爱华网眼下，全球爆炒“中国崛起”话题，热度远迈当年的“日本奇迹”和“汉江（韩国）奇迹”。中国人特别是年轻一代信心大增，仿佛未来100年已经铁定是“中国世纪”。
日前李光耀说：一些中国年轻人错估国力，民族主义高涨令人不安。李光耀说得对。我们取得的成绩根本比不了日本和韩国。用不着高深的论证和计算，事实明摆着：二战后，日本、韩国，还可以算上台湾、香港、新加坡这些“小龙”，都是用30年左右时间实现了从欠发达到发达社会的转变，中国却没有做到，并且至今相差遥远。
喜欢数字的朋友可以从下面这些数据中得到证实：
日本1955年人均GDP才258美元，1966年突破1000美元大关，到1980年就跃升到10133美元。25年人均收入飙升38.3倍。
韩国1962年人均GDP只有区区83美元（不及当时的中国），1978年突破1000美元大关，1995年达到11468美元。33年增加137.2倍。
我国呢？1978年人均是224美元，2001年突破1000美元大关，2005年为1703美元。27年中只不过提高了6.6倍。
具有讽刺意味的是，在此期间，中国的平均经济增长率为9.6%，日本和韩国分别为7.8%和8.4%。事实殊为离奇。我们不得不问：中国经济发展的成果哪里去了？中国为什么还不发达？
原因很多。个人的分析，主要归结为两个方面，一是体制问题，二是政策问题。
近30年来，我国的体制改革集中在经济领域进行，而政治、社会、文化改革相对滞后，有目共睹。我国的管理体制庞大而低效，官民比高达1：18（中央党校周天勇教授语），不仅举世无匹，也创历史新高。财政收入1/5用于行政费用，比日本、欧洲发达国家高近10倍。日本、美国等国家的结构普遍为三级，即中央（联邦）、地方（州，都道府县等）和基本自治单位（市、镇、村等），我国却有五层甚至更多。日本中央政府设有12个省（部）、美国是14个、英国16个、德国17个，我国至今尚置有正部级单位60余个（80年代超过100个）。每个省有一百几十个厅，每个地（级市）有一百几十个局（处级），每个县（级市）也有一百几十个局（科级）。而且从中央到地方，层层叠叠，环环相套，既有条条，又有块块，繁复得无以复加。这是社会管理和运行成本高昂的根本原因。举个例子，湖北省襄樊市有个襄阳区，韩国有个襄阳郡，两者前些年结成了友好区郡。据派到韩国襄阳考察的人叙述，该郡所有公务人员合计不足300人，而我们的襄阳区呢？2万多人！机构庞杂的另一个后果是效率低，职责不清，推诿扯皮，有利益的事争着管，没利益的事谁也不管。第三个后果是监管不到位，腐败横行，地球人都知道。官方的数据：每年公款吃喝4000多亿、公费旅游3000多亿、公车消费4000多亿、转移出境的赃款数千亿、出国赌博上千亿，贪官污吏们收受贿赂、灰色收入、“来源不明”的巨额资产等等，还要消耗掉很大一部分……这么多国民的血汗都被挥霍掉了，未能投入社会再生产。长此以往，即使经济增长率再高，大多数百姓又怎么能富裕？中国又怎么可能尽快发达？
政策方面的问题也不容忽视。改革之初，无师可法，恰好东亚有日本和四小龙的成功经验，于是把“出口导向”战略奉为圭臬。在没有满足内需的情况下，盲目扩张出口，以至于：第一，消耗巨量资源和人力生产的产品廉价输出国外，致使国民经济高度畸形，对外贸依赖过高，甚至超过了日、韩这样的岛国。第二，消费严重不足，占GDP的比重不仅至今低于世界平均水平，甚至低于发展中国家的平均水平。在别国纷纷实行高收入、高消费政策的时候，我们还是实行超级低收入政策，全民工资总额仅占国民总收入的十分之一。国民无力消费，更无法应对节节攀升的生存成本。第三，为了扩展出口，非理性地压低人民币汇率，用“廉价”而不是“质量”占领市场。结果我国成为欧美的“血汗工厂”，中国人成为全世界的“民工”。其实，不管从哪一方面来衡量，人民币汇率都绝不应该如此之低。这里需要说明的是，日、韩等国刚刚起步的时候，其产品质量也很差，技术含量更谈不上，那时候的“日本制造”、“韩国制造”像这些年来的“中国制造”一样，都是“低档货”“仿冒品”的同义语。但人家并不刻意在压低价格上作文章，而是通过保持货币币值并适时升值来迫使企业千方百计改进技术，提升产品质量，以质取胜。最终成功地从全球生产链条的低端攀升到高端。汽车业是最好的例证。50年代日本和70年代韩国的汽车根本不入流，可20年后就能与美、英争胜了。我们呢？真正的国产车在哪里？这就是片面压低汇率，走“低价策略”的下场！
一个不知道反省的民族是没有希望的。若不改弦更张，即使再高速增长20年又怎么样？还不是做发达国家的“经济殖民地”？日本、美国，以及其他西方世界，当然希望中国永远这么糊里糊涂地走下去，不要觉醒才好。以人民币升值为例，西方人知道我们有一种多年受压迫形成的“屈辱感”，最不愿意听他们的指挥和“教唆”，所以他们就高调逼迫我们“升值”。其真正目的，就是要我们上当，永远不升值！这并不是我的观点，而是美国人自己说的。读者有兴趣的不妨拜读一下这篇文章《美对人民币高调施压，欲延续自己“好日子”》（http://intl.ce.cn/zgysj/200612
/04/t20061204_9660331.shtml 中国经济网），恐怕会有全新的启示。
附：
美对人民币高调施压 欲延续自己“好日子”
人民币若真的大幅升值，美国消费者以平价购买中国货的好日子将不再。
美国作为中国汇率政策受益者，近年却接连不断地批评中国，逼人民币升值。内地经济学家余永定在接受《经济观察报》采访时解析了其中的玄机。
余永定点出：在美国最著名的主流经济研究所之一——“美国事业研究所”(AEI)的官方网站上，一位名叫斯瓦格尔(PhillipL.Swagel)的高级研究员不请自来地给我们做了回答。
斯瓦格尔写道：“如果真的像某些人所说，人民币被低估了27%，美国消费者就是一直在以27%的折扣得到中国所生产的一切；中国就是在购买美国国库券时多付了27%的钱。对此，美国人为什么要抱怨呢？升值将使中国停止大甩卖，美国人将要为他们所购买的一切付更多的钱。人民币升值不但意味着政府的融资成本将会上升，而且意味着美国的房屋购买者必须为催生泡沫的只付利息式按揭花费更多的钱。
斯瓦格尔续指，不要指望人民币升值会给美国带来更多的就业。人民币低估确实造成失业，但那是马来西亚、洪都拉斯和其他低成本国家的失业。如果中国的出口减速，美国就要从那些国家进口成衣和玩具。既然人民币升值会给美国造成短期痛苦，为什么还要逼中国升值呢？决策者当然懂得人民币升值对美国经济的不利影响。他们肯定也知道，大张旗鼓的公开施压只能使中国更难于采取行动。但这会不会恰恰是问题的所在？玩世不恭的人会确信，压中国升值并不是屈服于被误导了的政治压力的结果，而是一种策略。其目的是在牺牲中国利益的基础上，延长美国从中国得到的巨大好处。当然，这一切也可能是无意的。但是，不管动机如何，美国行政当局找到了一个十分漂亮的办法，得以使美国的好日子延续下去。”
余永定因此说：我非常感谢这位不曾谋面的斯瓦格尔先生，他给我们上了很好的一课；如果不能抛弃“凡是……的，我们就……”的简单思维定势，我们就无法根据事物本身的是非曲折做出判断，就有可能跌入陷阱。同样糟糕的是，我们同时又往往十分天真，忘记了什么是纵横捭阖。
