目前,我国居民收入水平大幅增长,需求结构由温饱型向小康型转变,文化消费需求在居民消费结构中的比例呈现决定性上升趋势,需求总量规模急剧扩大,构成我国城市文化产业兴起的重要内在动因。据统计,1995年以前我国城市居民恩格尔系数在50%以上,农民在58%以上。“十五”时期城市居民恩格尔系数降低为44.3%,农民降低为53.3%,以年均1.1个百分点或更快的速度下降。进入21世纪恩格尔系数继续下降,2004年城市居民恩格尔系数降低为37.7%,农民降低为47.2%。“十一五”时期,如果城市居民恩格尔系数以年均0.4个百分点的速度下降,城市居民恩格尔系数将降低为35%;如果农民恩格尔系数以年均0.8个百分点的速度下降,农民恩格尔系数将降低为41.6%。按照国际标准划分,恩格尔系数50%~60%为温饱型,40%~50%为小康型,40%以下为富裕性。国际经验表明,人均GDP1000美元~3000美元为居民消费结构发生转变的重要时期,居民用于吃、穿的费用占最终消费支出的比例明显下降,用于住、行和文化娱乐等的消费支出比例总体显著上升。国际经验表明,当城乡居民恩格尔系数下降到50%以下,人均GDP为1000-3000美元阶段,文化消费需求会大幅增长,强烈的需求将为城市产业结构调整契机,推动文化产业快速发展。
比如美国奥兰多 原来穷得很,现在因为有了一个迪斯尼乐园,这么一个大的文化项目,把整个城市各个行业都带动起来了,每年3400万游客为城市创造了丰厚的利润。 克利夫兰是一个典型的传统工商业城市,原来是美国著名的工业机械制造基地,全国很多大公司的总都都设在克利夫兰。但是 六十年代末开始高衰落,污染严重,有钱人纷纷到郊区,或更远的地方去买地,大的公司总部搬走,政府财政来源枯竭,商业衰落,社会治安恶化,20%的失业率,有人提出:“克利夫兰完了,应该给克利夫兰举行葬礼。”后来他们动员一个副州长回来竞选市长,重新寻找它的经济增长点。从这个城市的实际情况出发,最后还是从文化上找到出路。一个,它是在美国的东北部,靠近加拿大,中间是一个伊利湖,它开辟伊利湖旅游度假基地。再一个,克利夫兰大学原来就比较有名,它搞了一个克利夫兰大学圈,整个是开放的,在这个大学圈里建了四个博物馆,建了三个现代化的专门医院,全国谁有这种病,都得相办法上他这儿来治。它这个大学办的也比较有特色,所以整个形成了一个文化圈。搞了一个摇滚乐名人堂的博物馆。摇滚东在它那个地方发祥的。摇滚乐的名人,他搞了一个博物馆。他搞了一个全国最大的棒球比赛中心,有三万四千个座位。很快,克利夫兰从50万人口减到了25万,现在恢复到了50万,政府的财政状况也很好。
从我国城市情况看,党的十六大审时度势,与时俱进,提出积极发展文化产业的战略任务,强调要“完善文化产业政策,支持文化产业发展,增强我国文化产业的整体实力和竞争力”。在中央精神的指引下,全国不少地区和城市纷纷提出要加快文化产业发展。在大城市的指标评价体系中,第三产业产值占GDP比重是反映经济发展水平和产业结构变化的重要指标,同时也反映城市经济结构的优化程度。与国际大城市比,我国北京、上海、广州第三产业比重差距还较大。党的十六大审时度势,与时俱进,提出积极发展文化产业的战略任务,强调要“完善文化产业政策,支持文化产业发展,增强我国文化产业的整体实力和竞争力”。在中央精神的指引下,全国不少地区和城市纷纷提出要加快文化产业发展。 比如北京,从49年建国以来所走过的路实际上是一条工业化城市的路,而且是以重化工业为主的工业化城市的路。取几个简单的数字分析,第一个数字,就业人口的比例,劳动力在工业战线上,从事工业生产的劳动力,占劳动力总数的40%以上。这个比例,远远高于上海、天津,当然,更高于发达国家的很多城市。40%以上的劳动力在从事工业生产。拿工业生产的产值结构来讲,重化工业占62%,轻工业占38%。所以说,北京走的这条工业化城市的路,实际上是以重化工业为主的工业化城市的路,而且,在工业化的过程中间,追求的是大而全,小而全。国家统计的工业门类是164个,北京现在拥有的工业门类147个,占90%以上。各个工业门类,北京都要自成体系。所以,北京形成的工业规模,工业格局,实在是计划经济时代出现的一个奇迹,完全是靠行政手段,不惜成本,完全按照指令性计划,硬性组合的。但是从客观条件看,北京并不具备发展经济的基本条件,不能再继续走过去走了几十年的工业化城市的道路。第一,北京是个天然的缺水城市、严重的缺水城市,跟全国其它大中城市相比,只相当于其它城市的人均占有量的1/8。,和世界上的大城市相比,北京的人均水占有量是世界其它大城市人均占有量的1/33。第二,电力不足。解决北京电力不足,靠北京投资,在山西产煤地区建电站,在内蒙产煤地区盖电厂、远程输电,这是北京财力难以承担的巨大投资。第三,北京是个天然的内陆城市,不靠海。如果我们的原材料和产成品主要靠陆路运输和航空运输,必然要加大成本,失去和沿海开放城市的产品竞争的能力。首钢的铁矿石是从澳大利亚运来的,从海南岛运来的。首钢自己搞了远洋船队,但是北京没有港口,只能借助塘沽港。北京自己也没有天然气,要从陕北引天然气到北京,因此从水、电、运输基础的条件看,北京不能继续走以重化工业为主的工业化城市的路。对此,从1980年以来,党中央、国务院和中央书记处,关于北京城市建设的方针曾经做过五次书面的批示,包括对北京整体城市规划的批复,给北京的城市性质功能定位为全国的政治中心、文化中心、国际交往中心,从来没讲过北京的城市性质功能定位为全国的经济中心,是全国的金融中心,是全国的商业中心。“十一五”北京文化产业成为新亮点,北京要打破行业垄断,鼓励资源重组,强化资金扶持,重点发展文化演出、出版发行和版权贸易、影视节目制作和交易、动漫和网络游戏研发制作、文化会展及古玩艺术品交易六大文化创意产业,重点扶持影视业、出版业、演出业、艺术品经营业、动漫与网络游戏业等6个行业中心。 再比如对照国际上发达国家的成就.上海文化产业也亟待加快发展步伐。2000年上海全市文化产业增加值(不包括教育、体育、旅游业)为100亿元,占当年GDP的2%。2001年美国核心版权产业(包括电影、电视、广播、商业和娱乐软件、书籍报刊等)创造的增加值达5351美元,占美国GDP的5%。在美国,400家财力最雄厚的公司有72家是文化产业;在英国,文化产业的年产值近60亿英镑,增长速度是经济增长的两倍;在日本,娱乐业的年产值超过汽车工业的年产值。目前上海人均GDP已接近5000美元,预计2007年将超过7500美元。文化产业的产业链比较长,具有极强的渗透力、辐射力和持久力,大力发展文化产业将对上海产业结构升级、经济持续增长贡献巨大。动漫画产业的发达就是明证。动漫画产业的最大特色,是其产业链很长,即以动漫画的创意为龙头,贯串图书、报刊、多媒体、电影、电视、网络服务,并且延伸到玩具、文具、服装、娱乐、主题公园、旅游、设计等多个商品和服务领域,发展空间非常广阔,渗透、辐射力量极强。自20世纪80年代以来,动漫画产业在全球蓬勃发展,成为一个具有活力的新的经济增长点。所以,加快文化产业发展步伐将对上海及我国产业结构升级、经济持续增长贡献巨大。