2006年12月13日,伯南克来了!这是他担任美联储主席之后第一次访华。不过,这次,他不是主角,主角是财长保尔森,他是配角。因为在美国,财政部负责美元的对外汇率,财政部长在世界各地满天飞,主要是协调美元的汇率。伯南克是陪同保尔森来华参加中美战略对话的。
2006年12月15日下午3点,参加中美战略对话的美联储主席伯南克在中国社科院社科会堂向1000多名听众发表了30分钟的演讲。
在演讲中,伯南克表示,人民币升值是中国经济稳定、维持货币政策有效性、提高国内消费能力的关键。
在他看来,中国只能选择人民币升值一条道路,其理由如下:
第一,为保持人民币与美元汇率稳定,中国人民银行采用了以人民币购买美元,而后通过发行债券降低人民币供应量的方式,这种方式存在风险。
第二,人民币币值低估提高了资本流入风险,投机资本通过人民币升值获得资本收益。而投机资本流入则进一步促使中国加强对外汇市场的冲销干预。
第三,对于人民币汇率的走势,人民币近期可能会进一步被低估。因为人民币汇率盯住美元,由于美元持续贬值,在贸易加权的基础上,人民币汇率自2001年11月以来已经下跌了10%左右。
半个小时不可能表达太多的信息,不过,他已经表达了自己的观点,那就是人民币必须升值。人民币汇率必须自由化、市场化。
诚然,对冲操作属于事后、被动型的操作行为。投机资本照样进入中国市场,在人民币升值预期已经形成的条件之下,投机资本套利成功的可能性大大提高。这样,中央银行就成为投机资本进入中国市场的买单者。投机资本不断套利,中央银行不断买进。专业银行不断买进债券,并且不断地遭受损失。这是一个恶性循环。人民币相对美元升值,但是,升值幅度受到限制,故相对其他自由波动的货币(欧元、日元)贬值。在这种情形之下,人民币汇率还是没有自由化,而美国需要的结果是人民币自由化。