爱华网据报道：上海市政府2007年底发布了《贯彻国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见的实施意见》，其中除了对廉租房、经济适用房以及改善其他住房困难群体的居住条件等住房政策的具体实施作了明确规定外，还在完善配套政策和工作机制条款中提出“市房地、发展改革、公安等部门要研究制订以居住证制度为核心的来沪人员购房政策，合理引导跨地区购房。”在业内看来，这可能意味着上海在实行国家要求的楼市限制外资政策以外，还会进一步限制外地人的购房行为。
上海限制外地人购房，只是靠近了本人《准让国内商品房迅速降价的“精五条”》中的第三条里的“房主户口不在房屋所在地方的”的这一点边；如果限制外地人来上海购房，肯定是不妥当的，对于外地人所购的房进行正确的管理，才是正道。
附：准让国内商品房迅速降价的“精五条”
http://www.aihuau.com/article/64/64437_1.asp?size=zhong
http://blog.sina.com.cn/s/blog_54b6d9370100079k.html
确保让国内商品房迅速降价、促进我国房地产健康与和谐发展的“精五条”
精细管理工程创始人 刘先明 2006年11月16日
近几年，我国的商品房价格疯长、房地产业畸形发展，国家有关部门尽管出了这几条、那几条，但都不见效，却让房地产商、房地产投机商们见笑。
本人研创的服务企业的《精细管理工程》中包含有“如何组织和引导企业管理人员编制管理制度类文件”的内容，其中主要谈的是两方面的问题：1、明确什么是好的制度，并以好的制度为准绳来组织管理制度类文件的具体编制：2、编制企业管理制度时，须保持的基本认识或指导思想，处理好“十大因素”。现在，针对目前我国房地产业发展的主流呈现出的很不好的势头，借鉴《精细管理工程》中的精髓思想：“还企业及管理中各项事物以本来面目——最佳状态”，以及“如何组织和引导企业管理人员编制管理制度类文件”文章的思路，本人编制以下能操作的、群众拥护的、能迅速降低商品房价格的规定或制度，简称“精五条”，建议国家相关部门参考。
一、房地产商开发房地产时，必须提交预算和建设工期等资料，房地产商所开发建设的房子，其建设工期如果超出计划工期的，超一天就征收一天资源闲置税；按建筑面积算，每平米每月征税10元；超两天以上的，征税标准就递增，每多超一天就递增10%。盖好的期房限定在三个月内卖出，盖好的现房限定在一个月内卖出，超过规定时间没卖出的，一律移交当地房屋交易机构挂牌销售，仍然销售不动的，进行拍卖，挂牌销售或拍卖所得，一律上交国库。二、房屋主人、配偶及其子女没有在房子里居住、空闲时间达半年以上的闲置房，统统征缴空房闲置税，每平米每月征税10元，逼迫闲置房抛售，或按规定出租；同时，实施举报闲置房有奖的政策：凡是举报闲置房的，经查属实的，对第一举报人给以重奖，按使用面积算，每平米奖励1000元。（单位和机构名下的空房，类此执行。）三、房主户口不在房屋所在地方的，此类房一律不得出租，凡是出租的，一经发现，立即没收；同时，实施举报违规出租房有奖的政策，举报违规出租房的，经查属实的，对第一举报人给以重奖，按使用面积算，每平米奖励2000元。（单位和机构名下的房，也类此执行。）四、一家人不能有超过全家人口数量的房屋，如果发现有超出全家人口数量的套数的，超出部分的房屋没收，移交房屋交易机构销售或拍卖；同时，实施举报超套数房有奖的政策：凡是举报超套数房的，经查属实的，对第一举报人给以重奖，按超出套数算，每套奖励20000元。
五、对各市、区、县的党政第一责任人施加责任和压力，每半年组织一次当地老百姓对本地房地产业的满意率进行测评，凡是当地老百姓对本地区房地产业发展的满意率低于50%的，党政“一把人”全部就地免职，并不再任用或录用为公务员。我认为：现阶段或今后一、两年里，应该是我国房地产业发展的非常时期、关键时期，也是必须施狠招、重出组合拳才能拨乱反正的时期，不出狠招、重拳，绝不可能降低高房价，也不可能遏制房地产业的畸形发展势头。我坚信：只要推行这“精五条”，就一定能稳保国内商品房降到合理价位，并促进我国房地产业健康、持续、良性、和谐发展。
