爱华网今天,我很荣幸有机会向大家简要介绍河南省在保护、利用、创新和发展传统知识、遗传资源，推动经济社会发展等方面所做的一些工作。
一、河南省传统知识、遗传资源的基本情况
中国是世界四大文明古国之一，河南省则是中国古代文明的主要发祥地，是中国的一个缩影。河南省面积16.7万平方公里，人口9700多万，是中国人口第一大省。历史上曾长期为中国的政治、经济和文化中心，先后有20个朝代在这里建都，中国八大古都河南就占有四个（洛阳、开封、安阳和郑州），对中华民族的发展和文明进步做出过巨大贡献。河南物华天宝，人杰地灵，英才辈出，文物遍地。远在四千年前的新石器时代，就创造了著名的裴李岗文化、仰韶文化和龙山文化；河南的地下文物居全国第一位，地上文物居全国第二位，馆藏文物占全国的八分之一，尤以史前文物、商周青铜器、历代陶器、金简等珍贵文物最具特色；洛阳龙门石窟、安阳殷墟被认定为世界文化遗产，另有国家重点文物保护单位54处，首批认定并向社会公示的非物质文化遗产达121项。河南曾孕育出我国古代的思想家老子（名李耳，字伯阳，春秋时期陈国人，即河南鹿邑）、庄子（战国时期蒙人，即河南商丘），政治家商鞅、李斯，科学家张衡，医圣张仲景，文学家韩愈，哲学家程颢、程颐等等。中医中药是中国传统知识的重要内容，而被中医界尊称为医圣的张仲景就生在河南，他所著的《伤寒杂病论》一直是学习中医必读的经典著作，现在流行日本、韩国以及东南亚国家的汉方处方和成药制剂中，大部分仍是正宗的张仲景经方；起源于河南洛阳的中医正骨医术，得到许多国际友人慕名前往；闻名世界的中国古代四大发明中的指南针、造纸、火药也产生于河南；驰名中外的少林武术、陈氏太极拳，享誉世界的唐三彩、钧瓷、汝瓷，广为流传的盘古传说、愚公移山等等也都出自河南；在河南这片土地上，曾上演过一幕幕历史活剧，诸如武王伐纣、周公营洛，春秋诸侯争霸、战国群雄逐鹿，刘邦项羽对峙、光武刘秀兴汉，曹魏中原称雄、隋末瓦岗暴动，赵匡胤陈桥兵变、李自成中原血战，精忠报国岳飞传、代父从军花木兰等等。《花木兰》被美国迪斯尼公司拍成动画片，获得了巨大成功。历史的风云变幻，无不在中原大地留下深深的痕迹。
河南平原广袤，地理气候条件适中，是全国重要的农畜产品生产基地，小麦、玉米、烟叶、豆类、芝麻等农产品和肉类、禽蛋、奶类等畜产品产量都居全国前列。据统计，列入《河南省地方优良畜禽品种志》（1980-1983年）及《国家畜禽品种志》的地方品种有23个，如南阳牛、固始鸡等。河南还有很多名优特产品，如洛阳牡丹、焦作怀药、原阳大米、开封西瓜、信阳毛尖、灵宝苹果、淮阳黄花菜、西峡猕猴桃、内乡山茱萸、济源冬凌草等。现已发现的动植物种质资源共有4万余份，其中粮食作物11,920份，经济作物9,181份，蔬菜1,303份，林木、花卉、果树、野生牧草、药用植物等8,000多个，家畜禽及野生动物等559份，微生物包括真菌资源、食用菌资源等830余份。
河南省独特的地理位置、厚重的历史文化积淀，造就了丰富的传统知识、传统文化和遗传资源，这些宝贵的人类文明不仅对河南、中国甚至世界的发展都做出了巨大的贡献，而且也将具有越来越重要的经济价值和文明传承意义。
二、发挥知识产权制度作用，保护、利用和发展我省传统知识、遗传资源
改革开放以来河南省和中国的经济社会发展取得了巨大成就,国民经济持续较快发展，综合实力和国际地位显著提高。但是，粗放型的经济增长方式还没有得到根本性的转变，经济社会发展与能源、资源、环境的矛盾日益突出。进入21世纪以来，科技进步日新月异，跨文化交流更加频繁，人才、技术、资本等生产要素流动和产业转移明显加快，中国与世界经济的联系更加密切；与此同时，知识经济化、经济全球化和经贸规则国际化的特征更加明显，知识产权已成为各国和市场经济主体最重要的竞争工具、战略性资源和战略制高点。因此，我们站在事关全省经济社会发展大局的高度，运用现代知识产权制度的基本规则，不断加大对传统知识、遗传资源等知识资源的保护力度，取得了一定的成效。
1、制定明确的发展战略指导思想
近年来，随着国家结构调整、产业升级等方面工作力度的不断加大，作为传统的农业大省，我们越来越深切地感受到知识资源在经济社会发展中的重要性，省政府对知识资源的开发、利用和保护日益重视和加强。2003年《河南省全面建设小康社会规划纲要》中明确提出要“加强知识产权保护，发展知识产权经济”，在全国率先做出发展知识产权经济的战略部署。在近年来召开的多次全省性重要会议上，省政府也反复强调运用知识产权制度开发和保护传统知识、遗传资源等知识资源的重要性，明确提出要进一步加强知识产权保护，加快文化产业发展，实现经济大省向经济强省、文化资源大省向文化强省的跨越，这已成为我省今后一个时期经济和社会发展的重要战略指导思想。
2、采取措施，保护、利用、创新和发展传统知识、遗传资源
在这一方面，我们主要开展了四项工作：
一是加强知识产权保护的组织领导。2003年我省建立了省政府知识产权联席办公会议制度，省知识产权局等22家单位为成员单位，知识产权工作大协作、大联合的格局初步形成。今年为进一步加强知识产权保护力度，我省又在联席会议的基础上成立了省政府保护知识产权工作组，成员单位扩大到26家，统筹负责全省知识产权保护工作，在保护知识产权的同时，也加强对传统知识、传统文化和遗传资源的保护、利用、创新和发展的力度。
二是建立健全知识产权保护政策法规体系。2005年，省人大根据形势发展的需要对《河南省专利保护条例》进行了修订，新条例于今年3月1日正式实施，从法规层面进一步增强了专利制度对我省自主创新、经济发展的支撑和保护作用。此外，我们还出台了一系列保护非物质文化遗产、发展文化产业、开发和保护种质资源等政策措施，有力地推动了相关工作的开展。
三是加强对传统知识资源开发与创新的知识产权保护。近年来，我们通过开展知识产权试点示范、实施“百户重点企业”知识产权专项行动、实施知识产权优势培育工程等，在提高全社会知识产权保护意识的同时，着力培育企业运用知识产权制度和规则的能力，有力地推动了对传统知识资源的开发、利用和保护工作。例如，河南省宛西制药股份有限公司就是一个典型的例子。该企业作为“仲景”商标的持有者，对“仲景”品牌进行了大量的开发、挖掘和宣传工作，并利用“张仲景”名方，运用现代技术实现中药现代化，开发了一批拥有自主知识产权的新药，在传承传统资源的同时，实现了企业自身的不断创新和发展。目前，企业拥有专利20余项，在英国、澳大利亚、俄罗斯等十余个国家注册了“仲景”商标，“仲景”商标被国家工商总局认定为“中国驰名商标”，“仲景”品牌已渗透到企业从药材种植到成药生产再到包装销售的全过程，产品畅销日本、韩国、北美、西欧等国家和地区。还有我省钧瓷的故乡——禹州市，近年来围绕钧瓷的生产工艺、产品造型，以及品牌等申请、注册了大量专利和商标，有效地推动了对传统工艺的挖掘、整理和创新工作，使钧瓷产业焕发出了勃勃生机。此外，我省的少林寺在开发、发展传统知识方面也做出了突出的成绩，在文化产业发展方面走在全省的前列，所编排的大型歌舞剧“风中少林”风靡全国，已形成了一条包含文化、食品、旅游品等在内的“少林”产业链。诸如此类的例子还有很多，可以说在知识产权保护下，开发、创新和利用传统知识资源已成为我省经济发展、文化产业发展的新动力。
四是加大对遗传资源的保护力度。我们积极推动各类种质资源库的建立，引导区域和企事业单位运用专利、商标、地理标志保护和动植物新品种保护等制度，对我省动植物及微生物种质资源进行深度发掘、开发和保护，切实保障权利人的合法权益。目前，我省已有禹州钧瓷、焦作“四大怀药”等27个产品获得地理标志产品保护，省农业、林业、畜牧等部门相继恢复建立了一批保种圃、繁殖场和原生境保护区，制定了《河南省畜禽品种资源保护规划》，开展了全省畜禽遗传资源调查工作，建成了现代化的作物种质资源中期保存库等等。这些措施的实施，有力地推动了我省遗传资源的开发、利用和保护工作。
3、存在的主要问题
目前，我省保护、利用、开发传统知识、遗传资源的工作还只是刚刚起步，尽管取得了一定成绩，但也存在着明显的不足，主要表现在：一是重视程度不够，各级政府对于这些宝贵资源在经济社会发展中的作用和地位认识不到位，用于资源的发掘、保存和开发的投入明显不足；二是保护措施不力，相关的政策法规尚不健全，行政管理存在一定的缺位现象；三是开发利用不足，运用现代科学技术开发、利用和发展这些资源的手段和能力都还比较欠缺。
三、今后工作的打算
为了尽快实现建设“经济强省”和“文化强省”的战略目标，我们将借助这次会议的召开，主要从以下四个方面着手，进一步加强对传统知识、遗传资源的知识产权保护力度：
一是加强地方立法和政策制定的研究工作。针对不同类别的传统知识、传统文化和遗传资源的特点，进一步研究它们的共性和区别，探讨运用现代知识产权制度对之进行保护、继承、创新和发展的法律和政策保障；
二是形成保护传统知识、传统文化和遗传资源的合力。加强各级政府对此项工作的领导，推动各有关部门间的协作与配合，发挥各种社会中介组织的力量，形成对传统知识、传统文化和遗传资源保护、继承、创新和发展的合力；
三是抓好典型试点示范工作。有针对性地选择一批企事业单位，探讨如何发挥知识产权制度的保护和激励作用，利用传统知识、传统文化、遗传资源为区域经济发展提供支撑的基本途径和模式；
四是加强专门人才的培养。与有关部门和高等院校合作，加强传统知识、传统文化、遗传资源领域的各类人才培养，以满足社会对此类人才的不断需求。
五是加强与世界知识产权组织和国内外的合作与交流。在传统知识、传统文化、遗传资源领域有许多课题，如知识产权的司法保护与行政保护、其它保护方式、开发利用与创新发展等，都需要进行合作研究和共同探索与交流。
