近日,国务院批复了天津市城市总体规划(2005-2020),在批复中希望天津市以滨海新区的发展为重点,将天津市逐步建设成为经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美的国际港口城市,北方经济中心和生态城市。正式确定将天津市定位为国际港口城市,北方经济中心和生态城市。 但天津市要成为北方经济中心,还面临很多挑战: 挑战之一:与北京的经济关系 天津成为北方经济中心最大的问题是与北京的关系。天津与北京很近,在过去不仅没有受到北京经济的带动和辐射,相反被北京所吸纳,商业贸易远不发达就是明证。要成为北方经济中心,是成为北方的中心还是为北京配套和服务的经济中心。批复中说,天津市的规划建设要注意与京津冀地区发展规划的协调,加强区域性基础设施建设,促进产业结构的合理调整和资源优化配置。特别要注意加强与北京市的协调,实现优势互补、协调发展,提高为首都、环渤海以及北方地区服务的功能。国务院批复的北京市城市发展总体规划中,北京被定位为“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”,国家首都和国际城市必然是全国的经济中心,在如此近邻出现一个北方经济中心,也是很值得研究的。

挑战之二:与北方其它中心城市的关系 北方经济、金融中心的争论、讨论由来已久。现在天津要成为北方经济中心,与沈阳、大连的关系和定位至关重要。在北方,沈阳一直是东北的经济金融中心,华北由以北京为中心,大连还一直要成为东北亚的经济金融中心,而且无论是在历史上还是地域上,沈阳的中心地位都是不可动摇的。而天津要成为北方经济中心,在经济上如何与东北互补和互动是能否真正成为北方经济中心的关键。 挑战之三:天津自身的发展基础较弱 要成为经济中心,必须自身有较强的经济辐射能力。而目前天津自身的经济基础较弱,经济规模和发达程序不足以对周边有较强的辐射能力,从目前看北方经济中心也仅仅处于概念和口头阶段,最多短期内成为津冀地区经济中心,要成为北方经济中心还有很长的路要走。