爱华网我在近几天内正在思考城市经济发展面临的文化环境,以及未来文化环境对城市经济的影响这个问题,我在这里披露有关对我国城市经济所面临的文化环境的分析,这是个新课题,希望得到您的指教!
未来五到十年中我国城市经济所面临的文化环境，可以分为国际与国内两个层次。
（一） 国际层次
首先，人类社会文化产生的社会经济基础中，网络经济将成为21世纪世界经济增长的主体效应。世界各国基于国际互联网、数字化技术，传递交流信息、运作各种事务，新的理念、新的商务模式、新的经济机制被快捷地创造出来，全球资源共享化、经济虚拟化构成一种壮观的经济现象。网络经济的产生和快速发展，使现代经济成为一个动态的大系统，它包括全球化经济（信息网络将整个世界变成“地球村”，全球经济一体化进程加快，各国经济依存度空间加强）----全天候经济（信息网络每天24小时运转，使得基于网络的经济活动很少受时间因素制约，可以全天候地连续运行）---虚拟型经济（源于网络的虚拟性，网络经济是与网外物理空间中现实经济相并存在相促进）——创新型经济（网络经济是互联网与高科技结合的产物，而本身又高于高科技和互联网，其中一个重要因素在于创新，包括科技创新、制度创新、管理创新和概念创新，而创新的核心是速度）——边际收益递增经济（网络经济边际成本随着入网人数的增加而呈递减趋势，而信息网络的收益却随着入网人数的增加而递增，网络规模越大，边际收益就越大。未来十年将是网络经济发展的黄金时期，因此未来城市的经济是信息化、科学化和全球一体化的经济，即它是科技、经济与社会高度协同的大经济。
其次，从文化形成的社会结构背景来说，庞大的中间阶级成为城市社会的主体。股份公司的产生、科学技术的迅速发展和管理阶层的日益科层化，使得具有高学历的科技人员和管理人员、“文化”生产者队伍日益扩大，但他们都属于劳动者，不拥有生产资料主要依赖专业和技术专长的工作收入所得。与中间阶级结构相一致的是产业发展的柔性化，即机器设备等生产系统成为生产的决定要素，构成了经济的物质设备刚性系统；“电脑”在巨大空间范围内操纵和控制复杂机器的运转乃至整个生产过程，智力和知识在社会生产和经济增长中起决定作用。
第三，国际经济中，西方工业文明正在向太平洋转移，主要表现为跨国公司的迅速发展、贸易自由化的迅速扩大，金融国际化进程的明显加快以及跨国投资的日趋加大。太平洋地区的经济正以产业革命时的5倍速度在增长，以致于英国《经济学家》杂志社发出这样的感叹：“自从美国发迹以来，亚洲的崛起是全世界所发生的最大的变化。”在这种现象背后，实质上是不同社会制度、不同社会文明的整合和竞争，保持和弘扬城市文化中的民族特色成为一个被广泛关注的问题。
（二）国内层次。第一，把建设和谐社会作为城市发展重点。党的十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一提出来，十六届四中全会首次完整地提出“构建社会主义和谐社会”概念，胡锦涛同志明确阐述中国所要建设的社会主义和谐社会，是一个“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。随后，党和政府又按照“和谐社会”的构想，制定一系列方针、政策，采取了许多切合实际的措施，有力地推动了各地以人为本、全面、协调和可持续的发展。可以预料，随着我国建设和谐社会进程的推进，国家发展的价值取向将日渐实现，以城市为集结点城市文化竞争力将会提升。
第二，城市的性质和职能现代化。从经济学的角度研究的城市性质，主要是城市的主要职能，反映城市的主导产业。未来我国城市发展，一是制造业城市，其职能为全国最重要的综合性工业基地、特大、大中型及中小型加工工业城市、工矿城市。二是信息化城市，其职能是普遍地采用信息技术和电子信息装备，实现信息产业的比重逐步上升直至占主导地位，信息产业部门的就业人口占城市总就业人口的一半。三是生态经济市，其职能是建立美好家园，创造人类生存发展的环境。21世纪，我国的城市化将会有较快发展，城市人口迅速增长，大量农村人口向各类城市和小城镇转移，对未来城市的发展带来许多新问题，“生态经济市”的城市性质和职能兼顾生态美和经济繁荣，比单纯的“花园城市”、“山水城市”、“生态城市”更符合城市发展需要。其中，培养人的个性以及创造力的知识、信息、教育、科技产业将成为城市发展的基础产业和支柱产业。同时提高城市生活质量的环保产业、住宅产业、公共服务业和私人服务业日趋重要，服务业成为城市的主导产业。
第三,政府职能四分化。城市政府职能是城市管理软件的中心，未来将更加明晰：一是城市计划，既包括经济、社会发展计划，也包括城市建设规划与设计，还包括城市工作计划以及城市建筑设计，其职能实现表现为有目的的经营策划行为。二是城市规制建设，其职能是通过产权制度、经济制度、社会制度以及法律、法令、条令等对组织行为有约束力的规定和规则，构成城市的治理结构。三是城市理财，其基本内容和功能是启动、导引和促进城市经济正常运行，提高城市整体效益。四是城市服务，其职能为提供经济服务、社会服务、安全服务，包括创造城市经济运行的良好环境，满足、引导和提高城市居民生活、卫生保健、社会保障、文化教育、就业培训各个方面，防范和处理自然灾害、生产技术事故灾害、社会灾害等城市不安全因素。
第四，城市经济发展软环境将呈如下特征:（1）法律、法规与政策执法逐步到位。我国城市政府的立法权非常有限，执法比立法对城市经济影响更具决定性。随着国家法律体系的健全和本地区经济的发展及政府对法律的正确理解、执行相应的政策，城市执法公正、严明成为常态。（2）生产要素供给多元化。最重要的是劳动力要素和资金要素的供给，劳动力结构、效率工资水平合理，信贷机构、种类和贷款条件适度，发行股票和债券逐步成为企业筹资的重要途径。（3）商业信用发达，商业道德为多数市民认同。（4）社会文化环境趋于创新，保守落后的社会文化传统为现代市场经济理念所替代。
