爱华网东莞，东晋公元331年立县，因地处广州东面，境内盛产莞草，后于唐757年正式命名为东莞。现东莞市下辖四区二十八镇，加上外来务工人员即“新莞人”，人口约过千万。2007年全市GDP3151亿元，地方财政收入540亿元，先后获得中国最佳魅力城市、中国最具经济活力城市、国家卫生城市、中国典范品牌城市、制造业十大最具竞争力城市、中国投资环境百佳城市、国际花园城市等荣誉.东莞，逐渐在国内树立起经济发达、综合实力强劲的华南重镇形象。
通过银行这个金融平台，我有幸接触了一些企业和行业，深深感觉到东莞富有地域特色的经济魅力和增长潜力，但也隐藏着某些不利因素。根据该城市的区域发展特征及规划动向，本文将东莞市分成大城区、虎门港开发区、松山湖科技园辐射区、早期开放经济成熟区、水乡片区、西南部临深圳区、东部快速干线辐射区等七大片区分别进行介绍。
第一章 东莞市经济环境分析
一、 临近广深港，区位优势明显
东莞市位于广东省中南部、珠江三角洲东北部，北距广州59公里，南离深圳99公里，香港140公里，处于广州、深圳经济走廊段，与广州、深圳、香港基本形成“一小时生活圈”，属于国内核心经济区域的辐射地带。其区位优势不仅体现为可以共享圈内的高速公路、港湾码头及国际机场等基础配套设施，而且作为改革开放的前沿阵地，东莞与其他各城市、港澳台及周边国家和地区已建立良好的合作基础和多元化的合作方式，为今后的稳定发展奠定了一定的基础。
二、 开放三十年，经济基础扎实
改革开放近三十年，东莞取得不菲成绩：常住人口675万人，加上未统计在案的流动性外来务工人口约计1000万人。2007年，全市生产总值3151亿元，比上年增长18.1%；全年财政总收入540亿元，比上年增长32.7%；全社会固定资产投资总额840亿元，增长19.1%；城市居民人均可支配收入27025元，比上年增长12.2%； 农民人均纯收入11514元，比上年增长8%。
基础设施方面，公路通车里程2871公里，其中高速公路154公里，境内广深高速、莞深高速、常虎高速、东部快速干线等贯穿全境。另外，供水、供电、污水处理、信息通讯、LNG工程、房地产开发等都与城市建设同步发展。城市生活环境方面，市民行政中心广场、玉兰大剧院、图书新馆、科学技术博物馆等公共设施陆续建成并投入使用，同沙旅游休闲区、五大森林公园基本完成，城市建成区绿化覆盖率达41.2%。工业生产方面，东莞以建设“制造业名城”为目标，形成了一批国际知名的产业集群中心，如虎门服装业、厚街大岭山家具业、长安五金业、石龙清溪电子信息业、大朗毛织业等；同时，在会展业、酒店业等服务性行业中也有长足发展。
在全国 “千强镇”排名中，东莞市4区28镇全部榜上有名，其中虎门、长安、塘厦位居前10强。因此，东莞市整体综合实力在国内地级市中名列前茅，这为今后的快速发展奠定了良好的软硬件基础。
三、 “9+2”区域合作，国家政策稳定扶持
我国为了更好地实施区域发展战略，将长江三角洲、泛珠三角区域和环渤海地区三大区域板块作为全国经济发展的引擎。2005年，这三大区域创造了超过全国40％的地区生产总值，各项主要经济指标居于全国前列，成为国内最具活力的经济区域和重要的经济增长极。
东莞所处的泛珠三角区域包括福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南九个省区和香港、澳门两个特别行政区，简称“9+2” 。作为国家战略实施的重要区域，泛珠三角区域的稳定发展有利于实现东、中、西部资源优势互补，促进港澳地区经济的稳定发展，推动中国-东盟自由贸易区合作和亚太区域的合作。
因此，得益于国家政策的稳定扶持，东莞可以在“9+2”合作的大框架下更好地实现资源配置，运用CEPA（《内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排》(Closer Economic Partnership Arrangement))加强外引内联的经贸合作关系，进一步发挥在泛珠三角区域的制造业领头羊的作用。
四、 区域规划严整，形成“三线联动”格局
东莞市的区域规划战略是通过虎门港、松山湖科技产业园和东部工业园三个园区带动全市经济的发展，即以虎门港为物流基地、松山湖为研发基础、东部工业园为加工制造业基地的“三线联动”经济格局。
为了完成该格局，交通运输配套方面，东莞市规划建设三条东西向大动脉：一是港口大道，二是东部快速干线，三是常虎高速。港口大道和东部快速干线将虎门港区、东莞市区以及东部工业园连为一线；常虎高速把东部工业园、松山湖科技产业园区、虎门港开发区连为一线。目前，东部工业园和粤东各市的货物均可从铁路枢纽常平便捷到达虎门港，从而构建起东莞的大物流、大交通体系，从东南西北任何一个角落到虎门港的车程都在四十分钟以内。
五、 “十一五” 规划启动，全市经济发展迈上新台阶
根据东莞市“十一五”规划,主要任务是推进城市升级和产业升级，以达到生产总值五年翻一番，年均增长率13％以上。根据规划，全市城镇体系按照“一个中心、多个支点”的要求,扩大中心城区范围，将现有市区、同沙、松山湖合为“三位一体”，并在全市建设立体化的交通网络，适度超前的电力网络及供水网络；产业升级的发展宗旨为提高先进制造业、服务业在整个产业中的比重，主要鼓励外商投资高科技产业、装备制造业和现代服务业，同时鼓励民营资本投向支柱产业、高新技术产业和现代服务业。
2006～2010年，东莞市将投资1500亿元用于“十一五”重点项目，具体分为八类，包括综合交通工程、能源供水工程、防灾减灾工程、自主创新工程、产业优化工程、文化新城工程、环保生态工程、和谐平安工程等。其中涌现出一大批引领地区经济发展的大项目，比如总投资160亿元的东莞市轨道交通，总投资72亿元的广深沿江东莞段高速公路，总投资54亿元的4×9E煤气化联合循环多联产项目，总投资50亿元的科技东莞工程，总投资40亿元的中国南玻绿化能源产业园及总投资20亿元的中海油立沙油品及液体化工储运项目等。
综上，受益于地理位置和改革开放的优惠政策，以及当地政府和人民的共同努力，东莞成功完成了经济的第一次起飞。接下来，随着改革的深入和地区经济竞争的加剧，东莞将以城市和产业的“双转型”为工作重点，进一步提升城市竞争力，以实现成为国际制造业名城的发展定位。
一、大城区
大城区是东莞的城市中心区，包括莞城、东城、南城、万江四区。莞城区为老城区，是东莞市传统的政治、经济、文化中心，目前正在致力于“旧城改造”工程：新建了莞城区市民广场和政府大楼、拆迁西城楼附近的旧式住宅改建商业住宅中心等；同时也是全市较早实施园区发展战略的地区之一，主要打造日资企业园和汽配产业园，境内知名企业包括日本精工、日本京滨、法国施耐德集团、挪威易达电源集团等。
东城是新兴城市中心，房地产和商用房开发比较成熟，大型购物中心、医院、学校等生活配套设施完善。区域内有景湖春晓、旗峰天下、新世纪豪园、东泰花园等成熟住宅生活区，以及沃尔玛、家乐福、百佳等大型超市，海雅百货、地王广场、彩怡百货、天虹百货等购物中心。该区域吸引了大批外来“白领”和企业的本土中高层管理人员安家落户，配套设施完善，生活氛围浓厚。此外，东城区建成桑园、牛山、同沙等一批工业园，坚持外向型经济和民营经济相结合的发展模式，境内有大型外资企业食品制造商如徐福记、大型民营企业房地产开发商光大集团等。
南城作为新型城市中心，未来将发展成为政治、商务、文化中心，成为全市的CBD（Central business district）。随着东莞市行政中心广场，政府办公大楼、会展中心、人民会堂、玉兰大剧院、图书馆、展览馆、科技馆等一系列公共文化设施相继投入使用，带动周边第一国际、华凯广场、胜和大厦、中环商务大厦、曼哈顿中心等写字楼以及中信新天地、石竹新花园、金地格林小城、万科运河东一号等楼盘的开发，逐渐成为名副其实的CBD。另外，这里将成为众多企业的东莞区总部所在，目前集中的大型企业有“诺基亚”、“金霸王”电池，“雀巢”咖啡，“先锋”音响、“可口可乐”等，此外还有“东莞控股”和“粤宏远”两家内地上市企业。
万江是东莞市城市中心区的组成部分。作为大城区的交通枢纽和运输集散地，境内现有东莞市最大的汽车客运站，搭乘广州白云机场、深圳宝安机场飞机的候机楼，未来还将成为东莞市轨道交通的主要站点。因此，依托有利的交通环境，万江正在兴建大型的商业购物和娱乐休闲中心华南摩尔，境内主要的制造业有线路版、电子、玩具、手袋、建材、纸品、塑料品等。其中，生益敷铜板厂生产的敷铜板销量占国内市场总量的三分之一，被评为"中国大陆最大的敷铜板专业生产厂”。二、虎门港辐射区
1、开发区情况
虎门港开发区依托虎门港而建，位于东莞市西南面，是三大龙头园区之一，重点发展港口码头、物流配送、港口服务、临港工业以及商贸服务、观光旅游和休闲度假产业。虎门港包括东莞行政区域内所有沿海及内河码头，以53公里岸线为轴线，具体划分为麻涌、沙田、沙角、长安和内河五大港区，规划分期建设5000至5万吨级通用、集装箱、散杂货和油气泊位共20多个。根据国家交通部制订的《中国沿海港口布局规划》，在全国将布置五大区域港口群及八大主要运输系统，虎门港被列入华南区港口群规划并重点发展油料和集装箱运输，这为虎门港的开发提供了良好的政策基础。虎门港区的五大开发港区情况如下：
l 麻涌港区：毗邻广州经济技术开发区和广州港新沙港区，主要发展粮油仓储和食品加工等产业，建成后将成为华南地区最大的食品加工区。该港区规划建设一个５万吨级散粮泊位，５个5000吨级泊位，６个3000～5000吨级泊位和11个500～2000吨级泊位。目前已有省直属粮食储备库、康师傅、统一嘉吉、丰益国际、中谷油脂等多家大型粮油加工仓储企业落户。
l 沙田港区：虎门港近期开发的重点，以发展石化仓储工业为主，为广东省发达的制造业提供原料支持。按照规划，立沙岛近期将建设２个５万吨级和一个10万吨级的油气泊位，目前已经动工的码头项目有PSA（新加坡港务集团）主持建设运营的5#、6#泊位、东洲国际、同舟化工、三江码头、九丰码头、番龙石化等。
l 沙角港区：主要发展商贸、房地产、旅游业等，是虎门港开发区惟一的休闲娱乐旅游区。该港区规划建设６个杂散货泊位，其中３万吨级泊位２个，２万吨级泊位４个。区内目前已经有一家旅游度假酒店和一所外国语学校动工。
l 长安港区：虎门港最后待开发的预留地。将远期规划为集装箱深水泊位，以机械、装备、制造为主的临港工业区及保税区仓储。
l 内河港区：位于中堂、莞城、石龙三镇区临港处，全部规划建设为5000～1000吨级的杂散货泊位。
因虎门港近期开发的石化仓储、生产原料的项目主要集中在麻涌、沙田两镇，因此本次调研仅将这两个镇区纳入虎门港的辐射范围。
2、镇区基本情况
麻涌镇因为就近广州和虎门港，是东莞市重点发展的制造业和物流业基地。镇内已招商引进大批国内外的著名生产企业，重点发展粮油加工、造纸、化工、建材、物流等产业，具备较强的发展潜力。该镇当前投资超亿元的知名企业有玖龙纸业有限公司、广东中成化工有限公司、中谷油脂有限公司、统一嘉吉饲料蛋白科技有限公司、中国南玻集团股份有限公司、深圳赛格柏狮电子有限公司、可耐福新型建筑材料有限公司等。 沙田镇在全市58公里的海岸线中占有28公里，具备天然的深水港条件，其服务于虎门港开发的配套设施也基本完成：镇区东港城、庄士新都等大型综合楼盘先后竣工出售，虎门港口岸大楼也投入使用，港区核心工程——五万吨级集装箱码头5#、6#泊位正式奠基，其他石化仓储码头项目陆续动工，海南马自达汽车也计划将转运仓储基地转设于沙田。该镇未来将把港口经济和滨海城市作为发展战略，以虎门港开发为契机，成为东莞最具发展潜力的镇区之一。三、松山湖科技园辐射区
1、 松山湖科技园基本情况
松山湖科技产业园位于东莞市版图的中心位置，与市区有松山湖大道直接连通，车程不到半小时。2001 年，为了实现产业升级的发展目标，加强企业自主创新的力度，东莞市政府开始规划建设松山湖科技产业园。目标是引进国内外大型高科技企业进行研发生产及科技精英自主创业，增强地区科技力量，同时通过科技孵化器的作用在周边地区实现科技成果转化，促进产业升级。
据悉，松山湖科技产业园区2004、2005两年间共引进高新科技企业66家，合同引资560亿元，包括深圳华为、金威啤酒、生益科技、广东易事特、中山大学南海海洋科技开发有限公司等，逐渐形成以电子信息、生物信息和高端装备制造为主的高新技术产业集群。松山湖位于东莞市大岭山镇和大朗镇的交界处，因此本次调研将其辐射区域设定为这两个镇区。
2、镇区基本情况
大朗镇现有工业企业3300多家，规模以上工业企业210家，占全镇工业总产值90%，年产值超亿元企业20家，形成了以毛织、电子、电器、塑胶等为主的工业体系，拥有华科电子、明利钢材、飞尔液晶显示器、同昌电子、优创精密模和巨将五金等一批在国内外较有影响力的制造业企业。此外，大朗是全国综合实力最强的毛织产品研发生产、流通集散、外贸采购基地，有POLO、袋鼠、金利来等10多个世界顶级品牌和鄂尔多斯、杉杉等20多个国内名牌在该镇生产，境内建有大型毛织交易中心和专业交易市场，并每年举办一次中国（大朗）国际毛织产品交易会，成为中外闻名的“毛织之乡”。
大岭山建立了以家具生产、纸品印刷、电子电器三大产业为支柱产业，五金、塑胶、化工、食品、机械、玩具、皮具、服装等行业共同发展的外资工业群体，是“亚太地区最大的家具生产基地”和“中国家具出口第一镇”。据统计，2003年全镇家具生产企业320多家，出口总额14.5亿美元，分别占全国出口总额的20%和广东省的40%。知名的家具制造企业有港资公司达艺家私、明辉家具，台资企业台升家具、运时通家具，还有马来西亚销量第一的伟树家具、第二的蒂卫家具等。
四、早期开放经济成熟区
东莞在改革开放早期最先对外招商引资的有两块区域，一块是西南的虎门、厚街和长安，另一块是北部的石龙和石碣。
1. 西南三镇
作为东莞西南部的临海区域，虎门及向内延伸的厚街、长安两镇是东莞市最先开放和发展的地区，受惠于改革开放的优惠政策，其“三来一补”的外向型经济发展模式最为成熟，扶持了境内大批民营企业的快速发展，是东莞本土经济发展最为活跃的区域。同时镇区在基础设施、商贸服务、文化生活等方面也都较为完善，可与东莞城区相媲美。
虎门镇现有1400多家外商投资企业，22000多家民营、个体企业，形成了包括服装、物流、会展、汽车、电子信息、生物工程、新材料及能源等在内的30多个行业，正在发展成为珠三角地区的商贸物流重镇。服装作为虎门的支柱产业，全镇共有富民商业大厦、龙泉商业广场、黄河时装城等大型服装商场21家，布料市场6家，商铺8500多家，上规模的服装企业1000多家，还有上下游配套企业织布、定型、漂染、拉链、刺绣等100多家。年服装销售额120亿元，从业人员达20多万人，被中国纺织工业协会、中国服装协会授予“中国女装名镇”称号。随着服装行业的兴旺，虎门的第三产业特别是酒店、餐饮、信息、旅游、物流和房地产等行业发展迅速，全镇仅五星级酒店就有龙泉国际大酒店、豪门大饭店、丰泰花园酒店三家。另外，虎门也是东莞的旅游胜地，沙角炮台和海战纪念馆已经成为到东莞的必游之地。
厚街镇目前拥有三星集团、伟易达集团、爱高实业等外资企业1100多家，其中台商企业330家；民营企业1000多家，占据全镇国民经济的半壁江山，陆续涌现出驰生集团、富盈集团等一批综合大型集团，以及家具业龙头华伟、华辉、兆生、金利源、奥创等。除了传统的“三来一补”企业，厚街镇现在重点发展家具业、会展业、酒店业三大产业。其中，家具业方面该镇上规模的家具企业达400多家，从业人数10多万人，年出口量占到全国家具出口量的20％；会展业方面，该镇建成的广东现代国际展览中心目前是国内单体最大的展馆之一，主要承接国际上的家具和汽车展览，每年约计举办20多个大型展览会；酒店业方面，全镇有酒店旅馆130多家，五星级酒店就有喜来登、嘉华、富盈三家，全镇客房总数超万间，年接待旅客逾200万人次。 长安镇试行"外向带动"战略，至2005年底，共有外资企业1600多家，利用外资总额30多亿美元，主要生产行业包括电子、电器、五金、玩具等。该镇通过直属集体企业广东长安集团公司大力兴办外向型经济，至今已开发工业园区10个，引进外资企业近90多家，其中尤以新安、安力、振安三大工业园区为最，公司总资产近20亿元。另外，为了发展核心竞争力，长安镇近年重点发展以机械五金模具为特色的民营经济，拥有步步高电子、方达、金正等民营企业 700 家，2005 年被授予“中国机械五金模具名镇”称号，并承办了第六届国际机械五金模具展览会2. 北部两镇
石龙镇自明末清初以来就是广东省著名商埠，与广州、佛山、陈村一起被誉为广东“四大名镇”。改革开放以后，以石龙为首的东莞北部镇区开始大力发展商品经济和高科技产业，石龙首先成为全国第一个信息化试点建设城镇，优先发展光学电子、医药、信息等高科技产业。镇内开辟了石龙信息产业园和石龙港物流工业园两个园区，通过招商引资和产业配套，吸引了方正集团，日本京瓷集团、美能达公司以及台湾唯冠集团等入驻，形成颇具规模的电子信息产业制造基地。
石碣镇是东莞市数码产业重镇，上世纪八十年代就确立了建设以电子工业为主体的现代工业城镇的发展目标，距今已形成以电子工业为龙头，电器、五金、时装、皮革制品、纸品等产业共同发展的产业格局。全镇现有工业企业1200多家，包括电子企业450多家，其中外资企业190多家，民营企业260多家，有14家是海外电子上市公司。目前，石碣已成为部分电脑资讯产品的国际生产基地，有9种产品产量居世界第一位，5种产品产量居世界第二位，1种产品产量居世界第三位，电子信息产业产值占全镇工业总产值的75%以上。2005年，中国电子商会授予该镇“中国电子信息产业名镇”称号。
五、西南部临深圳区经济情况分析
东莞东南部与深圳接壤地区包括塘厦、清溪、樟木头和黄江四镇，依托经济特区的政策优势和资源的渗透效应，改革开放以来也取得了较快发展。尤其是近年香港、深圳房价高企，更是带动这些区域的房地产开发。
塘厦镇拥有外资和“三来一补”企业1200多家，其中2家属于跨国企业集团，20多家属于香港台湾的上市公司，形成了以传真机、毛织制衣、玩具家具、手袋鞋业等轻工产品为主的工业体系。该镇水利资源丰富，生态环境良好，境内与深圳合作开发的观澜高尔夫球会是目前全球最大的高尔夫场地，拥有三正半山五星级酒店，以及全省面积最大的镇级医院——塘厦人民医院。
樟木头镇现已形成以房地产、外向型工业、商贸服务业为支柱产业的发展布局。吸引了500多家外资企业在此投资设厂，生产电子、五金、机械、化工、玩具、鞋类等20多个工业产品，还吸引了大批香港人在此置业安家。全镇已建成高层楼宇240栋，房地产面积750万平方米，在香港推出花园楼盘80多个，已销售商品房4万多套，成为全国房地产楼盘最多、外销最好的镇区。约15万港人在此安居，带动了商贸服务业和物流业的发展，因而有“小香港”之称。
清溪镇现有外资企业720多家，以电脑制造为龙头的高新技术产业初具规模，电脑机箱占全球份额的30%，居世界名产区之首，电源供应器、显示器产量也居世界前列，是全国电脑企业密度最大的镇区。黄江镇区有裕元工业园和田美北区高科技工业园等大型园区，投资设厂的外资企业有700多家，境内知名企业包括飞利浦、广东太阳神集团等，主要生产企业有电子、塑胶、五金、鞋业、家具、玩具等。
凤岗镇是广东著名侨乡，直接与深圳宝安接壤。现有外向型企业1139家，其中有在香港上市的4家，国内上市的1家，形成了以电子、五金、塑胶、玩具为支柱的工业布局。同时还大力发展民营企业，除了发展酱油、矿泉水等传统行业外，还发展电子、五金等科技含量较高的新企业。六、东部快速干线辐射区
东部快速干线于2005年9月建成通车，是东莞市东西走向的主干路，起于寮步，经茶山、横沥、石排、企石等镇，终于桥头镇桥新大道,该路沟通了东部工业园与莞城中心区，距离松山湖产业园区大约半小时车程。本次调研将东部快速干线辐射的区域统筹为常平、桥头、横沥、企石、茶山、东坑、石排、谢岗、寮步八镇。东莞市东部、北部区域的各镇经济发展一直比较缓慢，要致富，先修路，东部快速干线的开通使得这些地区与东莞城市中心区、虎门、厚街等经济发达区域形成了“一小时生活圈”，大大节约了东莞市东西部物资运输的时间，也带动起沿线各镇经济的发展。同时，借助常平铁路运输枢纽和东部工业园建设的契机，东部快速干线的辐射区域迎来了新的发展机遇。
东部工业园位于东莞东部四镇——常平、横沥、桥头、企石的交界处，是继松山湖高新科技产业园区、虎门港开发区之后，东莞又一大型跨区域性合作的现代生态产业园区。其中的核心区域——常平园区位于常平镇北部，初步规划为三个特色小区，第一工业区定位为中小型传统制造业，招商对象主要是民营企业家；第二工业区定位为污染较少的传统制造业，招商对象主要是港、澳、台商，区内的标准厂房根据外商需求量身定造；第三工业区定位是吸引技术含量较高的 IT、生物材料（含药品）、高效能材料、光电技术、微电子技术等高新产业，招商对象主要以日、韩以及欧美等高新企业为主。目前已经入驻的大型企业有珠江啤酒、香港上市公司高宝绿色科技集团等。
根据规划，东部干线沿线镇区作为全市新开辟的制造业中心和松山湖科技园科技成果产业化的转移基地，将以园区经济的方式外引内联，实现产业的集群式发展。
七、水乡片区
东莞水乡片区包括中堂、望牛墩、高步、道窖、洪梅五镇。境内颇似江南地貌，水网遍织，湿地甚多，有“华南水乡”之称，因此农业也较为发达，主要生产芭蕉、果蔗等农作物。该片区的整体经济实力落后于其他镇区，但由于虎门港的开发以及境内尚有丰富的土地资源可利用，具备了一定的后发优势。
中堂镇有台资企业25家，港商企业215家，引进外资达21亿港元，还有2500多家个体工商户，主要经营造纸、玩具、毛织、制衣、电子、食品、化工等产业。造纸行业作为中堂镇第一大支柱产业，有大小造纸厂29家，占全市造纸厂一半以上，年产值超过100亿元，占中堂工业总产值的70%以上。知名企业有理文造纸、建晖纸业、金洲纸业等，对中堂经济的发展具有举足轻重的作用。高步镇现建成多个颇具规模的工业园区，有第一工业园、第三工业园和洗沙工业园等，形成了以电子、塑料、玩具、五金、制鞋、箱包等为主的工业布局。
洪梅镇现有外资企业65家，民营企业40家，主要产业有电子、电器、制药、五金、制衣、包装、家具拉链等，并逐步形成了香蕉、水稻、蔬菜、花卉、果蔗等五大产业的农业布局。望牛墩目前建设有五大工业园，包括东兴工业园、朱平沙工业园、牛顿工业园和银河工业园等。道窖镇素有粤剧“中国曲艺之乡”之称，之前以农业生产为主导产业，近年逐渐拓展首饰、电子、五金、橡胶制品、模具、造船、建材、皮革等的外向型工业，列为全市重点工程的 “东莞市物流中心”也将在此落户。
