爱华网当今中国，压在人民头上的“新三座大山”——高房价、看病贵、学费高。是戏称？！是调侃？！是13亿人民的普遍感受！是一种无耐的呼喊。
作为学者，深感有责、有义，提出自己的见解与解决方案。但，“基层教师、无名小卒”心理，压着自己的激情喷发，总相信北京大学、清华大学、人民大学的经济学家们，一定有好的理论、好的创意解决这些问题，中央领导也重视他们的言论。可是，我从3月份的全国人代会等到今天（4月25日），只听说医疗改革出了第七套方案，并没有一套为推翻“新三座大山”的整体解决方案的动静。终于压不住了，这里要为推翻“新三座大山”的工程添砖加瓦了，没人听不要紧，重要的是我说出来了。
一、先谈“学费高”问题。
学费高是相对的，非义务教育收费是对的。我的观点在《再论教育产业化》[1]（准备发表时改为《教育产业化的是与非》近有两刊同意发，要600元版现费，5、1前没钱）一文中。只要按现有政策，义务教育免费等措施，再加上本人的《财政贴息的“助学贷款”不如强化信用的“贷款助学”》[2]的办法，就能很好地解决。
二、再说“高房价、看病贵”问题，以凸显主题。
房价高和药价高，是不争的事实，其中“高”的原因很多，其中混杂着市场和非市场的因素，尤其是混入其中的腐败因素，很难浮出水面，仅靠有良心的记者去揭露是解决不了的。经济问题还要靠经济手段解决。
我的解决办法是：取消“土地增值税”（94年就有了，它就是反房地产暴利税，没很好地执行），设立“反暴利税”。反暴利税的基本构想是：
第一，反暴利，是反对物质商品暴利。
第二、是否纳入反暴利税征收机制，由国务院决定。国务院根据经济发展状况，人民承受能力，作为抑制特高物价的，预用经济调控手段之一使用。第一次只就房地产和药品两类商品，纳入反暴利税征收机制。
第三、暴利的定义是，除高新产品外，单一环节超过社会平均利润率50%以上的商品；多环节，售价高于出厂价100%以上，即为暴利。
这里有两个概念需要再定义，一是高新产品，即高级的新技术产品，那些技术在当时是高级新技术，要科技部限定，产品中的高新技术含量多少算作高新技术产品，要质监部门认定。二是社会平均利润率，要以国家统计部门统计公布为准。一般情况下，12%是中国计划经济时期传统数据，市场经济条件下，经验数据为15%—20%，折中数据为17%，它正好与现有增值税率相等。
第四、反暴利税征收单列，与燃油税开征配合实施。即交由公路养路费征收机构征收，改养路费征收机构为燃油税征收专门机构，成立“反暴利税征收分局”，隶属地方税务局领导，反暴利税收入归地方所有，以解决征收燃油税后，其征收人员面临下岗的境地和地方收入减少的难题。
第五、反暴利税目前只限制在第二产业征收，第一和第三产业，暂不纳入反暴利税征收范围。人们反对的是物价虚高，而不反对奢侈品和高消费的高价格，奢侈品和高消费的高价是市场调节高收入者的功能之一。
利用税收调节高物价，只能是偶尔为之，物价主要是市场调节功能，税收只能在特殊情况下的特殊措施。
“反暴利税征收分局”是针对燃油税开征的应时、应事的适然之举，其存在是暂时的，原有机构不增人，只减人，成建制转换，相机适时撤销其建制，是其历史的必然。
第六、反暴利税的征收机制是：凡房地产项目和药品，全过程纳入反暴利税的监控之中。产生环节成本监控、销售价格确定暴利监控，销售中预交暴利税，销后暴利全额征收。
监控与征收机理是，房地产项目是单一项目监控，只须建立数据库即可；药品产销链长，区域广，除出口销售环节外，只监控生产成本、出厂价格和最终销售环节价格。全国各地药品生产企业的出厂价格全部上网，借用“金税工程”上网比价。
房地产项目和药品反暴利税的征收程度为：销售环节售价凡超过出厂价（房地产项目为建设成本和税费合计）100%以上的全额征收，低于100%的，高于20%的，超额累进征收。单一环节，高出社会平均利润率50%以上的全额征收，17%至50%部分，超额累进征收。
当药品价格降为真实价格，加上国家出台新的医保措施，看病贵的问题就迎刃而解。商品房价格，只要是真实的，除去虚高部分，政府各部门建筑类收费就成了调控的手段。
当房地产商和药品生产销售者，因反暴利税的监控与征收存在，而按社会平均利润率销售之时，政府征收不到反暴利税时，反暴利税的目的就达到了。
三、最后看燃油税开征。
燃油税开征的最大阻力不是国际原油价格太高，估计原油价格今后不会低于55美元以下了。其实，石油是以美元计价，人民币对美元一直在升值，相对原油价格在降。要是因为国际原油价格太高，那就永远不可能开征燃油税了。其根本原因是养路费征收人员的出路问题，养路费收入在中央与地方分配带来的一系列问题。前者是部门利益之争，后者是中央与地方利益之虞，与地方路网建设积极性可能下降的端心。
燃油税是求大利舍小利之举。一是有利于能源合理使用与节约，与节约型社会相对应。二是有利于节约社会管理成本，社会管理更加合情、合理。三是有利于公路收费站的减少。利国利民，就是不利两种人，一是不利于交通厅、局，二是不利于，非运输用燃油者。前者应该不是问题，拿不上桌面，政府内部必须消化掉；非运输用燃油，因为在生产和进口原油、成品油时，全征了燃油税，没有用于运输的油也征了税，那只是个退税机制设计问题，中国学者，这一点智慧也没有的话，怎么也说不过去。无非对农用油多退点，空调用油少退点罢了，平均起来就差不多，就是对非运输非农用油，征点燃油税又何妨？道理就是抑制一次性能源消费。也就是说，燃油税有两大功能：一是收集养路费，二是抑制一次能源消费。
以上是个人对“反暴利税”和“燃油税”开征的机制设计，对推翻“新三座大山”的作用显而易见。仅供参考。
