生态文明建设推进会 积极推进城市生态文明建设



    党的十七大在我国经济社会发展理论建设和道路上的一个重大突破,就是把“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”提到了发展战略的高度。这是党中央首次把“建设生态文明”写入党代会的报告,是建设和谐社会理念在生态与经济发展方面的升华,不仅对中国自身发展具有重大而深远的影响,而且对维护全球生态安全具有重要意义,充分体现了我党对生态建设的高度重视和对全球生态问题高度负责的精神。十七大提出建设生态文明的要求,对于如何尽快实现科学发展、和谐发展、率先发展的青岛,无疑具有重大而深远的指导意义。

    生态(Eco-)一词源于古希腊字,意思是指家或者我们的环境。简单的说,生态就是指一切生物的生存状态,以及它们之间和它与环境之间环环相扣的关系。生态学(Ecology)的产生最早也是从研究生物个体而开始。1869年,德国生物学家E.海克尔(Ernst Haeckel)最早提出生态学的概念,它是研究动植物及其环境间、动物与植物之间及其对生态系统的影响的一门学科。如今,生态学已经渗透到各个领域,“生态”一词涉及的范畴也越来越广,人们常常用“生态”来定义许多美好的事物,如健康的、美的、和谐的等事物均可冠以“生态”修饰。当然,不同文化背景的人对“生态”的定义会有所不同,多元的世界需要多元的文化,正如,自然界的“生态”所追求的物种多样性一样,以此来维持生态系统的平衡发展。而“文明”是指一种社会进步的成果或状态。所谓生态文明,就是指人类在遵循人类、自然、社会相互间和谐发展基本规律的基础上,所取得的物质与精神成果的总和,也是人与自然、人与人、人与社会和谐共生的文化伦理形态。从某种意义上说,一个社会生态文明理念的确立程度如何,一个社会走生态文明道路的自觉性如何,则标志着这个社会整体的文明程度和发展程度如何。

    当然,建设生态文明,是一个长期的过程,具有阶段性的目标。根据我国严峻的资源环境形势,十七大报告将建设生态文明作为我国实现全面建设小康社会目标的新要求,其现阶段的目标主要是改善生态环境质量,建成资源节约型、环境友好型社会,走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。这样一来,生态文明至少体现为三个基本内涵:遵循一条规律、创新一种发展模式、创建一种新的社会氛围或文化。一条规律就是,经济社会发展的活动必须遵循生态规律,确保人与自然和谐相处,建成资源节约型、环境友好型社会,这既是我们发展的原则,也是发展的目标;创新一种发展模式,就是在生态规律指导下建立节约资源能源和环境友好的生产模式、消费模式及技术模式;第三,将生态环境的重要性提高到“文明”的高度,还有一个重要的含义就是,生态文明还是一种重视生态环境的意识、价值观乃至文化,这是确保遵循生态规律和创新发展模式的思想基础和社会氛围,所以,胡锦涛总书记在报告中强调,要在全社会牢固树立生态文明的观念。

    应该说,在人类社会的发展中,在古代,朴素地处理人与自然之间的关系,即朴素的生态文明思想,是很久以来就存在着的事实。我们在传统的农林业实践和水资源管理中,也可以找出许多的成功范例,如我国的都江堰等。战国时秦国太守李冰父子主持修建的都江堰,其分水、分洪排沙、引水三大主体工程之间就有着巧妙的结合,并且这三大主体工程与120个附属渠堰工程之间,也有着紧密的联结。还有浙江绍兴的鉴湖,也是我国长江以南著名的水利工程。东汉永和五年(公元140年),会稽太守马臻利用当地地形和水系特点,相形度势,主持兴建了古鉴湖,湖面面积逾200.0km2,周长179.0km,汇纳会稽山麓诸河来水于湖内,灌田九千余顷,民深受其利。这两大工程,现已被人们公认为是一项充分体现了人与自然相和谐、体现出生态文明观念的系统设计和系统施工,所以能够在漫长岁月中对社会经济生活的发展发挥出巨大作用。

    追求社会主义生态文明,也就是强调以人为本,反对极端人类中心主义与极端生态中心主义。人类的实践证明:极端人类中心主义制造了严重的人类生存危机;极端生态中心主义却过分强调人类社会必须停止改造自然的活动。而生态文明则认为人是价值的中心,但不是自然的主宰,人的全面发展必须促进人与自然和谐。当前环境资源形势与实现这些目标还存在很大差距,与人民群众对环境质量的基本要求还有很大距离。目前,据有关资料显示,全国70%的江河水系受到污染,3亿农民无法喝到安全的饮用水,工业固体废物产生量达到10年前的两倍,1/5的城市空气污染严重,1/3的国土面积受到酸雨影响。全国水土流失面积超过国土总面积的1/3,沙化土地面积接近国土总面积的1/5,90%以上的天然草原退化,生物多样性减少。严峻的环境资源形势已经成为可持续发展主要的制约因素。随着经济的快速发展,环境问题日益凸显出来,并逐渐演变成影响发展与稳定的社会问题,催促我们必须建立新的文明形态,从社会的根本上着手解决环境问题,从而彻底解决我们的发展问题。

    不可否认,在经济发展领域,导致我们的经济不能持续的原因是大量生产、大量消费、大量废弃的生产模式和消费模式,所以,通过环保措施,可以促进改变这种模式,建立绿色生产和消费模式,优化经济增长。例如通过以生态环境承载能力重新规划国土发展方向和产业布局,可以优化经济的区域结构;通过设置环境的准入标准和环境影响评价制度,可以优化产业、产品和技术结构;通过设置污染物浓度排放标准和排放总量,提高资源能源利用效率,降低污染物排放水平,提高经济效益。

 生态文明建设推进会 积极推进城市生态文明建设
    追求社会主义生态文明,实现了工业文明的超越,代表了一种更为高级的人类文明形态。上世纪90年代以来,以可持续发展为口号,一场社会、经济、环境和科学领域的生态革命正在各国悄悄兴起。这场革命的实质是逆转人类生态与自然生态的退化趋势,恢复人和自然的生态潜能,从技术、体制、文化及认识领域重新调节社会的生产关系、生活方式、生态意识和生态秩序,促进人与自然关系的可持续发展,实现从自然经济的农业社会、市场经济的城市社会向生态经济的可持续发展社会的过渡。在新一轮生态革命中,现代化的内涵不再是高能耗、高消费、高自动化、高生态影响的工业文明,而是高效率、低消耗、高活力的生态文明。有专家指出,生态文明的生态痕迹将从消极的污染型、破坏型向积极的恢复型、建设型演变,我国现代化的目标已从一维的社会经济繁荣走向三维的复合生态繁荣:财富、健康、文明。

    应当说,我市在建设生态城市方面起步较早,2000年9月,青岛市获得了国家环境保护模范城市的称号。但是,随着社会经济发展的持续发展,对生态环境的压力越来越大,资源短缺已经成为制约青岛可持续发展的重要因素,生态环境状况也不容乐观。2004年10月25日,青岛市第十三届人民代表大会常务委员会第15次会议,听取了青岛市人民政府关于《青岛生态市建设规划》编制情况的汇报,审议并原则通过了《青岛生态市建设规划》。从那时起,我市把建设生态城市正式纳入市政府的主要工作任务中,进一步确立了生态城市建设的指导思想,就是要充分体现青岛“山、海、城”的特色,促进自然与人工和谐,传统与现代融合,保护与发展并重,做到“五个坚持”,即坚持系统的生态思想,实行区域、流域生态保护战略;坚持分区指导,分类推进,规划点面结合,突出重点;坚持河海统筹、陆海兼顾,以陆源污染防治为重点,加强对近岸海域水质和生态环境的保护;坚持预防与整治相结合,以预防为主;坚持自然恢复与人工建设相结合,以自然恢复为主。在建设生态城市的战略方针上,做到“五个结合”:即坚持把生态市建设战略性目标与阶段性建设重点结合起来;把建设生态市与推进青岛社会经济建设结合起来;把建设生态市与举办奥帆赛、塑造青岛城市生态形象结合起来;把建设生态市与提高人民生活质量结合起来;把建设生态市与精神文明建设结合起来。争取用五到十年左右的时间,力争把青岛建设成为生态文明繁荣、经济发达高效、生态良性循环、环境洁净优美、人与自然和谐、适于居住与创业的新型生态城市。

    生态文明建设是一项系统工程,除要有各级领导部门和领导者的重视,要有合理的资源配置方式和资本投入外,更需要广大社会公众的积极参与和支持。可见,唤起全民的节约意识、环境意识、文明意识,是当前和今后相当长一段时期的主要任务。我们相信,经过全社会的不懈努力,青岛市在建设生态文明方面,按照十七大提出的“基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”的目标,就一定能够早日实现。

  

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