据商务部统计,2005年,我国利用外资保持了继续发展的良好态势,利用外资总量增长,多方式利用外资更为活跃。全年实际利用各类外资总额约981亿美元,比上年增长了10.6%(未包括银行、保险、证券领域实际利用外资金额)。
一、利用外资区域分布呈现两大特征
2005年在整体保持较快较好增长的同时,部分地区利用外资的态势也出现了一些新的变化:
1、东北三省利用外资增长依旧是亮点。
2004年东北地区外商投资新设立企业数同比增长9%,合同外资金额同比增长40%,外商直接投资项目数突破3000个,实际利用外资59.4亿美元,较上年增长近80.4%,增幅大大高于全国平均水平。
而在过去的2005年,东三省的外资增长依然十分迅猛。辽宁全年新签外商直接投资合同项目2686项,合同外资金额110.16亿美元,分别比上年增长7.8%和27.2%。实际利用外商直接投资额35.9亿美元,比上年增长172.7%。
吉林全年实际利用外资11.51亿美元,比上年增长1.0倍。其中,外商直接投资6.61亿美元,增长46.1%;对外借款3.82亿美元,增长2.3倍。全年实际引进省外资金 242.91亿元,比上年增长1.0倍。
黑龙江利用外资水平相对比较低一些,全年实际利用外资15.2亿美元,比上年增长5.3%。其中,外商直接投资14.5亿美元,增长17%。但是这个数字较之中部省份依旧是偏高的。
2、中部地区招商引资情形不妙
2005年外商投资区域分布基本格局变化不大,东部地区仍是我国外商投资的主要聚集地,其新设立企业数、合同外资金额和实际使用外资金额分别增长1.5%、25.58%和0.91%;中部地区实际使用外资降幅较大,达28.64%,占全国总额的比重较去年同期减少2.96个百分点。西部地区新设立企业数和合同外资金额分别下降5.59%和2.57%,实际使用外资增幅较大,达16.55%。
二、外商投资产业结构趋于优化
在产业结构方面,东部和西部部分地区外商投资产业结构趋于优化,去年中国设备制造业、电气机械及器材制造业等高技术领域吸收外商投资持续大幅增长;外商投资设立研发中心和地区总部数量迅速增加,在电子及通讯设备制造业、交通运输设备制造业、医药制造业、化学原料及化学品制造业等行业、以多种方式投资设立研发中心近700家,跨国公司在华设立地区总部已逾30家;钢铁、水泥、电解铝等行业新增外商投资得到有效遏制。
以辽宁为例,1—7月,辽宁省新签直接利用外资项目1438个,新签合同外资额53.48亿美元,增长42.46%;实际利用外商直接投资9.57亿美元,比上年同期增长36.2%,分别高于全国增幅23个和39个百分点。利用外资的大项目增多,500万美元以上的大项目228个,合同外资额39亿美元,分别比去年同期增长49.2%和74.3%;振兴老工业基地的项目增多,新批“两大基地、三大产业”外资项目976个,合同外资额32.89亿美元,分别占全省总数的65.8和61.5%,其中装备制造业外资项目增速最快,利用外资额15.54亿美元,增长97.8%国有企业利用外资项目增多,新批国企利用外资项目28个,增长43.3%,合同外资额2.37亿美元,增长119.4%;商业服务业利用外资增多,新批项目159项,合同外资额3.5亿美元,增长3.25倍。
从全国总体情况看,吸收外资的规模也呈稳步增长态势。据商务部统计,2005年1-9月,全国54个国家级经济技术开发区实现工业总产值(现价)16481亿元,工业增加值4289.5亿元,税收收入878.58亿元,出口784亿美元,进口789.19亿美元,合同外资金额168.37亿美元,外商实际投资91.62亿美元。依次分别比上年同期增长27.44%、20.29%、32.95%、41.67%、28.18%、5.15%和下降7.55%。