拉动增长 奥运会对拉动中国经济增长起着稳定性的作用



  举办奥运会可以产生出巨大的间接经济效益。近年来,对绿色奥运的强调,使举办奥运会成为环境保护的促进因素,从而产生明显的经济效益。奥运会还创造了大量的就业机会,奥运会对市政建设有重要的促进作用。

  由于奥运会具有国际性、综合性和大型化的特点,需要全社会各个部门的参与和协作,于是也就带动了各相关部门,特别是旅游、电子、通讯、体育用品等产业部门的发展。不仅如此,举办奥运会还为一个国家树立良好的国际形象提供了难得的机会。

  20世纪80年代中期以来,由于奥运会组织者开始按市场经济的规律举办奥运会,奥运会对举办国的经济发展显示出不容忽视的促进作用。这主要是通过以下几方面实现的:

  1、国际奥委会给奥运组委会的拨款

  近年来,由于国际奥委会营销计划的成功实施,分配给奥运会组委会的份额十分可观,一般占到组委会预算的60%。这主要来自以下两种渠道:

  1)奥运会电视版权收入。出售电视版权是国际奥委会最大的一笔收入。2002年以前,电视版权收入的60%分配给奥运会组委会,如1998年长野冬奥会组委会和2000年的悉尼奥运会组委会因此分别获得4.45亿和7.91亿美元。为了使更多的经费用于促进奥林匹克运动的发展,国际奥委会作出决定,2004年后奥运会组委会得到电视版权的收入将由60%降为49%。但是,由于电视版权售价的上升,如2008年奥运会电视版权预计售价为16.97亿美元,主办城市分得的金额数量仍然呈增加趋势。

  2)国际奥林匹克营销计划。1985年3月28日国际奥委会与设在瑞士的国际体育和余暇营销公司(ISL)签订协议,开始实施该计划,即著名的“TOP”计划。该计划以4年的奥林匹克周期为界,已经连续实施了4期,即TOPI(1985~1988)、TOPII(1989~1992)、TOPIII(1993~1996)、TOPIV(1997~2000)。目前正在实施的是2001~2004年的第5个奥林匹克营销计划(TOPV),实施该计划的公司由原来的国际体育和余暇营销公司改为设在美国俄亥俄州的梅里迪安管理公司。参加该计划的均为实力雄厚的跨国公司,如可口可乐、柯达、IBM、施乐等。该计划收益可观,如TOPIV收益5.5亿美元,其中2亿美元分给悉尼奥运会组委会。

 拉动增长 奥运会对拉动中国经济增长起着稳定性的作用
  国际奥委会从其出售电视版权及全球专营权的收入中拨出11亿美元给悉尼奥运会组委会,占其预算的60%

  2、奥运会组委会的商业开发

  1)出售门票。1996年亚特兰大奥运会共售出约1100万张门票,平均票价40美元。2000年悉尼奥运会的门票收入高达5.51亿美元。

  2)发放营销许可证。国家奥委会和奥运会组委会发证给商家,准许其在产品上使用奥林匹克标识。获得该证的商家需将其产品10~15%的营销额上交国家奥委会和奥运会组委会。许可证主要用于纪念品领域,如钥匙链、装饰品、汗衫、遮阳帽等。历史上,奥林匹克许可证计划一般是短期的,仅限于奥运会主办国。在筹备2000年悉尼奥运会期间,国际奥委会和悉尼奥运会组委会决定将获准的各种产品推向世界市场,在100多个国家销售,从而使这一商业活动国际化,营销额估计为10亿美元,国际奥委会与悉尼奥运会组委会从而获得5000~6000万美元的收入。

  3)发行奥林匹克纪念币和纪念邮票。1951年芬兰政府为筹办次年的赫尔辛基奥运会,发行了面值500芬兰马克的银币19000枚,首开现代奥运会纪念币的先河,这也是一种无需增加税收而集资的办法,为后来的历届奥运会组织者所仿效。

  举办奥运会可以促进关联产业,如通讯、交通、旅游、餐饮等行业的发展,从而产生出巨大的间接经济效益。1984年9月美国经济研究协会调查了洛杉矶奥运会对南加利福尼亚地区经济的影响后发现,奥运会对这一地区的经济促进作用高达32.9亿美元,远远超过1962年西雅图的世界博览会和1982年诺克斯维尔的世界博览会。这两次博览会各历时6个月,总经济效益分别为10亿和15亿美元。巴塞罗那筹办1992年奥运会时,正处于西班牙从80年代全国范围的经济危机中开始复苏的时期。筹办奥运会明显地加速了经济复苏。

  1996年亚特兰大奥运会给美国带来的经济效益在6年间(1991~1997)约为51亿美元。1998年长野冬奥会,营销获得5亿美元收益,超过原来预期的5倍。据澳大利亚旅游部报道,2000年来澳的旅游者增加了11%,同年9月份悉尼的旅游者增加了15%,在11万名专程为奥运会而来的国际旅游者中有88%会成为回头客,在奥运会结束后的4年中,澳大利亚还会增加110万观光者。由于举办了奥运会,预期奥运会结束后澳大利亚2001年的出口收入会增加5600万美元。美国经济学家估计,2002年盐湖城冬奥会将给犹他州带来近20亿美元的收益,会使当地的餐饮业、旅馆业、汽车租赁业等行业的收入每年提高10%,直到2005年。

  社会上一般用投资率、消费率和净出口率来反映三大需求的比例关系;用投资拉动率、消费拉动率和净出口拉动率来反映三大需求对经济增长的拉动作用,也有人将其称为三大需求对经济增长的贡献率。

  促进经济增长,主要是靠三大需求的拉动,一个是投资需求,一个是市场需求,一个是出口,即国际市场的需求。世界各大城市承办奥运会,都需要大量投入,北京作为发展中国家的城市,城市现代化程度低于其它城市的,所以为了承办历史上最好的一届奥运会所需要增加的投入是非常巨大的。这个投资大概分三个层次。

  一个层次是以举办奥运会直接相关的比赛场馆及其设施的投入,直接用于奥运会的。这次奥运会一共需要37个比赛场馆,其中新建19个,改建13个,在外省市建的5个,另外还有58个训练馆需要整修改造。奥运会结束后,紧接着举办残奥会,还要进行专用设施的改造,这都需要一些投入,这是场馆。四个主要设施,都将建在奥林匹克公园,建一个比较大的,占地上千公顷的奥林匹克公园,一个是奥运村,47万平方米,为运动员提供运动员公寓,奥运会的一些单元还有一些社区服务。

  另外,记者村为两万名记者提供三星级的服务,国际展览中心,40万平方米,在奥运会期间,一个是提供一些比赛场馆,一个是作为新闻中心和广播电视中心使用,奥运会以后,可以作为会展中心,可以解决赛后的利用问题,不至于出现奥运会巨额投资,奥运会举办完之后不至于闲置下来。另外建立奥林匹克大厦,是奥林匹克公园的一个标志性建筑,原来是说盖个500多米的,两座楼,结果这次“9·11”事件以后,这个方案也还没有最后定,但是一定要在奥林匹克公园里要建一个标志性的建筑物,是多功能的,30万平米。

  奥林匹克大厦,在奥运会期间为奥运会服务,以后为会展中心服务。以上这些场馆和设施的投资,我们算了算大概有300亿元,刨去在外省市建的5个场馆,在北京花280亿元,这是直接用于奥运会的投资。

  第二个层次,为了改变城市面貌,增强城市功能,为奥林匹克创造环境,大概两个方面,一个是环保项目,一个是基础设施。环保项目有70多个。改变能源结构,北京现有一条管线,增长速度非常快,到2008年我们达到50亿立方米天然气,整个北京市能源结构要有大的改观,包括河道、河系的治理,要建12个污水处理场,使污水处理能力有非常大的提高。现在我们污水处理能力还是比较低的,只有40%,不到一半,到2008年要达到90%以上,污水处理完以后要回用,回用率达到90%以上。还有垃圾的处理,汽车尾气的治理,防沙、治沙,2008年实现首都的碧水蓝天目标,完全满足奥运会的要求,总投资大概570亿元。

  基础设施建设也有70多个项目,包括水电热、交通通讯、道路等等。这些项目的总投资将在1900多万元。加上前面所说的环保500多个亿的投资,就是150多个项目,总投资接近2500亿元,数额非常巨大。为了城市的发展,社会的进步,这些项目也需要干,这些钱也要花。举办奥运会,只不过会使这些项目和资金更落实,促使这些项目早日实现,超额实现。

  第三个层次的投资,就是引发的社会投资。奥运会将给北京带来巨大的商机,国内外的企业、投资商都蓄势以待,准备增加对北京的投入。政府对基础设施和环保的投资,也会带动社会投资。估计到2008年,由于奥运会的影响,社会投资将累计增加700亿元—800亿元。综上所述,因为奥运会的影响而新增加的总投资额,会在1500亿元左右,在2001年—2008年期间,平均每年对北京市固定资产投资的增长贡献在四个百分点左右。北京的十五计划,GDP的增长是9%,全社会固定资产投资的增长是8%,这样的话,如果因为举办奥运会,再增加四个百分点,就是12%。

  奥运会对消费需求的影响主要体现三个方面,首先是因为经济的发展,就业机会的增加,导致消费需求的增加。根据北京的投资情况和我们国家劳动生产率主要情况分析,增加就业岗位大概70万个。到2008年累计居民收入将增加近1000亿元。如果1000亿元的增长80%用于消费支出,就是800亿元的概念。

  其次,奥运会对旅游的拉动作用是非常直接的。估计未来7年到8年间,由于举办奥运会,新增加海外旅游累计达400万人次,海外旅游者在北京大概人均停留4.7天,人均每天消费是220美元金,这样400万人次,累计增加旅游消费收入40亿美元,北京市去年海外旅游的人次是282万人次,估计到2008年,可能会达到500万人次。预计7年社会消费品的零售总额,平均每年因为奥运会的影响新增加两个百分点左右。

  第三个需求的拉动,就是国际市场进出口的拉动。为筹办奥运会进行大量的建设,使进口大量增加。北京这几年来,都是进口大于出口,估计这七年时间,总的格局不会有大的改变,所以出口对GDP的拉动不是很明显。综合以上分析,按照投资需求,对GDP的增长拉动系数,我们是按0.4算,你增加4个百分点,投资每增加一个百分点,GDP增长0.4个百分点,投资增长4%,GDP增长1.6%。消费需求每增0.1%,拉动GDP增长0.6%,两个百分点,是1.2%,由于奥运会的举办,拉动2-3个百分点,预计未来七年,北京年平均经济增长速度,将保持在10%以上,两位数增长。今年的势头还是不错的,今年1-9月份北京GDP增长11.1%,全社会增长25%,发展势头还是不错的。这个是我说的第一个促进,促进经济增长,从三大需求的角度分析一下,到底拉动GDP的增长是什么概念,有一个定量的分析。

  筹办奥运会为北京市产业结构优化升级提供新的契机,特别对高新技术产业和第三产业的促进会更加明显。高科技对于奥运会的作用,是非常明显的,奥运会已逐渐成为举办国高科技的一个巨大展示会,2008年北京的奥运会肯定也会办成一届科技含量很高的体育盛会,高新技术在交通、环保、场馆建设、信息、安全、管理等方面,都会得到广泛的应用,北京市高新技术产业2000年的增加值是213.5亿元,占全市工业增加值的比重是28.9%,全市的GDP的比重只有8.7%。2008年北京市的高新技术产业增加值占工业增加值的比重会达到45%以上,成为北京经济中最重要的一个增长点。

  奥运会的举办,将产生巨大的奥运特需,这个奥运特需很重要的方面就体现在第三产业的需求上。特别是对第三产业中体育文化产业信息服务业、房地产业、旅游业、交通运输业、商业等的促进是非常明显的;对金融保险业、会展业也会有不同程度的促进。2000年,北京市第二产业的比重是38%,第三产业的比重是58.3%。到2008年,第三产业的比重在65%左右。三产服务业是衡量国际大都市非常重要的指标,65%这个比重不算高,香港、纽约都是70%—80%。北京的经济发展空间仍然巨大。

  一、反映三大需求比例关系的指标

  1.投资率,又称资本形成率,通常指一定时期内资本形成总额(总投资)占国内生产总值的比重,一般按现行价格计算。目前,国际上通行的计算方法为:

  2.消费率,又称最终消费率,通常指一定时期内最终消费(总消费)占国内生产总值的比率,一般按现行价格计算。用公式可表示为:

  其中,最终消费包括居民消费和政府消费。

  社会上也有人用社会消费品零售总额代替最终消费,用生产法GDP代替支出法GDP计算消费率,但这种方法大大低估了消费率。原因是,社会消费品零售总额与最终消费存在较大差异,它仅与最终消费中的商品性货物消费相对应,服务性消费以及实物性消费、自产自用消费和其他虚拟消费都不包括在内,不能全面反映生产活动最终成果中用于最终消费的总量。

  消费率反映了生产活动的最终成果用于最终消费的比重。通过观察消费与生产之间的关系,可以研究经济的增长类型和运行质量,揭示其发展规律。

  3.净出口率,通常是指一定时期内货物和服务净出口占国内生产总值的比重,一般按现行价格计算。目前,国际上通行的计算方法为:

  二、反映三大需求对经济增长拉动的指标

  1.投资拉动率,又称投资对GDP增长的拉动率,通常指在经济增长率中投资需求拉动所占的份额,也称投资对GDP增长的贡献率。计算方法为:

  同时,还可以计算投资拉动GDP增长的百分点。计算方法为:

  投资拉动GDP增长(百分点)=投资拉动率×GDP增长率

  其中的GDP增长率一般为不变价生产法GDP增长率(下同)。

  2.消费拉动率,又称消费对GDP增长的拉动率,通常指在经济增长率中消费需求拉动所占的份额,也称消费对GDP增长的贡献率。计算方法为:

  同时,还可以计算消费拉动GDP增长的百分点。计算方法为:

  消费拉动GDP增长(百分点)=消费拉动率×GDP增长率

  3.净出口拉动率,又称净出口对GDP增长的拉动率,通常指在经济增长率中净出口拉动所占的份额,也称净出口对GDP增长的贡献率。计算方法为:

  同时,还可以计算净出口拉动GDP增长的百分点。计算方法为:

  净出口拉动GDP增长(百分点)=净出口拉动率×GDP增长率

  奥运会也许不会对中国的经济增长起到一个决定性的作用,但至少人们都相信,对推广中国GDP的增长会起到一个拉动消费、刺激经济增长的关键因素。  

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