爱华网据《新华每日电讯》报道广东省劳动和社会保障部门日前发布了2006年企业工资指导线。有关指导方案建议，依靠国家特殊政策获取超额垄断利润的垄断性行业和企业，工资水平已达到本地区上年度在岗职工平均工资3倍以上的，原则上不应再增加工资。（《新京报》7月17日）
时下，关于垄断行业工资的争论无疑是舆论的焦点。当人们为“抄表工年薪10万”、“央企十二豪门人工成本最高达12万”等爆炸新闻喋喋不休时，“建议垄断行业不涨工资”的消息曝出不免又让公众感到伤心与无奈。当垄断行业成为众矢之的时，垄断行业所需要地更是利益的回归。 “建议”作为一种具有参考性、规劝性的行为，对垄断企业并无实质的约束力。政府有关部门可以提“建议”，企业可以接受，也可以不接受。说白了，如此“建议”对改变目前垄断行业的现状并无多大益处。 我国的垄断企业从根本上说是姓“公”的，占据着电力、煤炭、石化、通信、交通等与生产生活息息相关的行业和部门。公有企业本应有着自己特殊的社会责任和企业使命，为社会民众提供价格合理、品质优良的产品或服务，而不是一味的利益至上，用国家政策、资金为少数人牟利。 而现实我们看到了什么？一面是垄断行业享受着国家的各种优惠政策，另一面是垄断企业为其他行业、百姓提供着高价的产品或服务；一面是垄断行业员工手里拿着高工资，另一面是收入分配不公导致的社会贫富差距。垄断行业的存在并没有实现全民利益的最大化，社会价值的最大化；而是将更多利益消耗在了占社会少数的内部员工身上。这本身就是一种利益的不对称。 企业要实现自身发展，要为员工提供好的福利待遇，这无可非议，关键是要摆正位置、不能错位。如果企业在寻求政策优惠上打着姓“公”的旗号，而又在利益分配的时候满足少数人的利益，难免会引起群情激愤。公众对垄断性行业的责难与质疑，并不是无事生非、有意挑衅。曾有专家说，公众不要对《反垄断法》期待过高；而从本质上看，这并不是公众的期待过高，而是垄断性行业太无耻而已。 社会需要规则公平，更需要实质公平。垄断性行业既然从国家、从社会获得了优越的生存空间和发展条件，就实践其不同于一般企业的社会责任和企业良知，将“垄断之利”准确地着陆于“公众之利”，实现利益回归。如果垄断企业不能实现这一点，它的存在势必成为损害公众利益、搜刮民脂民膏的罪魁祸首。对此，国家就有责任对其进行严格地控制，要么打破它的垄断地位，引入更激烈的行业竞争；要么放弃相关的政策优惠、追加利税，乃至对垄断性企业进行司法公诉，维护公众的利益。
