爱华网——访著名科学家、两院院士吴良镛 CIEN记者唐冬梅 继长三角、珠三角之后，以北京、天津为中心的京津冀经济圈，已经成为中国经济增长第三级。“第三级”如何协调发展？记者日前专访了著名科学家、两院院士吴良镛。 据吴良镛介绍，京津冀地区从城市研究到区域研究，从上个世纪80年代中期就已开始，有关大北京的研究是在1996年的一次国际会议正式提出的，1999年，该项目被正式列题。“我们必须从更大空间范围研究北京的发展，重点解决包括京、津、冀北诸多城市在内的大北京地区的发展战略，然后再回到北京的问题上。”他说。 吴良镛认为，区域发展的根本目的是提高生活质量，使老百姓安居乐业，提倡社会公平，照顾大多数人的利益，避免贫富悬殊，实现区域均衡发展，迈向全面小康。“我对京津冀地区未来的发展充满信心，”吴良镛说，“但我对这个地区的研究仍然是战战兢兢的，不过，科学的东西一旦被人们掌握了，就会变成物质的力量！”他表示，京津冀应该以多种形式促进区域的协调发展。他强调，一是要加强区域内的统筹管理，建立行之有效的区域协调合作机制。二是跨地区的重大项目的协调与合作是大北京地区空间发展最重要的突破点。组成区域城市共同体(cityalliance)，并根据影响区域发展的重大问题(如交通、生态、环境、水资源、产业结构等)，建立专题研究委员会，寻找两市一省间的共同利益。三是在区域整体协调原则一致的情况下，建议两市一省对原城市总体规划进行战略调整。 他说，北京应该往东南方向发展，因为天津的港口也在东南。此外，京津冀地区的发展，仅是北京、天津两个机场解决不了问题。京津冀地区的航空港今后应能24小时停机，这一地区航空港的出路非常重要。港口也是这样，天津的海港应该是京津冀的港口，是整个华北地区的港口。京津冀地区整个航空事业的发展规划应未雨绸缪。他表示，国际上空间的竞争，已成为各国间竞争的焦点。如果京津冀区域的优势得到应有的发展，不仅有利于各个城市本身的发展，也有利于该区域的发展。 他说，京津冀地区经济合作虽然取得了一定成效，但还存在体制、机制、观念等方面的障碍。京津冀地区应首先选择易于突破的领域开展合作。联合开展位于河北省唐山市的曹妃甸等港口、公路、铁路、机场等基础设施建设，联合开展区域水资源保护与合理利用、重大生态建设和环境保护项目，积极引导和支持区域内行业及企业间的经贸、技术合作。
他说，京津冀进行良性互动，有几个问题需要解决，一是区域协调不是行政概念，行政概念只是大家能坐在一起。很多东西要在比较共同的方面来办，这是一个必然趋势，不是改革机构，不是重新调整。认识到一个大前提，就是发展。二是有很多的远景，这就是一个共同的奋斗目标。三是从整个发展角度来讲，要宣传整体的概念，一整体协调，就能得到很大的利益。 吴良镛强调，世界变化的速度越来越快，不确定因素很多，城市发展必须适应信息化、全球化、技术进步创新等带来的新的竞争和发展机遇。面对新的经济挑战和稍纵即逝的竞争机会，不同的国家和地区都采取了不同的应对措施。随着经济全球化的推进和中国加入ＷＴＯ的机遇，大北京地区必须增强整体实力，成为一个有国际影响力和竞争力的大都市地区，立足于世界城市之林。
