爱华网收入分配漫谈（4）
经过20多年的改革开放，我国收入差距已呈现扩大的趋势，这已是没有争议的事实。
关于我国收入差距扩大的程度，不少学者习惯于用基尼系数来衡量。而基尼系数又区分为全国的、城镇居民内部的和农村居民内部的三类，其中全国的基尼系数最高，常常被媒体所看重。
据收入分配专家赵人伟先生介绍，目前对我国全国的基尼系数有三种估计，低估计为0.4左右，中估计为0.45左右，高估计为0.5左右。如果不考虑计算方法上的差异，这三种不同估计的差别是：低估计主要考虑货币收入，较少考虑实物收入，特别是补贴收入；中估计较多考虑了实物收入；高估计不仅考虑了货币收入和实物收入，也考虑了非法收入和非正常收入。
当前，我国收入差距扩大中存在很多不合理的因素，比如，腐败、瓜分国有资产、地下经济等，除此之外，分配本身的因素也值得关注：
1、垄断性行业的收入分配同市场脱节。
一方面关键岗位或工种的职工收入往往低于劳动力市场价位，造成“人才留不住”，单位内部的平均主义十分严重；
另一方面普通岗位或工种的职工收入常常高于劳动力市场价位，有的垄断行业一般岗位职工比其他行业同工种职工收入要高出几十倍。这种现象不正常，更不合理，既损害公平，也无益于提高效率，已经成为一个社会焦点问题。
2、保险福利制度改革对收入差距扩大的影响。
也有两个方面：
一是在住房制度改革中，经过公房出售这个环节，默认了过去住房实物分配中造成的不平等，福利分房时代分到更多、更好的住房的，利用出租或出售房改房，就可以获得更多的收入或利益，收入差距因此而扩大。1999年，我们以中央机关司长为例进行了测算，这种利益差别达18万元。
二是在社会保障制度改革中，允许企业为职工建立补充养老保险或企业年金。从这些年的实际状况看，能够建立企业年金的企业，大都是处于垄断性行业的国有及国有控股企业。这些企业的职工不但在职时工资收入高，而且退休后还能得到企业年金，因而成为收入差距扩大的潜在因素。
3、劳动和资本对收入差距的影响。
过去，人们对劳动差别决定工资差距较为熟悉，其实资本占有差别也会引起收入差距。
随着我国城乡居民收入水平的提高，货币积累的规模越来越大。近年来，一些居民开始把货币转化为资本，从而跨入了先富行列。这是收入差距扩大的新动向，需要引起足够重视，因为同劳动差别相比，资本占有差别对收入差距扩大的影响程度要大得多。
但是，无论是劳动差别引起的收入差距，还是资本占有差别引起的收入差距，它们都发生在初次分配过程中，都对提高资源配置效率具有积极意义。对于这类收入差距，国家应当通过税收手段予以调节。
