全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成本月6日在发言时表达了对目前大量大中型企业赴海外上市热潮的担忧。他认为,大中型国有企业在海外上市过程中,涉及国有资产流失至少600亿美元。随即,中国社科院金融所研究员易宪容撰文发表了不同的意见。他认为,国内企业海外上市可提高国际化程度,并且大量的国内企业到海外上市并不意味着国有资产的流失。国内企业海外上市,是市场的选择,是中国经济发展的一种动力,也是增强中国经济体质的最好途径。
关于大型国企海外上市的反思问题从来就是深受关注的问题,在A股市场开始进行股权分置改革后,融资功能暂停,对于国内国外证券市场融资功能的争议就更加大。海外上市的企业总值远超国内市场,而国内投资者无法分享中国经济高速增长的果实。
在这海外上市的庞大群体中,中央企业已是主力军,据国资委统计,中央企业利润再创历史新高,2005年中央企业实现利润6413亿元,占国有企业利润总额的七成以上,利润排序前10名的中央企业实现利润占全国国有企业利润总额的55%。而海外上市的垄断国企正式创造这些利润的主力军,这些央企同时是近几年经济高增长、资源供给矛盾造成上游价格狂涨的受益者,他们基本上属于资源、垄断及科技型企业,又是全国重点行业的龙头企业和优质企业,利润相当高。他们的高成长、高收益是建立在价格机制的不完善、垄断市场和国人的额外付出的基础上,这本应是国内消费者分享的,却在国外上市,他们上市往往承诺高分红,这样大量的收益,被外国投资者所分享,或独享。而还要被他们以提高国际竞争力为名,大量海外上市。作为国有企业,国家和社会为他们重组、上市付出了很多成本,对于他们创造的利润,国家和国内投资者无法分享是无论如何也说不通的。
不可否认,大量的国内企业到海外上市,国内企业国际化程度提高,国际竞争力提高是不容置疑的。在海外上市,需要经过当地证券交易所、监管机构的严格评估,其法律、法规相对于国内完善和规范得多。同时,由于相关监管到位、力度大,对于上市公司的内部治理结构起到了推动和完善的作用。公司内部法人治理结构的合理化以及公司运行和决策的规范化都大大增强了海外上市公司的国际竞争力。一大批国企增强了国际竞争力,也确实使得中国在许多产业部门的竞争力得到巨大的提升。以海外的市场比较规范,有利于中国公司法人治理结构的完善,来促进国企公司内部治理结构的合理化以及公司运行和决策的规范化,不过是国企不自信的表现,在一个风险无法预测的地方上市,很有可能内功没练好,自己也伤及“五脏六腑”,如国储铜、中航油,弄了一脸灰;到头来,还是要国家来买单。
企业在海外上市,真的是市场的选择吗?几年前,大型国有企业,中石油就一直努力在国内上市,多番努力,终未成功,管理多为市场形势所要挟,生怕其上市给市场造成失血,结果一拖就是3年多。中国银行,原本是响应国内号召,准备上A股,但又被规模及国内4年熊市正在进行的股权分置所推迟,只能上H股市场,像中石油、中国电信、交行,他们不也是想上A股,后由于监管层受指数所牵,害怕市场承受不了,后只能上H股,以低于自身应有价值一倍的价格,低于A股发行一大半的数额进行融资。随后上市,走上价值向自身应有价值回归之路,被国外投资者恶炒一番,恶赚一把。中国企业作为新兴市场企业,定价本应按成长性,未来市场发展预期值来定价,但所谓海外成熟市场、香港股市,按成熟市场相类股价定价,按相关行业平场市盈率定价。结果原本4元的,却只有2.5元,少了近一半,是金子终会发光。上市后,股价猛涨。这中间损失的巨大融资额,跟流失国有资产有什么两样。
虽说,用国有企业股改上市后的价格来判断先前的交易价格是否合理,是不合理的。国内企业上市不仅在其股份制改造过程中发现其内在价值,而且可以在其股份制改造、公司重组与上市后的竞争中创造新的利润增加其市场价值。但是,在上市后,来个翻番的上涨,可以说是价值再发现吗?这么大的上涨空间,真的是有那么高业绩的支撑上涨吗?这只有两种解释,要么是业绩上涨,要么就是上市前的定价过低,交易价格被人为打压,成为投机的成果。把大型蓝筹的股价炒成翻番的上涨,没有超低价格、中国因素,没有投机,是很难做得到的。
以前,国家外汇储备不足。企业海外上市,融回来的资金汇回来作为外汇处置。现在外汇储备连年创新高。融回来的资产反而作为外汇占款,增加国内外汇,货币政策操作难度,又加上人民币升值压力,这些企业到海外挂牌时,筹集大量外汇,结果增加境内的货币供应,压低市场利率,无形中给中国经济均衡发展制造麻烦。而国内投资渠道极少,14万亿居民存款行躺在银行里,银行间市场无数资金聚集,造成收益率极低,却是有钱无处去。这边却有肯投资的资金不要,偏要跑到外面去融资,成为一大悖论。有QDII、CDR就可以解决投资渠道少,投资难的问题吗?凭那几十亿美元,就能解决外汇储备每年上千亿美元的持续增长吗?在人民币资本帐还不可自由兑换的情况下,CDR作为一种交易品种,更可能引起人民币的波动。有国内急待资金支撑的资本市场不投资,不支持,偏往国外去,置那些资金的风险不顾,是何道理?数大半有
国资委主任李荣融曾表示,我们在海外上市的同时,实际上也留下了将来回来上市的余地。但是,看到国资委在证券市场股权分置改革中的表现,近一年来国企特别是央企前仆后继地在海外上市,外资、国际投行纷纷游说国企海外上市,及国企海外上市自己的原因;海外上市依旧是大趋势,要实现在国内上市还有很长的路要走。但愿国内资本市场、股市有一个好的投资环境和治理环境,让中国的高速经济增长有一个属于自己的强大资本市场支持!