爱华网党的十七大报告指出，促进国民经济又好又快发展，必须大力推进经济结构战略性调整。日前召开的全国财政工作会议，也将“促进结构调整”列为明年财政政策倾斜的重点。 经济结构调整是世界各国面临的一个历史性的命题。美国在80年代进行经济结构调整，把主要精力放在发展高新技术产业上。这种调整在90年代发挥出巨大效应。进入21世纪后，美国以高新技术产业为主体的新经济虽然因投资泡沫而暂时陷入低潮，但从长远看，美国强大的科研开发能力仍将带来新的增长点。美国现在将研发部分放在国内，而将产业化部分移到国外，目的就是调整产业结构。
中国是一个工业化进程尚未完成的发展中国家，又是一个正在进行着经济体制转型的国家。因此，经济结构的战略性调整任务异常艰巨。从我国面临的国际竞争环境和国内产业的现实情况看，经济结构的战略性调整意义重大。只有大力推进经济结构战略性调整，才能促进国民经济又好又快发展，国家才能长治久安。为此，有的学者还提出了更高要求，中国不能仅仅成为工业化时代的“世界工厂”，今后一二十年必须抓住科技革命的机遇，对我国的经济结构进行高水平调整，成为信息时代的“世界工厂”。 财政政策作为国家宏观调控的重要手段，责无旁贷地要向经济结构的战略性调整倾斜。按照全国财政工作会议部署，其重点是要优化财政支出结构，在切实保障“三农”、教育、科技、医疗卫生、社会保障等各项重点支出需要的同时，加大对科技创新和节能减排的支持力度。 全面促进科技创新。建立财政科技投入的稳定增长机制，实施财税优惠政策，支持国家实验室和国家重点实验室建设，推动产学研有机结合，保障重大科技专项顺利实施。促进区域科技创新体系建设，促进国内重大装备制造业振兴。积极开展创业投资试点，完善创业投资引导基金政策。拓展中小企业发展专项资金支持范围。 加大节能减排投入。采取以奖代补等方式和强制政府采购政策，支持十大重点节能工程、中西部地区污水管网、污染减排监管体系等建设，加快建立促进节能减排新机制。建立落后产能退出机制，有条件的地方要安排资金支持淘汰落后产能，中央财政对经济欠发达地区给予适当补助和奖励。加大“三河三湖”以及松花江等重点流域治理投入。 完善鼓励节能减排的财税政策。对符合条件的节能环保项目及专用设备投资实行定期减免或抵免企业所得税政策。对节能减排设备投资给予增值税进项抵扣。完善废旧物资、资源综合利用税费优惠政策。完善支持新能源和可再生能源发展的财税政策。全面推进矿产资源有偿使用制度改革，逐步建立和完善资源开发生态补偿机制，在太湖流域开展排污权交易试点。落实国家应对气候变化行动。
