近日,国际油价一路下滑,尤其是在朝鲜核危机及欧佩克石油减产计划消息出来后,石油价格反弹乏力,直到10月11日,原油价格依然徘徊在60美元/桶的价格以下。与国外原油价格急速下滑相反的是,国内油价却是一路坚挺,更有发改委专家及人民大学专家对此进行声援(见新闻:http://news.sohu.com/20061012/n245756845.shtml;http://business.sohu.com/20061011/n245724290.shtml)。如此违反经济价值规律的事情,为什么发生在我们中国?
以下分析,谨代表个人观点
首先,原油行业还没有完全摆脱垄断地位。现在中国石油企业,都是国有大型企业,国外石油企业还没有进入中国,石油企业经济利益都是在一根线上,所以,石油定价往往是由这几家大公司统一协调后来商定,甚至由国家政策来帮助其维护石油的高价格,例如去年,我国政府共对石油价格进行六次调整,其中只有一次是下调价格。
其次,我国在改革初期,由于能源战略的认识不足,对于能源储备重视不够,国内能源储备极其缺乏,因此也造成了对国际能源风险抵抗力下降。随着这几年国家对能源战略的重视,我国开始进行能源储备工作,其中就包括对国外能源产地的收购。国内大型石油企业,开始参与国际竞标,不惜高价格收购重要的能源基地,这从侧面来看,在投资前期加大了石油企业的成本。同时这几年,石油开采过程中不断出现事故,使得石油企业开始更新石油开采设备,这样也在一定程度上使国内石油价格有所提高。在有就是在前几年,国家开始进行石油储备的过程中,所购买石油的价格,都是处于原油高价位期。而国际上原油下跌,只是最近一两个月的事情,因此,国内高价位储存的原油还没有完全被国内消费掉,这时候降低国内石油价格,无疑是让石油企业亏钱,这样的事情石油企业当然是不愿意的了。
在有,从国家经济发展来看,现在城市发展过快,汽车数量急剧增大,使得城市污染、交通等诸多问题凸显出来,尤其国家战略原油的储备不够的情况下,增速过快的汽车产业,会很快把石油储备消耗掉。但是,国家又不能发布强行行政命令来限制汽车产业,于是国家采用了经济杠杆——调高石油价格来限制汽车数量增速过快的问题。从现实情况来看,这个手段还是取得了一定的效果,当然,受益最大的还是石油企业。
最为重要的是,石油等能源企业的壮大,关系到国家战略安全,因此,国家对能源企业无论从政策还资金方面,都有所侧重。现在维持较高的石油价格,无论是对石油企业还是国家战略,都有一定的好处,自然国家也就乐见其成了。
从以上分析,不难看出石油价格的坚挺,国家是有一定支持的,否则像发改委这样国家重量级部门的人物,是不会出来为发言的。
当然,市场化终究是要来的,从国家近几年对国有大型企业的整顿也不难看出,垄断行业的日子也越来越不好过了。我们也希望,中国的石油产业,能够尽快长大。