台湾民宿借鉴 科技创新的台湾模式借鉴-以信息科技为例



   台湾经济属于小岛类型。台湾不是一个主权国家,而是中国领土的一部分,台湾地方政府最初是由国民党执政,发展历史比较特殊。五六十年代,台湾经济经过一个艰苦创业历程,产业结构从重化工业为主转变到轻工业为主,以发挥台湾的比较优势。在这一时期,台湾产业结构受日本影响很大,发展重点是家电产业。九十年代以后,台湾调整为既与日本合作又与美国联手,到了后期,基本上转向与美国合作,美国色彩相当强烈。之后更多地是受美国影响和经济援助,在经济上产生了对美依赖性。台湾政府一直强调的“跟随美国做资讯产业OEM”的依附战略台湾科技创新立下了功劳。

 

台湾企业家许多是来自大陆或者大陆后裔,具有浓厚的华人经商精神和风格,对市场机会具有敏锐性和洞察力,做事稳打稳扎,但也缺乏追求激进创新的冒险精神。台湾不仅基础研究很弱,而且过去应用研究也很弱。因此台湾选择了为美国高科技企业做代工,逐步地引进技术,开展自己的应用性研究,用了二十年时间就把应用研究水平提高到世界一流水平。

 

在产业结构方面,台湾不追求完整的产业体系,不锋芒毕露,低调发展,集中资源全力发展信息产业,在其他领域仍然遵循传统的“零部件生产”的发展模式,没有立志成为世界一流的产业。

 

台湾的信息技术发展成就举世瞩目。1995年台湾发展成为全球第三大信息电子(包括电脑与半导体)产品产生基地,多项产品产量世界第一。根据台湾“经济部工业局”的调查,1996年台湾有15项产品产量全球第一,其中资讯产品有9项,包括主机板、监视器、影像扫描仪、网络卡、数据机、鼠标、电脑键盘、绘图卡与电源供应器,加上世界第二的产品,共有20余项。2000年,液晶显示器(TFT-LCD)超过韩国,仅次日本。2004年,大尺寸液晶显示器全球占有率达44.3%,居世界第一。

 

台湾政府在创新所需的人力资源和科技资源方面发挥了关键作用。政府于1973年成立的“工业技术研究院”就是台湾信息产业技术的关键推动者。台湾最大半导体公司——台湾积体电路公司就是政府扶持成长的,公司创始人就是“工业技术研究院”原院长张忠谋。另一家半导体公司——台湾联华电路公司就是通过“工业技术研究院”转移技术而发展起来的。许多半导体设计公司的创办人出自“工业技术研究院”培养出来的人才。

台湾政府一些有识官员一直强调推进信息产业发展,促进形成了“无心插柳的科技产业政策”。1980年,台湾政府模仿美国斯坦福大学设立了新竹科技园区。台湾主要的资讯电子产业都在新竹科技园区内萌芽和发展。至2004年6月,园内共有378家高科技公司,大部分属于资讯电子产业。新竹科技园区成为仅次于美国硅谷的全球最重要的资讯产业集群基地。

 

台湾政府没有提出一个明确的科技整体发展规划,只是鼓励民间企业介入美国信息电子行业的发展。80年代,美国一些电脑公司到台湾投资,带动了台湾本土电脑加工企业的发展。台湾政府与企业并没有瞄准科技发展制高点进行科技规划,而是采取跟随美国策略,将自己定位于美国个人电脑的加工组装基地。台湾信息技术的发展得益于台湾企业融入美国电脑产业链这一“无心插柳的科技产业政策”。

 

台湾政府在整个资讯电子产业发展中并没有进行较大规模的投资。这一点在发展DRAM上非常明显。70年代末,日本政府与大企业共同投资,大力发展DRAM国际市场。韩国政府在投资成本日益提高的情况下,在80年代末至90年代初,全力支持大企业投入巨额资本发展DRAM,终于在90年代中期成为世界最大的DRAM生产基地。台湾企业在90年代以前一直苦于没有足够资本进行投资,政府也不愿意冒这一风险。直到90年代中期,以积电公司和联电公司为代表的大企业,在自我积累以及股票融资的推动下,开始投入巨额资本发展DRAM,在短短的几年时间内就赶上韩国。

 

在台湾,有着将私人和公共的知识资源结合起来的明确特点。着眼点是通过集团的研发努力实现商业化。1980年以来,台湾成立30多个研发联合体,以转移技术、开发电子原件、光电材料以及计算和通信产品。在信息通信产业,有从政府资助的研发机构中独立出来的私营企业促进技术转移和扩散的例子。如,七十年代末,台湾为了充分利用美国电脑技术资源,建立了新竹科技工业园,依靠优惠政策吸引美国电子信息企业。在美国公司带动下,台湾出现了一批为美国公司服务的加工贸易企业。90年代,美国国内电脑行业竞争激烈。为了降低成本,美国许多著名电脑品牌纷纷到台湾采购主机板、印刷电路板、监视器等产品,并下单生产台式电脑和笔记本电脑。这段时期,恰逢世界电脑市场出现萎缩,日本和韩国电脑行业不景气,台湾得到了难得的发展机遇。台湾终于发展为世界第三大信息产品生产基地,标志着台湾产业集群进入第二阶段:产业链分工合作。九十年代后期,台湾台式电脑企业纷纷转移到大陆东莞,开始是零部件企业转移,然后是组装企业转移。21世纪初,台湾笔记本电脑企业开始大举进军上海、江苏,新竹工业区已经出现制造工业“空心化”。大量研究开发机构,包括生物技术研究开发机构,开始涌入新竹工业园。产生了类似硅谷的发展模式:企业集聚——产业链分工合作——研发机构集群化。

 

台湾企业以中小企业为主,而且很久以来就有为美国公司代工的经历。岛内企业协作传统由来已久。另外,台湾大量的人员到美国留学,这些留学人员将个人电脑的生产技术带到了台湾。台湾电子企业进入国际电脑行业的主要方法是代工,而不是日本韩国的自创品牌。这种方法,与美国企业具有相当强的互补性,而不是竞争性,从而为美国电脑企业建立跨国生产体系找到了支持点,保证了美国企业稳定而可靠的供货渠道。而且,台湾在建设代工体系的过程中,充分发挥群聚效应的特点,创造性地将电脑和集成电路行业的价值节点一个个分离出来,形成一个个专业的生产体系,进而在此基础上形成了紧密的电脑和信息产业的生产体系。台湾的电子信息产业竞争优势的内涵,已经深深融入全球供应链管理之中,绝不是传统意义上的低成本制造,而包括其上下游厂商群体持续的制造技术更新、存货管理能力、生产技术的投资和多元化业务结构的建立,其核心不再是单纯的硬件制造,而是包含了供应链管理、设计与制造相结合的多元供货整合与管理能力。美国和台湾地区的电脑产业发展,可以说是相辅相成的。

 

参考文献:

 

1.        曹小琴,“台湾新竹科学园区光电产业发展趋势与策略”,2006年2月。

 台湾民宿借鉴 科技创新的台湾模式借鉴-以信息科技为例

2.        陈文鸿、朱文晖,“台湾资讯电子业的发展及其对中国统一构成的挑战”,《战略与管理》,1997年6月。

3.        周伟,“温特尔模式下台湾代工产业的利弊分析”,《产经论坛》,2006年7月。

   

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