爱华网“现在，工人涨工资，教师涨工资，我们这里的干部每个月工资都涨到3000多元了，为什么粮价还下跌呢？现在农民做建筑工人每个月至少1500元，这样下去，耕地有重新撂荒的可能。”夏粮连续的第三年丰收并没有给刘世用带来更多财富，这位被农业部授予的“全国种粮大户”对种粮已然失去兴趣。今年，河北、山东等大部分粮食产区出现惜售现象。（《21世纪经济报道》7月25日）
显而易见，逐步升高的物价吞噬了种粮的利润，粮价偏低是农户守着粮食不肯出售的主要原因。农户的忧虑和选择并非没有根据，一方面农民正面临非农就业减少的威胁，另一方面粮食价格也没有取得相应的增长。近年来，我国粮食生产虽然有所增长，但农民增收却在低谷徘徊，城乡差距呈不断扩大的趋势。尽管党中央、国务院及时做出加强宏观调控的决策和部署，果断采取了增加农民收入、强化农业基础地位的重大措施，对粮食生产和农民增收产生了积极而深远的影响。但需要指出的是，这只是恢复性增长，农民增收的基础仍很薄弱，制约农民增收问题都还存在，我国人多地少、资源紧缺、基础薄弱、就业门路少、农民增收难的状况并没有根本改变，即使提高小麦的价格也无法真正解决农民增收的问题。 “农民不富，中国不富。”千方百计促进农民增收，事关全局，意义重大。农民占我国人口的多数，只有农民增收了，国民经济才能得以持续健康发展。这就要求我们加快建立农民增收的长效机制。现实的压力是，作为占低收入者最大比重的农民面临着农业收入缩水的反向趋势。这就需要，好政策不变，给农民的实惠不减，支农的力度继续加大；重点提高农业综合生产能力，给农业发展、农民增收夯实基础；继续为农民创造良好的就业环境。建设社会主义新农村，农民增收是关键。追求工业化、城市化和现代化目标，是政府和全体国民的强烈愿望。如何以最短的时间、最小的代价缩短甚至赶上西方发达国家，闯出一条中国特色的道路，是目前亟需探索和实践的主题。此种情况下，探索城市化的新模式显得尤为必要且紧迫。在各种惠农政策的扶持下，农村的不少地方有了前所未有的变化，但不得不正视的问题是，化解城乡二元结构的矛盾依然任重道远。城市化绝不仅仅意味着人口的自由迁徙，城市化意味着社会结构的大变革。
中国的城市化到底该如何走？城市化的目的是让更多的农民尽快从土地中解放出来。要使农民走出困境，必须转化农民的身份，让他们成为市民、成为真正意义上的公民。而要使农民转化为非农民，成为市民、成为真正意义上的公民，就必须大力提高农民的科学文化素质和综合技术能力，让那些有条件、有意愿、有能力接受非正规教育、各种培训的人有机会接受再教育，只有“进一步提高我国劳动力的素质，为经济增长、社会发展、城市化进程奠定良好的人力资本”，才能从根本上解决农民问题，才能彻底变农民为市民，使农民真正融入到城市中去，进而推进我国的迅速健康发展。
而所有这一切问题，归结到一点，就是要调整好农村产业结构，保持粮食供求平衡，使农民收入来源多渠道化，工资性收入比重明显上升，切实促进农民增收。而要做到这些，就必须解决市场竞争加剧条件下日渐凸显的人多地少、农民失地失业、农村经济结构失衡、农村经济组织和土地制度亟待深化改革等问题。挑战无时不在，如何使挑战转化为机遇，“解决新阶段的‘三农’问题就应当有新思路，特别是要打破城乡分割的体制障碍，让农民分享改革和发展的成果。”
