力的培养具有十分重要的意义，应当采取措施鼓励消费，加快农村的信息化进程。
