零废弃主义 二点零主义



有一组数据是在我们这个时代同时出现的,值得比较一下:芬兰政府教育经费占GDP的18%,用于全体公民的教育。全世界各国教育经费占GDP的比例平均为5.1%。2003年托马舍夫斯基指出中国的教育经费只占GDP的2%。

全球190多个国家中有170多个国家已经实现了免费的义务教育,亚洲绝大部分国家,包括人均GDP只有中国三分之一的老挝、柬埔寨、孟加拉国、尼泊尔等国都实行了免费义务教育。

2002-2004年,国家预算内财政性教育经费占GDP的比例连续下滑:2002年3.32%,2003年3.28%,2004年2.79%。2005年中国首次国家教育督导报告显示,有113个县小学生公费预算为零。所以,联合国某官员对中国教育投入的评价是:“在保证教育权利方面,贵国连非洲的乌干达都不如!”

1993年以来的10多年间各级政府实际少支付的教育经费超过6000亿元!不足部分全部由公民家庭负担。当然,这个替换跟笔者分析的储蓄率、消费信心都是相互关联的,姑且不谈。

2003年联合国人权委员会教育权报告员托马舍夫斯基考察了中国的教育状况后,说中国的教育经费只占GDP的2%。而政府预算只占教育总经费的53%,剩下的47%则靠家长或其它来源填补。在中国农村家庭中,子女教育开支占了家庭收入的32.6%;而在城市和小城镇家庭中,这个指数分别为25.9%和23.3%,教育花费成为城乡居民致贫的首要原因。所以,教育蓝皮书对2005年中国教育满意度的调查表明,77.8%的公众对教育的总体情况“很不满意”、“不太满意”,总体满意度分值仅为35.28分(60分为合格),仅4.1%的公众表示“很满意”和“比较满意。”其中,作为直接受教育者的学生,对于教育的总体满意度最低。

某些地方的口号是很响亮的:要千方百计加大教育投入!人民教育人民办,办好教育为人民。再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育。口号的确响亮。

但是,在口号的背后是表面文章、文山会海、“车轮腐败”、“餐桌腐败”、公款旅游等。迄今为止,政府财政供养人员已超过4000万人,还在不断增加,财政每年需要增加的工资性支出就占国家新增财力的60%以上,在不少地区新增财政收入约有80%以上用于人员经费。行政“人头费”占比如此之高,哪里还有钱解决城乡居民的社会保障体系和公共服务问题?养老、医疗、失业、工伤保险、教育、就医、住房等问题只好束之高阁无所作为。

 

最后,留下一个简单的问题:在知识经济时代,如果你挣了100元,你只花2元钱去搞教育提升自己的智力;而另外一个人也挣了100元,他却花18元钱去搞教育提升自己的智力,你们的竞争力谁更高一些?

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