在大家探讨土地资本化的时候,我看到一些持反对意见的人主张:现有的土地所有制结构就是最好的,不能变,如果变,就会改变社会主义公有制等等。其实,只需要做一下深入分析,就知道这是非常漂亮的教条和笼统的结论,100多年或者说几十年前的说教在人们头脑中根深蒂固。
这不奇怪。
在这种论调背后的潜台词是:只有土地的这种占有形式才是最好的。人们对于资本理论不求甚解,对于新的增长模式和国家赢利模式一无所知,而满足于过去的陈词滥调,满足于少数官僚在土地问题上的贪污腐化,满足于现有的待遇。至于农民的生死,国家的长期发展,与己无关,只要能维持现在的秩序,只要能保持既得利益,即使是天塌下来也与寡人无关。
“死资本”的概念。在德索托的《资本的秘密》一书中,产权不再是一个枯燥的法律名词,能否在法律上承认社会大多数成员的房地产所有权,在某种程度上甚至决定着一个落后的国家能否真正地实现经济起飞。他认为,一个国家的贫困根子在于“死资本”。他和同事曾经计算过,全世界的穷人拥有的财产大约在9万亿美元,主要是住宅,这远远高于外界给予发展中国家的援助。但是由于这些财产没有任何记录,所以他们不能以此作担保去借贷。
中国有没有死资本?回答是肯定有。按照德索托的定义,能否在法律上承认社会大多数成员的房地产所有权,在某种程度上甚至决定着一个落后的国家能否真正地实现经济起飞。中国人的房产和地产价值多少?有多少在法律上被明确介定?而且可以用于抵押?
中国的死资本是多少?按照德索托的逻辑,我们可以粗略计算一下中国的死资本是多少,我的计算结果是介于200万亿到400万亿之间!(参阅我的博客)
这么多的“死资本”对中国经济有什么影响?
在中国,“死资本”过多的危害主要表现在如下几个方面:
第一,由于内生资本太少,导致过度依赖外来资本。因而,政府被迫以诸多优惠政策吸引外来资本,结果,导致国家政策对外资的过度倾斜,这相当于国内企业受到不公平的待遇,国内劳动者也受到不公平的待遇。
第二,广大劳动者与生产资料的结合方式是松散的。他们对土地和生产资料缺乏感情,劳动热情不高,缺乏长期计划。
第三,许多人无法通过土地资本化取得创业资本,整个社会的创业环境差,全社会创造新的就业机会的企业太少,导致社会新人大量失业和待业。所以,在中国,一方面存在大量的死资本;另一方面,又存在大量的人无所事事,需要他人来养活。所以说,土地非资本化的代价是高昂的。
第四,在存在着大量的以土地为主的“死资本”的情况之下,城市化进程必然伴随少数特权阶层的腐败和堕落。不可否认,绝大多数干部是好人,他们不贪污腐化,才支撑起这个社会的正常运转。但是,我们更不能否认,还有一些腐败分子充分利用了他们所掌握的特权,利用了土地所有制的残缺和监督机制的滞后,大肆贪赃枉法,盘剥农民。最高人民检察院透露,在过去5年,处以上干部犯罪90%以上与土地转让有关。这是一个惊人的比例。说明现有的土地制度是一个孵化犯罪的温床,到了非改不可的时候。
第五,三农问题的解决必须解决土地资本活化的问题,否则,在现有的框架之下,难以解决三农问题。
关于土地“死资本”的活化有什么作用的问题,还会专门讨论,今天时间不早了,只好就此打住。