爱华网一、 跨国公司的基本内涵及发展
跨国公司是指以本国总公司为基地, 在母公司统一决策体系下通过对外直接投资, 在其他国家和地区从事生产和经营活动的国际性企业。跨国公司作为当代国际贸易的重要主体，具有一些基本的典型特征：首先，跨国公司营业规模普遍大于相同类型的国内企业，其地理分布也十分广阔，不仅在国内拥有生产经营实体，在国外也设立了众多的由自己直接控制的子公司和附属机构；其次，跨国公司在全球范围内开展活动，其面临的经营环境与国内企业迥然不同，它们不仅要面临来自母国的经济状况的影响，更要受东道国经济、政治、文化和法律等环境的制约；再次，在股权结构方面，跨国公司在母公司的股权结构上，呈现出多国化的特点，在子公司股权结构上，倾向于非股权参与方式；此外，跨国公司在经营管理上还具有战略目标的全球化，营运过程的国际化，组织管理的内部统一化，经营方式的多样化和生产要素转移的内部化等特点。跨国公司是资本本能扩张的产物。在资本主义自由竞争阶段, 其对外经济活动的主要特征是商品输出。当时,资本输出虽已开始,但为数极少,只有个别资本主义强国(如英国, 法国等)才能做到这一点。到1870年,这两个主要资本输出国的对外投资累计金额仅为50亿美元,经过20年的努力,也不过120亿美元,其中英国为80亿美元,占65%以上。19世纪末20世纪初,资本主义进入垄断阶段,资本输出是这一阶段具有垄断地位的主要特征。在这一阶段,竞争日益激烈。大企业不断吞并小企业,使生产和资本日益集中在少数垄断企业手里。随着这些企业生产能力的不断提高,国内有利可图的投资场所相对渐趋缩小,出现了所谓的过剩资本。为了追求最大限度的利润,垄断资本家开始将其过剩资本输出到发展中国家进行投资,利用那里廉价的劳动力,土地和投资,赚取高额利润。1913年～1914 年间,资本主义各国对外投资总额就达440亿美元,其中对外直接投资约占对外投资总额的10%。这样,资本输出便在19世纪末20世纪初大大发展起来。与此相应,作为资本主义国家资本输出的重要工具的跨国公司,也开始出现并逐渐发展起来了,可以说,资本输出是跨国公司形成的物质基础。随着世界经济区域集团化的发展和新贸易保护主义的盛行,企业进入国外市场更为困难。为了绕过东道国的贸易壁垒, 为了有利于降低研究、试制、生产成本, 扩大市场,实现优势互补,从20世纪80 年代起,一些大型跨国公司已开始走向无国界化。20世纪90年代以来,在世界经济迅速发展的过程中,跨国公司的发展出现了新的特点：企业跨国并购日益成为跨国公司对外直接投资的主要手段；除可股权式并购外，属于非股权参与方式的国际战略联盟越来越扩展，成为跨国公司发展的新形式；跨国公司间技术合作与研究开发的全球化趋势不断加强。跨国企业兼并和收购成为发达国家间国际直接投资的主要形式,在当代国际直接投资中占有重要的地位,极大地推动了国际直接投资的快速发展。
二、跨国公司影响国际贸易的作用机理探析
随着经济全球化的发展，跨国公司已成为国际贸易中最活跃、最具影响的力量,是当代国际贸易的主要推动器。它对国际贸易的影响主要是通过市场机制的作用来实现的。
1 、价格机制
所谓价格机制是指价格形成和变化的机制，它是市场机制的核心。一般来说，当某种商品供不应求时，价格上升，企业利益增加，商品生产者会竞相投资生产这种商品，随着资源流入，该类商品生产规模扩大，供给增加，与此同时消费者则因该商品价格上升而减少对它的需求。当该类商品的供给增加到一定程度，就会出现供过于求，这时必然会引起其价格下跌，企业利益减少，商品生产者将减少甚至退出该商品的生产，随着资源的流出，该商品会缩减生产，减少供给，与此同时，消费者会因该商品价格下跌而增加对它的需求，从而使供求趋于平衡。继续下去又会引起新的不平衡，并经过一个过程再达到相对平衡。跨国公司就是通过价格机制来协调国际贸易中产品比例的大体平衡。
2、竞争机制
当今国际贸易，科学技术进步日新月异，产品技术更新换代的速度越来越快，产品生命周期缩短，技术垄断的保持时间越来越短，跨国公司只有通过不断创新，才能在日益激烈的国际贸易竞争中发展壮大。这里指的创新，包括技术创新和制度创新。技术创新要求跨国公司在国际贸易中，一方面加大技术研究与开发的力度，一方面加快技术更新换代的速度，缩短产品生命周期，使跨国公司在技术上处于领先地位。制度创新不仅指跨国公司适应国际贸易发展的要求，对自身企业经营和管理制度的改革和创新，还包括跨国公司在国际贸易中，打破旧的贸易规则，不断改革和完善国际贸易制度，以适应日益激烈的国际贸易的竞争。正是在这竞争机制的作用之下，通过跨国公司的不断技术创新，开发新产品，占领和开拓市场，影响国际贸易的格局；通过跨国公司的不断制度创新，影响国际贸易秩序。
3 、信用机制
当今世界上一些著名的跨国公司所以能够在国际舞台上长盛不衰，重要的原因之一就是恪守商业信用，讲究维护本企业的良好形象，并把它看成是企业价值和企业竞争力的重要标志。随着经济发展和社会进步，特别是面对经济全球化趋势的加剧，企业缺少信用支撑，不仅不能参与国际市场竞争，更将危及到企业的生存与发展。建立健全的信用机制，可以有效的减少寻找和发现交易对象的信息成本，了解交易价格的成本、讨价还价的谈判成本、订立交易合约的决策等交易成本，并能减少履行合约和监督合约成本、制裁违约行为的成本。信用机制是市场机制的重要组成部分，建立信用机制，在当今日益频繁的国际贸易中，有利于加强各行为主体之间的有效合作，减少交易成本，降低贸易风险，促进国际贸易健康有序的发展。
三、跨国公司的发展对国际贸易的挑战具体分析
跨国公司的发展是市场全球化背景下的生产国际化和世界科技高度发展的产物，在世界经济关系中发挥着举足轻重的作用。它对国际贸易的影响也主要体现在正面影响和消极影响两个方面，即跨国公司的发展对国际贸易既带来了机遇，也带来了挑战。本文重点就谈谈挑战的一面。
跨国公司的发展在促进国际贸易贸易规模的扩大、推动国际经济社会的合作和交流以及在促进东道国经济的发展等各方面都具有重大作用。但是，由于任何事物都具有双重效应，它在给国际贸易带来机遇的同时，也会带来挑战，即它在促进国际贸易发展的同时，也会对国际贸易有效发展会产生一些负面影响。这主要体现在以下几个方面。
1、 跨国公司的发展对国际贸易秩序的负面影响
国际贸易秩序是指国际贸易发展过程中所呈现出的一种有规律、可预见、和谐稳定的状态以及维持这种稳定状态的国际制度。二战后,跨国公司成为国际经济活动中十分活跃的经济组织。由于跨国公司在财力上可以得到母公司的帮助,在生产技术和产品销售方面与国际市场有着广泛和深厚的联系,所以,与一般的企业相比,跨国公司在国际市场竞争中占据优势。然而这种优势往往会形成跨国公司的垄断地位，使得其在国际贸易中对公平公正的贸易秩序造成重大影响。①技术垄断。跨国公司的竞争优势首先是表现在它有无形资产和知识资本,这是他们进行跨国经营的必要条件。据调查,跨国公司目前大约控制着全世界专利技术的75%。世界500家最大的跨国公司控制着资本主义世界技术的90%与技术贸易的70%。跨国公司成为当代世界技术贸易中最活跃、最有影响的力量。正是跨国公司对技术及技术贸易的垄断，使得跨国公司极易利用其垄断优势，对东道国的进出口数量和贸易方向横加干涉,影响了东道国的市场结构和国际收支变化;跨国公司在垄断了某些产品和市场之后,往往操纵国际市场价格,进行不等价交换,不仅损害了别国的经济利益,而且造成了不断的国际贸易摩擦,阻碍了国际贸易和投资的正常开展，严重影响了国际贸易秩序的公平公正。②贸易垄断。战后跨国公司获得巨大的发展，50年内全球母公司数增加了115倍多，到2004年9月已达7万3千家。战后国际贸易同样获得巨大发展，按出口值计算，世界贸易在1952-2004年间增长了90多倍。跨据联合国贸发会议及世界贸易组织的有关报告显示,世界贸易中大约1/ 3是在各跨国公司内部进行的,不同跨国公司之间的贸易也有世界贸易的1/ 3 ,换句话说,跨国公司在世界贸易中所占份额约为70%。跨国公司已经取代各国国内企业而控制了国际贸易活动。在这种情况下，跨国公司在东道国的子公司不受东道国政策的约束，因而在跨国公司母公司的指导下，可能采取不利于东道国的贸易安排。这样，不仅损害了别国的利益，更造成了国际贸易秩序的混乱。
2、跨国公司对东道国的不利影响
作为经济全球化载体的跨国公司对世界经济产生了深远的影响，它的发展必然对东道国产生重大的影响。①转移生态环境污染。随着全球经济一体化进程的加快,世界经济越来越成为一个整体。根据WTO有关协定确立的市场准入和国民待遇等原则,越来越多的跨国公司到发展中国家进行投资。然而，部分跨国公司以外商投资的名义,将在其本国被禁止或者限制的可能对环境造成污染或者污染危险的相关产业转移到环保监管较松的国家(主要是发展中国家),导致这些国家环境污染和生态破坏严重，影响了它们的可持续发展。②向东道国家转嫁经济危机。接受跨国公司并购和投资规模大的国家, 将导致其经济结构和主要产业具有很强的依附性和从属性。一旦跨国公司母国发生经济危机, 这些国家特别是发展中国家就面临更大的风险和困难。③对东道国贸易收入的负面影响。首先，在避税方面，跨国公司最主要的经营目标是全球税后利润最大化,而要实现这一目标,在全球范围内尽其所能减少税款的缴纳是跨国公司的方略。减少税款包括减少关税和所得税税款。针对东道国平均关税税率较高的现象,为了提高产品的竞争力,跨国公司利用转移定价手段使集团内的出口企业以低价向东道国的关联企业销售产品。对于进口企业来说,尽管关税税率较高,但进口的产品价位下降,应纳关税税款减少,使其在东道国市场上的价格就会随之下降,从而减轻关税对关联企业出口产品的不利影响。另外,由于各国公司所得税税率高低不一,且存在着大量国际避税地,因此,跨国公司集团可以利用自己全球经营的优势,通过转移定价,在不同国家关联企业之间分配业务收入和费用开支,将其所得尽可能从高税国企业转移到税率相对较低的东道国关联企业,减少应税所得。其次，逃避外汇管制。东道国对本国的外资企业向国外投资者汇出股利实行一定的限制,为了能及时从东道国子公司取得股息、红利,母公司从货价款、劳务费、特许权使用费等的支付中变相取得股利,从而绕开东道国对汇出利润的外汇管制。跨国公司就是采取这些手段,逃避东道国的税收和外汇管制，减少东道国的贸易收入。
3、造成发达国家和发展中国家之间的贫富差距扩大
发达国家的跨国公司往往依靠自己的强大实力,轻易地获取发展中国家的各种资源和广大的市场,资本积累迅速膨胀。而发展中国家则被迫地廉价出卖资源和劳动力,导致更加贫穷。特别是有些发达国家和地区的跨国公司对发展中国家在投资、技术转让、资金信贷上附加很多苛刻条件,造成这些国家债务包袱沉重，这就进一步扩大了国家间的贫富差距。2004年,全球497名亿万富翁的财富达2.65万亿美元,其中超级富翁半数为美国人,占243名,而前10名亿万富翁中美国占9名。即使按购买力平价计算,2003年,世界三大富翁的财产也超过49个最不发达国家共6亿人口的国内生产总值(GDP),15大富翁的财产超过撒哈拉南部非洲5.8亿人口的GDP,而94名巨富的财富超过中国13多亿人口的GDP。
四、面对挑战的基本策略选择。
面对跨国公司对外投资的迅猛发展及其对国际贸易带来的一些负面影响,必须采取一些必要的措施来规范跨国公司的行为和提高发展中国家的应对能力，以促进国际贸易的长期有效发展。
1、建立全球性的统一反垄断法律机制，形成一个公平竞争的国际贸易秩序。
跨国公司利用其在市场竞争中的垄断优势，破坏公平、公正的国际贸易秩序。目前世界大多数市场经济国家针对这种现象，都制定了反垄断法,通过限制跨国公司的外部扩张，禁止跨国公司滥用市场支配地位，禁止影响国内市场的国际卡特尔等手段防止跨国公司的限制竞争。但是由于跨国公司的竞争策略是全球化的,其垄断行为是跨国进行的,所以，仅依靠单一国家的法律机制已无法对其加以约束或规范。对此，需要建立一个全球性的统一国际反垄断法律机制。建立统一的反垄断法律机制是指要建立一个具有广泛代表性的,像世界贸易组织那样超越国家的国际法主体,以实施统一国际反垄断法,对国际市场进行调控,解决跨国垄断争端,对跨国垄断进行法律制裁和保护国际市场的有效竞争。国际反垄断法律机制包括两个部分,一是统一国际反垄断法律规范;二是建立一个统一监督执法机制。它的建立需要逐步形成，可以先在区域集团组织内部形成，然后再在这基础上进行全球化的统一。
2、东道国采取积极措施应对跨国公司带来的问题
（1）加强国际环境立法和执法，确立严格责任。在跨国经营中出现的转移生态环境污染,是很多国家和世界经济组织关心的重大问题,这关系到人类长久生存空间的安全保障。应确立严格责任作为跨国界环境损害责任的基础。在国际立法中严格责任并运用于各国国内法中,明确行为国和受害国分别的责任和权利义务,有利于减少出现跨国界的环境污染。解决国际环境危机的关键在于应加强国际环境立法和执法;加强环境国际立法的目的在于确定污染的跨国界责任;确定责任的关键在于对受害者的补偿和治理,对加害者的有效限制和处罚,最终形成全球统一的可持续发展。（2）提高本国企业学习，吸收能力，减少对大国跨国公司的依赖。向所在国家转嫁经济危机也是跨国公司带来的消极影响之一,跨国公司子公司所在国,绝大多数是发展中国家,其经济发展切勿完全依赖于大国的公司的发展带来的收益,应当要有其本土主导性的经济发展产业和组织。大国的跨国公司的介入,只是为本国带来资金,技术,管理理念,增强企业的发展活力,而要想更好的利用跨国投资，发展本国经济，就要提高自身的学习能力，促进引进技术的消化吸收，从而为未来的自主创新打下坚实的人才和制度基础，东道国企业要减少对跨国公司的依赖，要学会借鸡生蛋,而不是一味地买蛋以供需求。（3）强化本国税务机关的法律监督作用来应对跨国公司减少东道的国贸易收入。东道国政府对跨国公司的转让定价问题一直比较重视,并采取了一些相应的措施,其中最重要的经济手段就是建立转移价格税制,它对外商投资企业转移价格的使用起到了一定的制约作用。此外，还要充分发挥国际税收协定的作用。由于转让定价的调整不仅涉及东道国企业,也涉及与东道国企业相关联的外国企业。我们可以通过签定税收协定,即通过协定国有关税务情报交换条款,收集国外关联企业相关资料。各发展中东道国应积极同其他国家开展经济合作,在平等互利的前提下,广泛缔结双边和多边税收协定,以防止跨国公司利用转移定价进行的国际避税活动。
3、完善和利用国际性贸易组织，以有效解决贸易摩擦。
跨国公司在国际贸易中出现的不正当竞争,造成了国际贸易磨擦不断。对此,我们一方面要协同广大发展中国家和发达国家一起来完善国际性贸易组织，使这些组织具有更好的公平性和合理性；另一方面，各发展中国家都要积极加入国际性的贸易组织,利用像WTO争端解决机制这样的机构,通过磋商、翰旋和调整，成立专家组，上诉审议，裁决和建议的执行等程序，维护正当利益,遏制国际贸易磨擦的出现。
4、通过帮助和自助，尽快缩小各国间的贫富差距
对于跨国公司的畸形发展导致贫富差距的进一步扩大,要借助联合国、世界银行、国际货币基金组织等世界性组织，呼吁发达国家援助最不发达国家,债权国尽快减免最不发达国家的债务负担,帮助最不发达国家确定国内经济政策导向。同时,广大的发展中国家也要大力发展教育和进行基础设施建设，积极进行技术创新和制度创新，以提高生产力,增强国际竞争力。
总之,由于事物的发展总是伴随着利弊两个方面进行的。因此，扬长避短,重视弊端,积极寻求应对措施,事物就会朝着健康的方面发展。从时间的角度来看，跨国公司的发展曾经、正在和即将促进着国际贸易发展的进程,促进世界各国经济的发展,促进世界贸易规模不断扩大, 推动了贸易规则的健全和完善,促进国际贸易健康有序进行。
