爱华网1．中国快速增长的对外贸易造成了一定程度的恐惧
改革开放以来，中国对外贸易额逐年上升，长期以来，其增长速度远超过GDP增长率。从外贸总额来看，已由1992年的1655.3亿美元增长到2002年底的6207.9亿美元。1983年中国的出口仅占世界总出口1.3%，居全球第15位，1998年占3.4%，居全球第9位；2002年出口额3256亿美元，2003年出口额4383.7亿美元，占世界出口总额的比重由2001年的4.3%升至2002年5.07%、2003年的6%，居于全球第4位。2003年进出口总额8512.1亿美元，同比增长37%，几乎与出口贸易总额8549亿美元的日本持平。2004年进出口总额又同比增长了35.7%，达到11547亿美元，仅次于美国和德国，成为世界第三大贸易国。2005年又上升到1.42万亿美元（参见表1）
表1 中国外贸进出口增长率与GDP增长率的比较 （单位：亿美元；%）
资料来源：《中国统计年鉴》（2002）、相关年份《中华人民共和国统计公报》。2003-2004年数据系笔者根据有关资料整理。
中国外贸的快速增长，直接表现为出口在世界出口总额中的比重不断上升，到2004年估计已达到约6.4%，已超过日本所占份额。中国以低成本优势在全世界的大幅度出口，对世界其他国家，尤其是日本和美国造成了一定的压力。这是日本、美国强迫人民币升值的首要因素。
2．美国希望通过人民币升值来缓解中美贸易不平衡
2001年以来，美国经济出现短暂调整，2001年经济增长率仅为0.3%，失业率也相对上升，以制造业为例，据美国劳工部2003年7月3日的报告，自2000-2003年6月，美国制造企业失业人数高达260多万人。由此出发，美国政府和越来越多的学者把经济中出现的问题归之于巨额逆差，尤其是对中国的逆差。
资料显示，按照美国官方的统计，中国已取代日本成为美国最大的贸易盈余国。美中贸易差额从1990年的115亿美元增至2000年的850亿美元，2002年突破1000亿美元，达到1031亿美元，到2003年已达到1240亿美元，同年对日逆差仅为666亿美元，2004年中美贸易中，美方逆差又进一步上升到1619.8亿美元。据美国商务部统计，2005年1－7月，美国对华贸易赤字达到了1077.44亿美元，又同比上涨了29.2%，全年对美贸易赤字则上升至2016亿美元。美国一个民意调查显示，71%的美国民众相信，来自中国的竞争是导致许多美国人失业的一个主要原因[1]。
中国被视为西方发达国家经济衰落、失业率上升等严重问题的罪魁祸首。批评人士说，美国的就业机会正在逐渐被中国吞噬。华盛顿国际经济研究所(Institute for International Economics)中国问题专家尼古拉斯·拉迪(Nicholas Lardy，2003)称：“现在中国就是一个经济恶棍，与日本在20世纪80年代扮演的角色同出一辙。”[2]美国全国制造商协会副主席瓦尔哥认为，美国制造行业出现的最大问题就是来自中国。
2003年7月美国参众两院议员代表联合给财政部长斯诺给布什总统写信，要求人民币升值，其逻辑顺序为：首先，美国的失业率已经到了难以忍受的地步，到2003年6月美国的失业率已经达到了6.4%，其中90%的失业是制造业的失业；其次，美国的制造业失去了竞争优势一方面是因为中国的劳动力成本低廉，另一方面是人民币的过度低估；第三，对中国的贸易赤字从1998年的570亿美元已经扩大到了2002年的1030亿美元，过去几年里中国积累了世界上最多的外汇储备（2005年底达到8189亿美元）；第四，中国需要为美国的经济下滑和失业增多负责，必须给中国政府施加更大压力[3]。
2005年3月，美国国会下属的顶级“智囊团”美中经济和安全审议委员会（USCC）又跳出来对人民币发难，敦促美国国会采取有效措施，以逼迫中国在近期内将人民币兑美元汇率至少大幅上调25%。
3．日、美等国希望藉此改善国内的通货紧缩问题
在2004年之前，以日、美、欧为主各国，都或多或少地陷入通货紧缩的泥沼。尤其是日本，除了要处理不良债权和推行企业私营化之外，便是根除通货紧缩。而此通货紧缩的祸根，不少日本人认为是来自中国货的“廉价输入”，因此他们迷信，只有迫使人民币升值，削减中国货的廉价进口，才能解决国内通货紧缩问题。不过，2004年以来，全球出现了一定的通货膨胀趋势，这一理由已不太充分。
4．日、美希望藉此抑制国内企业对华投资
日美企业大量地对外投资，造成国内产业空洞化，失业率激增，对此问题，日本看得比美国严重。主要的原因是美国除了大量向海外投资之外，也同时吸引了大量的日欧资本来弥补国内的产业空缺。日本企业大举向海外进军时，未及时大量引进外资，顿时有“产业空洞化”之感，同时失业率激增至战后最高数字，为了解决此问题，希望人民币升值，减少企业对华投资，问题是，日本资本不去的话，美国资本就会去；欧洲资本不去的话，亚洲华人资本也会去，结果大家还是争先恐后地到中国投资。美国的经济从各项指标上看，均有不俗表现，但却无法降低国内的失业率，而失业率的居高不下又直接关系即将进行的美国大选，为应付选民及国内各种政治势力的斗争，美国政府不断对中国施压。日本经济十多年来一直徘徊于低谷，而小泉上台后实行的经济改革也陷入困境，小泉政府的支持率不断下降，为转嫁国内对其改革的失望，将人民币汇率问题作为转移视线的理由是最好不过的了。
我们曾经分析了世界金融一体化的影响的理论基础，其中指出了开放经济下政治的三难选择问题，即世界经济一体化、民族国家和大众政治这三个目标不能同时实现。在融入世界金融一体化趋势的过程中，我们的经济政策也一样面临着更多的约束。就长远来看，国外给人民币所施加的压力，也是我们难以回避的问题。
（刘建江 根据《机遇与挑战：中国直面世界金融一体化》整理。）
[1] 孙传炜（2004）：《美商务部长埃文斯：中国保证将致力减少美国对中国贸易赤字》，《联合早报》，5月15日。
[2] 华尔街日报（2004）：《中美贸易日渐政治化》，7月31日；http://www.northeast.com.cn/gjnews/gjsp/ 80200308060485.htm.
[3] 覃东海、何 帆.（2003）：《浅析人民币升值的外部压力》，工作论文，中国社会科学院国际金融研究中心，10月。
