爱华网在投资、消费、外需“三驾马车”共同拉动下，一季度GDP增速11﹒1%，又创历史新高。不仅固定资产投资高位回落，而且居民消费上升，投资与消费的关系出现了第一次转折，标明我们期待已久的投资与消费比例失衡问题已有所改善；虽然贸易顺差依然过大，但三月份我国贸易顺差却跳水至38﹒7亿美元，相比上个月跌幅超过7成；虽然一季度居民消费品价格上涨了2﹒7%，存在着一定的通货压力，但是如果扣除上年因为食品价格上涨的翘尾因素，一季度新上涨仅为1﹒2，与去年同期持平；虽然现在我国国民经济运行中问题仍然很多，但是从总体判断，我国的经济形势还是很好的。 针对各方关于中国经济是否过热的议论，国家统计局新闻发言人李晓超分析，目前认为经济出现过热的看法，主要是根据经济增长速度比较快这一指标做出的判断。但经济是不是过热，是一个综合性的问题，对其判断需要综合考虑。至少还有两个指标需要关注，第一，价格指标；第二，这种快速增长是不是造成了物资支撑的紧张。他的结论是目前我国目前不仅价格维持在一个可忍受的范围内，而且还有较为充裕的物资供应能力，有可以利用国际资源，当前煤、电、油、运形势表现也较为平稳，不能由此得出我国国民经济出现过热的结论。至于两位数的经济发展速度，他认为，一季度国民经济加快有深刻的时代背景。当前我国人均GDP处在1000——3000美元之间，按照各国发展的经验，这个阶段是国民经济起飞和爬坡的阶段。如果供给相对较为充裕又比较旺盛，两种力量的结合或者碰撞往往出现经济快速发展的局面。我认为我国还有一个非常重要的因素。我们经历过近两百年惨痛的历史教训，现在有那么好的发展环境，又有那么多发展门路，我们是不会放过这个发展机会的。历史上从没有像现在这样，我们全国上下专心致志谋发展，东、南、西、北、中齐心协力拼经济，我们经济发展的势头还会继续下去。现在西方国家千方百计对我们搞“遏制”，反而增强了我们经济发展的动力。外资的涌入也是促进我国经济快速发展的重要因素。外资的涌入固然有政策因素，但是主要的还是发达国家与发展中国家存在着巨大生产要素价格的差距，因而推动了发达国家向发展国家转移物质产业，从而引起了美国等发达国家贸易逆差持续扩大而不可抑制的根本原因，也是发展中国家外国汇储备扩大而不可抑制的根本原因。在一个相当长的时间内，这种差距依然存在，再加上我们的大国优势，外资流入的趋势还会继续。所有这一切都可以使我们经济快速发展势头仍会延续下去。 在我国经济高速发展的同时，环境污染问题、高能耗、高排废以及流动性过剩等问题，也很突出，但是最值得我们关注的还是我们的调控能力。宏观调控是我们一大优势，这个优势会不会因市场情况变化而削弱甚至遭受重大的挫折？ 我们的确进入了一个崭新时期，我们的宏观管理已经面临着新的挑战。挑战来自市场形势的变化：一是国际化程度的提高。在一季度经济高速发展中，我国经济国际化程度急速上升。2006年，我国进出口总额占国民生产总比重已高达67%，国际化程度已经很高了。它标明我们已经进入了借助国际资源和国际市场推动我国经济发展的新阶段。2006年，我国进口铁矿石、原油占国民生产总量已分别达到55﹒5%和79%，它表明我国经济发展与国际上联系是加深了；二是企业资金来源渠道多元化，外资对我国市场渗透也进一步加快。这些资金，或外资流入，或热钱涌入，现在主要还在高端产品市场活动，并且逐步扩大。我国经济那里热，那里就有外资足迹。原来我国房地产开发资金70——80%直接或间接来银行，而国外开发资金中只占20%。自近几年中央收紧银根以后，迫使开发商把目光转向国外，转向资金市场，房地产商资金来源多元化了！有资料分析说，中国房地产业可能被操纵，股市中也频频可见外资涌动，直接影响到我们对房地产市场宏观调控的效果；三是企业结构有了很大变化。新华社的报道说，国务院发研究中心公布的一份报告显示，在中国的28个主要产业中，外资占多数资产控制权的占21个；每个已经开放产业的前五名几乎都由外资控制。据国家工商总局的数据，国内的电脑操作系统、软包裹产品、感光材料、手机、子午线轮胎等行业已经被外资绝对垄断；另外轻工、化工、医药、机械电子等五个行业外资企业的产品已经占有超过1/3的中国市场份额。从中我们可以看到了外资对中国发展的贡献，也发现对我国宏观调控的影响。另外，我国国有商业银行在实行股份化改革以后，追求银行自身利益的欲望更加强烈，银行利益与宏观利益的磨擦也频频发生。经济的这些变化，必然要影响到经济运行的方方面面，货币流通状况也深深打上国际化的烙印。货币流通的范围更加广阔，物资的供应状况，物价水平会更多受到国际市场的影响。我国居民物价指数的指标是以居民生活关联最密切消费品价格为基准编辑而成的，在基本生活消费品供大于求，生产资料面临的不是短缺，而是过剩的情况下，通货膨胀表现形式会发生了显著的变化。中国社会科学院发布的《中国经前景分析——2007年春季报告》指出，由于较长一段时期内，受多方面因素影响货币供给增长速度偏高，需要我们关注通货膨胀压力将从何处释放，即关注价格上涨的结构性问题。目前比较明显的价格上涨压力的释放处是资产价格，主要表现在证券市场价格和房地产价格的上涨上。我们对通货膨胀的压力可不能失去警觉。国际化程度的扩大，企业资金来源渠多元化，市场竞争格局的剧变，传统的、常用的宏观调控行政手段受到了挑战，我们的宏观调控的内容或手段都应有相应的改变。 首先要强化市场机制建设。在宏观调控手段中，我们最常用并且最得心应手的是行政手段，由于形势的变化，行政调控手段将受到愈来愈多的挑战。我们应该更关心市场机制的建设。《中国经营报》4月23日刊登陈伟的文章说，“时至今日，中国必须把注意力从单纯的宏观调控以及与其相联系的人、财、物的支配权力上转移出来，更多地关注制度的改革与市场机制的建设。未来的调控必须集中在对市场机制形成的刺激上，而不是此前的种种行政禁令，以及效果微乎其微的所谓市场化手段。”他举了很多例子，比如，与其对资源垄断企业增收资源税，不如放宽行业务准入，引入地方的民营竞争者；与其继续容许效率低下的国有商业银行，不如加快民营银行的建立；与其为环保问题焦头烂额，不如一步到位地推行绿色GDP的核算；与其激辩股市是否泡沫化，不如着手制定中国的《萨班斯法案》，加强对上市公司内部控制以及信息披露的监管，以确保中国市场的健康发展。（摘自报刊文摘2007年4月27日《市场机制改革比调控更重要》）。 第二，在开放过程中，要注意保护自己利益。随着改革开放的深入，西方企业进入多了，我们与西方企业的竞争变成了面对面，竞争更加激烈。我们不仅要开放，更要在开放中更加关注、保护自己的利益。该保护就要保护，不要怕别人给我们戴帽子。宏观调控既包括调整和控制，还应该把保护自己利益也列入调整的内容之一。西方国家包括美国在内，政府不是一概不干预市场经济，而是干得很露骨，很具体。美国国会去年刚通过的一项修正案，规定非美国公民不得购买任何美国航空公司超过25%的股权，而且规定凡需要美国人占控股权的航空公司，其董事会和高管人员中美国人必须占大多数。美国一些议员呼吁中国向美国开放政府采购市场，鼓励中国政府大批购买美国产品；但是美国却规定，没有特别批准，一律需要按照1933年制定的《购买美国产品法案》采购完全在美国制造的产品。国际上流传着“温布尔登效应”，说的是在撒切尔首相时代英国开放了金融业，以为凭伦敦的实力和经验可以迅速运转资金，进军世界金融市场。但开放的结果是英国的众多的金融机构被外资收购与控制，现在的伦敦的金融市场被以美国投资银行为主的金融巨头占据，留给英国的只是一个“国际金融中心”的空壳。好像在英国的温布尔登网球公开赛——虽然英国为这场世界网球界最著名的赛事提供了最好的球场，但每年得到冠军和奖金的却很少有英国人。这就是所说的“温布尔登效应”，国外已有严重的教训。1992年阿根廷由本国控制银行资产在全部银行资产的比重中占82%，到了1997年，本国控制的银行资产下降到48%。短短5年，外资银行所占的比重增长了四倍多。但阿根廷政府继续鼓励扩大开放。居民和企业也纷纷将存款，转向资本越雄厚的西方跨国大银行。从1997年——2001年，阿根廷本国控制的银行资产比重进一步从48%缩至于33%，外国资本控制的银行资产的比重增至67%。截至2001年，阿根廷10家最大的银行，有8家由外资控股。政府逐渐丧失了金融调控能力。后来阿根廷根廷金融危机暴发时，求救无门。我们可不能上当，步人后尘。
第三，要爱护群众，关心群众利益。我们治国理念是“以人为本”，“以人为本”就是“以民为本”，这是社会主义制度决定的，不是一句空洞的口号。我们与群众关系的好坏实际上是竞争力的重要组成部分，是“软实力”。我们不能搞欺贫爱富。不能对小额账户又收费，又要排长队，对“大款”捧为“黄金客户”，又设专柜款待。有的地方还设了“私人银行部”。“私人银行部”搞得富丽堂皇。一进银行，给人的第一感觉就是“贫富两重天”。把整个社会风气都带坏了，把银行的形象也搞砸了！其恶劣影响不能视而不见。“欺贫爱富”在社会主义国家中特别惹人反感；在垄断条件下更加不得人心。在自由市场经济的社会中，一家服务态度不好，可以找另一家；在垄断条件下，走过这一家，别无他店。群众的不满情绪会不断发酵，火山终有一天会爆发。改革是为了人民，改革还需要人民；竞争既要有硬实力，也要有软实力。政府、企业与群众心连心，就是我们的实力源泉。因此，强调群众观点，提倡、培育爱国主义，是一项重大的思想建设。在我们与老外竞争时，除了硬实力以外，还需要本单位职工的支持，人民的支持。宏观调控应该把思想建设也列入调控内容。《关心群众利益，注意工作方法》是毛主席提出来的，到现在仍有警示作用。 强化市场机制建设，关注、保护自身利益、爱护群众利益应该列入新时期宏观调控的重要内容，应受到我们更多的关注。（2007年5月1日）
