爱华网一个三峡库区县的发展战略
一、工业强县战略
二、农业稳县战略三、旅游兴县战略四、文化立县战略五、生态环保战略六、人才兴县战略七、对外开放战略让世界了解忠县，让忠县融入世界，这是出版发行的西部十大投资热点县市之一—《魅力忠州》的宗旨，编者梳理出位于三峡生态经济圈中心的忠县十八大魅力，让海内外投资者、游客了解真实的忠县，绚丽多彩的忠县,人杰地灵的忠县,富有创业激情的忠县！
忠县正在成为投资家、银行家关注的热土。忠县人民和忠县的各级决策者正在用智慧和汗水建设忠县。可以预见，未来十年，忠县将会成为中国三峡库区最美的山水城，投资商创业的欢乐园，现代人安居乐业的好家园！
用科学发展观统揽全局，根据忠县的资源禀赋,谋划忠县七大战略，十五年后的忠县更具有迷人的魅力！
一、工业强县战略
2020年，忠县将形成“一城、三线、八组团”城镇要发展格局，形成25平方公里、30万以上人口的三峡水城。
忠县采取错位发展的战略，从县情出发，根据忠县的资源禀赋、地理区位、产出状况，结合国家对库区的特殊优惠政策，充分发挥比较优势，建立忠县农副产品加工业、机械制造及造船业、生物制药业、能源化工业、建筑建材业五大产业体系，2020年工业总产值将达到188.6亿目标。
二、农业稳县战略
忠县自古以来是农业大县。忠县采取以抓工业的观念、思路、管理方法去抓农业。采取“公司+基地”、“基地连农户”的产业发展模式，推进农业产业化经营，提升农业综合效益，忠县加快建设15万亩柑橘，25万亩优质稻、20万亩优质大豆、20万亩优质油菜、3万亩石蒜、2万亩红豆杉、5万担蚕茧、65万头瘦肉型猪、4万头肉牛、400万只肉鸡、320万只水禽等13个基地建设，忠县将建成三峡库区绿色食品生产及深加工基地。忠县的绿色优质农产品将海内外.
三、旅游兴县战略
忠县旅游资源丰富。有国家级重点文物保护单位3处，市级3处，县级30处，有159个文物景点列入《中国文物地图集》，忠县目前已出土文物及资料20多万件，甘井沟文化遗址群被评为1998年全国十大考古发现之一。经过8年对中坝遗址出土瓷器的考古发掘，中坝整个遗址连接性很强，历代没有缺环。被誉为“中国活的二十四史”。五千年前华厦文明史在一个地方是完整体现出来，在全国尚属首次，忠县打造五大旅游精品景区，一是“世界第八大奇异建筑”石宝寨的提档升级。二是打造“中国柑橘城”，使之成为国家级工农业旅游示范区。三是加快建设巴国城，整合白公祠、鸣玉溪旅游资源，打造“中国汉阙之乡”，修建历史博物馆、名人馆、民俗馆、民国民俗文化村。四是开发“江中仙岛”皇华城，开发三峡库区独有的军事旅游。五是创建天池山国家森林公园，打造红豆杉观光、百年天主教堂、千年铁山寺等景点，发展宗教、文化旅游。到2015年，忠县将成为在海内外有一定知名度的“人文忠州、三峡水城”的旅游城市。海外旅游者达10万人，国内旅游者达300万人次，旅游业总收入突破5亿元。
四、文化立县战略
忠县文化底蕴深厚，文化资源丰富，文化人才很多，文教事业发达，为了把三峡水城忠县建成三峡生态经济圈的文化大县，把三峡水城忠县建成高品位文化旅游城市，同时为忠县经济社会发展提供精神动力和智力支持，忠县提出文化立县战略，从四个方面规划打造：
（一）打造三峡库区文化旅游名县.忠县是巴文化发源地之地，至今中国保留“三个惟一”：巴国历史文物记载中惟一留存的巴曼子刎首留城处；有惟一的巴国历史文化节“三月会”有中国惟一以忠命名的忠州。巴文化在忠州源远流长，生生不息，发掘整合巴文化资源，打造巴国城。挖掘“巴文化”、“忠文化”内涵，开发文化旅游产品，培植忠县文化产业。
（二）发展忠县文物文博事业
忠县文物古迹很多。有纪念唐代忠县白居易的白公祠，有中国古代十大贤相的陆贽墓，有国宝“古房阙”、“无铭阙”，有430年历史的“三台寺”等等，忠县着力打造三峡库区最大的文物博物馆及文博长廊。
（三）发展忠县文教事业
忠县基础教育发达。忠县现有各级学校630所，3次被国家教育部、财政部、国家计委表彰为“全国两基工作先进县”，2005年高考上线人数4213人，连续18年名列渝东片区第一名。
从1997—2005年忠县有1.8万多人考入大专院校，赴海外留学博士30多人；忠县的文教事业在三峡库区已创出名牌。
（四）建设忠县文化基础设施
忠县已建立文化广场、文化馆、图书馆、电影院、体育馆等20多个文化基础设施。依托三峡水城特有的自然资源和区位优势，策划打造碧水蓝天巴蕉沙滩水上游乐项目、翠屏山美食文化街项目、康乐保健养老中心等等文化休闲项目，造福忠县百万人民。
五、生态忠县战略
打造生态忠县是忠县县委、县政府一项战略决策。
忠县现有森林植被由封山育林、人工造林、退耕还林三部分构成，林业用地68624公顷，全县森林覆盖率28.6%[2003年统计调查,未包括退耕还林],忠县珍稀古树30种1800多株，100年以上的古树有1250株。
近年来，忠县加快建设生态忠县；一是建设15万亩柑橘基地果园，项目建成后可提高忠县森林覆盖率5个百分点，年涵水量180万方，年减少流入长江泥沙量185万方，能有效改善三峡库区生态环境，成为重庆市最大的现代化移民开发高效生态农业示范区，是亚洲最大的柑橘园，是山川秀美、引人入胜的生态旅游观光园。
二是在天池森林公园等地采用“公司+基地+农户”的产业化运作模式，计划投资2.65亿元，建成红豆杉基地5万亩，石蒜种植基地3万亩，给忠县年销售收入7亿，利税2.3亿，社会经济效益好,可持续发展的生态环保效益高。
三是打造忠县翠屏山花果山旅游区，翠屏山与忠州古城隔江相望，占地面积5480亩，植被面积3800亩，绿化覆盖率69%，这里翠竹繁茂，绿树叠翠，神溪珠波，大江东去，有诗赞道:“万顷竹海波涛涌，千年茂林曲径幽”，翠屏山历史文化内涵深厚，人文古迹甚多，有中国古代十大贤相陆贽墓，汉墓群、姜维井、文峰塔，修建的三台寺等。翠屏山旅游公园建成后，成为三峡库区最美的人文生态公园，堪比深圳笔架山公园。
六、人才兴县战略
2009年，三峡工程建成后，忠县库容面积达到102.5平方公里，直接淹没12个乡镇，移民76898人，在三峡库区22个区县中，耕地淹没指标居第2位，实物综合指标居第7位。忠县是一个移民大县，为了加快忠县经济社会的发展，忠县“筑巢引凤”实施人才强县战略，人才资源是第一资源。忠县营造吸引人才、留住人才、用好人才的环境，建立健全人才投入、汇集、创业三大机制，以天下之才兴忠州之业，以忠州之业聚天下之才。忠县倡导“全民创业”，让人民群众创业热情发挥出来，让有利于人民创业的思想活跃起来，让有能力、善把机遇的人才在创业成功的舞台上脱颖而出。在全社会形成“保护企业家、爱护企业家、尊重企业家、争当企业家”的浓厚氛围。
不求所有，但求所用，借脑引智，对引进的外地人才，要尽力解决其住房和配偶子妇女入户、上学、就业等问题，解除后顾之忧，使之安心工作。
忠县建立和完善以薪酬和奖励为主的人才激励机制，使一流人才得到一流待遇，一流贡献得到一流报酬。
引导各类人才向工业发展第一线集聚，充分发挥创业和创新的能量，使来忠县的人才创业有机会，干事有舞台，发展有空间，库区忠县将成为人才聚集的新高地。
七、改革开放战略
要消除忠县经济发展过程一些观念性、体制性、机制性、政策性的障碍，就必须坚持改革开放战略。改革必须先从观念改起，忠县的决策的观念是开放的，县域经济从区域经济上讲是特色经济，从所有制形态上讲是民营经济；从经济结构上讲是工业强县；从工作措施上讲是项目带动。
项目是经济社会发展的载体，项目如同钉子，钉在墙上才能挂住资本、人才、技术这些东西。
从忠县实际出发，把资源、市场、发展思路和政策整合成项目，通过政策性支持和对外招商引资启动项目，通过产业项目促进忠县经济持续快速健康发展。
观念的变革带来忠县的大开放，忠县打开封闭的山门，走出去，请进来，花大气力招商引资。忠县的招商引资，不仅仅是引进资本，更重要的是引进运作资本的人才和新的理念。在招商引资的过程中，培养干部群众开放的意识、市场意识和合作共赢的意识。通过招商引资，打开忠县县门，把三峡库区四周大山封闭的忠县融入全国、全球经济中去，在招商引资过程中转变干部队伍的作风，转变忠县人民的观念，把忠县变成开放的地方,稳定的地方,充满生机和活力的地方!
《魅力忠州》的价值在于给海内外的投资者提供更多的忠县的资讯，从而捕捉商机！也让关心忠县的朋友们多角度了解正在发生巨大变化的忠县，一天比一天变得更美、更有魅力的忠县！
忠县人民正在用思想和智慧创造一部又一部恢宏的历史巨著。
总有一天，你会爱上高峡平湖正在峡起的新城——水城忠县！
执行总编 蔡律 2007年1月2日
