爱华网文/黎东文
3月9日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝参加十届全国人大五次会议海南代表团审议，听取代表们的意见。在总理讲话完后卫留成表示，“海南省委省政府和全省800多万人民将认真落实、遵照总理的指示，保护好海南的生态，并将环境保护和发展教育作为海南可持续发展的重要前提和基础，继续推进经济特区建设，努力构建具有海南特色的经济结构和充满活力的体制机制，把海南过去耽误的时间抢回来……” “把海南过去耽误的时间抢回来”，政府经济“超赶”呼声越来越大，但是如何把时间抢回来？这并不是两三个月或两三年就可以实现的事，“大跃进”、“超英赶美”的历史笑话摆在我们面前：过度的期望行政式“超赶”政策，问题会多多！！！海南的发展如此，倘若一味膨胀行政式引资政策而忽视投资环境（包括行政政策以及行政效率等因素）、消费市场，那么不但不能把“时间抢回来”，反而耽误时间。 跨越琼州海峡，海上遥望壮观的世纪大桥以及耸立的海口高楼时充满骄傲，为自己生在这个美丽的海岛而感到骄傲。当从新港下船的那时刻起，一阵阵哀叹感涌上心头——美丽的海南岛、美丽的海口城市容貌如此脏乱。城市大道上市民横冲乱闯、不守交通规则，机动车、二轮车（摩托车）共用车道，许多二轮车横冲乱闯，整个城市容貌脏乱，这就是海口！一个地区的发展程度很大成度从城市的面貌以及人文环境的氛围中衬托出来，海口不例外。 海口经济发展落后，政府急了、人民急了！政府打算“把海南过去耽误的时间抢回来”。但是怎样抢？大肆使用行政手段招商引资或者“光打雷不下雨”的政策鼓吹就实现吗？非也！当政府大肆鼓吹招商引资、使用外资政策时忽视了一个经济发展的硬指标——投资环境。好比一台计算机，如果没有软件配合而光购置新硬件是行不通的，失去基本的兼容性。投资环境一样，一个地区到处充斥着机会主义、暗箱操作的行政、没有透明度的公关程序等等，则是脏乱的，会吓跑投资者，招引投机者，对长期经济发展是十分有害的，导致经济陷入长期低迷。海南的脏乱正是投资环境混乱的折射形式。 针对海南的脏乱，2007年3月16日蔡根谈（天涯ID）在天涯海南发展上的一篇《建议三亚市长就游客被殴事件公开道歉》提到，一个名叫“愤怒的老驴”的网友2007年3月8日在天涯社区“旅游休闲”论坛发的帖子讲述他一家老小五口春节黄金周在三亚被殴打以及人身安全受威胁的经过。该网友文章称他们因为不买小商贩的东西而被群殴，被殴时间持续十几分钟，居然没有一个景区的保安出现。报警后历经曲折才能到派出所，却等了差不多两个小时才做笔录。期间投诉至三亚旅游质量监督所，对方居然说不归他们管。期间有人竟赤裸裸地在派出所外面威胁他们：“老子等会砍死你们！！！”、“老子让你们活着回不了家！”
他们一家老小五口在派出所整整被困了7个多小时，直至深夜12点半才得以离开。但他们得以离开的“前提”是：该事件被派出所定性为群殴事件，最终处罚决定是：对双方各罚款100元；并且被要求向施暴者赔礼道歉。
这件事说明了一个严重社会问题——海南的脏乱，这种脏乱参与者并非只有地痞流氓，而是警匪一家流氓勾结，助长黑恶势力，破坏正常社会秩序，直接干预海南投资环境，影响整个海南的经济发展，使海南长期陷入一个脏乱的社会局面。这种黑恶势力大胆到明目张胆地在公共场所实施毒手，讹诈游客，损坏海南社会形象，吓走投资者。 笔者曾经遇到过这样的事情，今年2月24日从成都回到海口。2月25日在海口钟楼处逛街，钟楼对面有一帮人在公共场所有进行欺诈性赌博，赌博规则大概是：庄家摆了一张大大的纸，上面印有3、4、5三个点。庄家把3、4、5个苦瓜子放进碗里盖住，比如庄家放三个，你压3则你中。一帮同僚伪装赌徒，赢了很多钱，勾引游客赌博。我到场时，正好有一个戴幅眼镜的高个子在下注，他很清楚地看到碗里面有3个苦瓜子，拿出200块压3的时候，结果输了。我忍不住动动那男的，结果有个妇女冲过来“呸！！！！”，口水向我飞溅过来，两个男子从场外走过来一边推我一边吼道：你敢打我吗？ 回想起哪个丑恶的妇女那张嘴脸，我感到恶心之极。他们背后还有黑势力，朋友拉我离开了现场。离开现场200米后我拨通110反映情况，110建议我找当地派出所，但我多次要求下110答复尽快解决。大概30分钟后，110打来电话声人已经跑了。第二天，我到离诈骗赌博现场200米处拨打110报警，结果和前一天结果一样“人跑了”，下午找当地派出所，结果派出所人说“等回过去看看！”。第三天也一样，据周围的人反映，该诈骗团伙在这里行骗差不多2个月没人管。无奈之下我只好找上了南国都市报，2月1日对该事暴光，我手机冲40元奖励费。 “愤怒的老驴”的事件、我遇到的事件本质上一致。这是什么社会？这不是警匪一家勾结的流氓社会吗？假如我是投资者，我会选择如此低下行政效率吗？我会选择如此脏乱的城市吗？ 可见，如何改变海南脏乱状态是海南经济发展的核心工程，这个工程不但涉及到一般的社会诈骗以及混乱的机会主义事件，重要的是如何改变官僚机制，提高行政效率，优化社会环境，吸引投资者。 如何把海南过去耽误的时间抢回来？问题不在于吸收资本容量，而是在于政府，政府如何提高自身服务效率、优化社会环境以至适应投资者才是摆在我们前面的严峻问题。
